Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от "05" мая 2023 г. № 05-01-2023/104 1. Общество с ограниченной ответственностью «Автодороги» ИНН 2901115427, ОГРН 1032900018832 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В адрес Северного межрегионального управления Росприроднадзора из Архангельской межрайонной природоохранной прокуратуры поступило обращение гражданки по размещению строительного песка в юго-западной части острова Краснофлотский, вдоль моста, со стороны левого берега р. Северная Двина г. Архангельске. Управлением 15.06.2023 проведено выездное обследование, осмотрен участок водоохранной зоны в районе Краснофлотского моста через реку Северная Двина в 500-х метрах от дома № 23с22 по ул. Лермонтова, вблизи земельного участка с кадастровым номером 29:22:060709:18. В ходе осмотра установлено следующее. При съезде с Краснофлотского моста от ул. Лермонтова в сторону реки Северная Двина имеется дорога с грунтово-песчаным покрытием (вдоль моста), по которой на момент осмотра в обе стороны проезжали автомобили КАМАЗ, некоторые из них были груженые песком. Справа от Краснофлотского моста при движении с правого береги реки Северная Двина расположена автомобильная база, имеющая со всех сторон ограждение. По данным публичной кадастровой карты, размещенной на сайте Росреестра, база расположена на земельном участке с кадастровым номером 29:22:060701:177. Вывоз песка осуществляется с территории слева от Краснофлотского моста. По данным публичной кадастровой карты на данной территории расположены земельные участки с кадастровым номером 29:22:060709:196 и часть земельного участка с кадастровым номером 29:22:060709:18. КАМАЗы на момент осмотра загружались песком и уезжали через автомобильную базу (для отметки в путевых листах) в сторону города. Дорога, по которой автомобили двигались с территории размещения песка, не имеет твердого покрытия. При движении автомобили создавали облака пыли. Также на момент осмотра по дороге от земельного участка с кадастровым номером 29:22:060709:18 двигался погрузчик. На осматриваемой территории в водоохранной зоне реки Северная Двина на земельном участке с кадастровым номером 29:22:000000:12573/3 установлен факт складирования железных конструкций (предположительно, от ремонта Краснофлотского моста), разбитых железобетонных плит. Вблизи ограждения автомобильной базы размещены в большом количестве автомобильные покрышки. Письмом от 06.06.2023 № 0483/6792/043-09 Департамент градостроительства администрации городского округа «Город Архангельск» на запрос Управления представил информацию, что на земельный участок с кадастровым номером 29:22:060709:196 и на часть земельного участка с кадастровым номером 29:22:060709:18 Администрацией городского округа «Город «Архангельск» выданы разрешения на использование ООО «Автодороги» указанных участков в целях исполнения государственного контракта от 13.08.2021 № 219/21-КРД, идентификационный код закупки 211352506566035250100100530014211243, по выполнению работ по капитальному ремонту автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» Москва – Ярославль. Согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон), хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; учет природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Согласно статье 34 Закона, хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. Ограничения деятельности в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов изложены в статье 65 Водного кодекса РФ. Так, в соответствие с пунктом 4 части 15 статьи 65 Водного кодекса РФ, в границах водоохранных зон запрещено движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. Ширина водоохранной зоны р. Северная Двина — 200м. Таким образом, для соблюдения требований водоохранного законодательства ООО «Автодороги» при использовании земельных участков в границах водоохраной зоны р. Северная Двина (в том числе с кадастровыми номерами 29:22:060709:18, 29:22:060709:196), для проведения работ по капитальному ремонту автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» Москва – Ярославль, обязано обеспечить движение транспорта по дорогам или местам с твердым покрытием. Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 51 Закона №7-ФЗ запрещается, сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.