Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ХОЛМОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
№29230023732607021775

🔢 ИНН:
2923007778
🆔 ОГРН:
1222900006647
📍 Адрес:
164530, Архангельская область, ХОЛМОГОРСКИЙ, ХОЛМОГОРЫ, УЛ НАБЕРЕЖНАЯ ИМЕНИ ГОРОНЧАРОВСКОГО, Д. 21,
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
27.07.2023

Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ХОЛМОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 2923007778) , адрес: 164530, Архангельская область, ХОЛМОГОРСКИЙ, ХОЛМОГОРЫ, УЛ НАБЕРЕЖНАЯ ИМЕНИ ГОРОНЧАРОВСКОГО, Д. 21,

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2923007778
ОГРН проверяемого лица 1222900006647
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ ХОЛМОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.34
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления муниципальных округов

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 164530, Архангельская область, ХОЛМОГОРСКИЙ, ХОЛМОГОРЫ, УЛ НАБЕРЕЖНАЯ ИМЕНИ ГОРОНЧАРОВСКОГО, Д. 21,

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение объекты, на которых и (или) с использованием которых в прошлом осуществлялась хозяйственная и (или) иная деятельность и (или) на которых расположены бесхозяйственные объекты капитального строительства, объекты размещения отходов

Подвид объекта

Значение объекты, на которых и (или) с использованием которых в прошлом осуществлялась хозяйственная и (или) иная деятельность и (или) на которых расположены бесхозяйственные объекты капитального строительства, объекты размещения отходов

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Суханов И.В.
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Николаенко О.А.

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В Управление из ОМВД России по Холмогорскому району поступила информация письмом от 07.06.2023 № 4361 о том, что в настоящее время ООО «ПКФ «Холмогоры» расторгнуты договор аренды земельного участка, № 29-19-002838 от 26.06.2019 и договор аренды о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося муниципальной собственностью № 400 от 08.04.2019 с администрацией Холмогорского муниципального округа Архангельской области с 01.05.2023. Обществом собственнику возвращен земельный участок с кадастровым номером 29:19:113601:7 расположенный по адресу: Архангельская обл., Холмогорский р-н, 31 квартал Бриннаволоцкого лесничества Емецкого лесхоза и свалка бытовых отходов (кадастровый номер сооружения: 29:19:113601:10). Управлением в мае 2023 года было проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 29:19:113601:7, по результатам которого составлен акт выездного обследования от 22.05.2023 № 64-за. В ходе осмотра установлено: Доступ на объект свободный. Ограждение, шлагбаум, запрещающие знаки отсутствуют. Сотрудники, обслуживающие объект отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером 29:19:113601:7 расположен по адресу: Архангельская обл., Холмогорский р-н, 31 квартал Бриннаволоцкого лесничества Емецкого лесхоза. Площадь участка: 8020 кв.м. Категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Виды разрешенного использования: для размещения свалки бытовых и промышленных отходов. Правообладатель земельного участка: Муниципальное образование "Холмогорский муниципальный район" (государственная регистрация права собственности 29:19:113601:7-29/007/2017-1 от 15.06.2017). Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке расположено сооружение коммунального хозяйства: свалка бытовых отходов (кадастровый номер сооружения: 29:19:113601:10). Площадь сооружения 8022,2 кв.м. Местоположение: Архангельская область, Холмогорский район, 31 квартал Бриннаволоцкого лесничества Емецкого лесхоза. Объект введен в эксплуатацию в 1985 году. Правообладатель сооружения: Муниципальное образование "Холмогорский муниципальный район" (государственная регистрация права собственности 29:19:113601:10-29/007/2017-1 от 21.02.2017). Свалка расположена на расстоянии 5 км к югу от п. Брин-Наволок, 1,5 км к юго-западу от деревни Летняя Холмогорского района, 1,4 км к западу от реки Северная Двина и 210 метров от федеральной автомобильной дороги М-8 «Холмогоры»: (автомобильная дорога федерального значения Москва – Ярославль –Вологда –Архангельск). Объект расположен с правой стороны от трассы М-8 при следовании в сторону Вологды. От трассы М-8 к объекту ведет грунтовая подъездная дорога. На момент осмотра на дороге имеются следы протекторов шин автотранспорта. Свалка представляет собой округлой формы территорию, практически полностью заполненную отходами. На объекте установлена металлическая бочка. Бочка практически полностью закопана в грунт и отходы за исключением приемного отверстия. В бочке имеется входное отверстие (примерный диаметр 60 см.). Отверстие закрыто круглой крышкой зеленого цвета на металлический болт с одной стороны и на навесной замок. Доступ к содержимому бочки без применения специальных инструментов невозможен. При осмотре от бочки зафиксирован специфический стойкий запах, характерный для хоз-фекальных стоков, отходов от выгребных ям, ЖБО. Рядом с бочкой на подъездной дороге имеются следы протекторов транспортных средств, а также из покрышек сформировано место для укладки шланга при сливе в бочку нечистот. На расстоянии 3-5 метров от бочки углубление рельефа свалки затоплено. От поверхности воды также зафиксирован стойких специфический запах хоз-фекальных стоков. Место слива жидкости в углубление не просматривается из-за навалов отходов. Слив на рельеф местности за пределами свалки также не зафиксирован. Отходы не уплотнены, изоляционные слои не просматриваются. Отходы представлены: - твердыми коммунальными отходами (старая одежда, обувь, пластиковая тара, стеклянные бутылки, упаковка из-под продуктов, игрушки, сломанная мебель и т.п.); - отходами производства (отработанные покрышки, ветошь, упаковки из-под оборудования и т.п.); - строительными отходами и крупногабаритными отходами от разборки домов. Свалка не имеет оконавливания и ограждения. Навалы отходов вплотную примыкают к границе леса. Дезинфекционная ванна, помещения для персонала, ограждения по периметру и сетки для задержки легких фракций отходов, весы, пункт радиометрического контроля отсутствуют. По данным Управления свалка не входит в перечень площадок временного накопления ТКО минлеспром АО. Объект не включен в Государственный реестр объектов размещения отходов. При осмотре 19 мая 2023 года установлено, что вдоль обочины дороги и рядом с бочкой появились новые навалы отработанных покрышек (ранее при осмотре 19.04.2023 данные отходы отсутствовали). По данным территориальной схемы по обращению с отходами, в том числе с ТКО Архангельской области объект является несанкционированной свалкой и подлежит рекультивации. По данным сайта ГБУ Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды» свалка закрыта. Координаты свалки 63.683417; 41.477259. Сведения о вместимости объекта и об объемах накопленных отходов отсутствуют. Таким образом, действия (бездействие) администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области могут привести к нарушению обязательных требований действующего природоохранного законодательства. Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно требованиям Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ч. 7 ст. 12, ч. 8 ст. 29.1) размещение отходов допускается только на объектах, либо внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов, либо включенных в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации при наличии заключения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, о возможности использования указанных объектов для размещения твердых коммунальных отходов. Несанкционированная свалка не внесена в ГРОРО и не имеет заключения федерального органа исполнительной власти о возможности использования объекта для размещения твердых коммунальных отходов, однако на ней размещаются отходы. Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. На основании части 2 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность. Согласно пункту 2 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе, на принципе приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды. Частью 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ определено понятие охраны земель, которая представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны (в том числе): - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Частью 5 статьи 13 Земельного Кодекса РФ установлено, что лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Правила проведения рекультивации и консервации земель утверждены постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 (далее – Правила). В соответствии с пунктом 8 Правил рекультивация земель, консервация земель осуществляются в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, проектом консервации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий. Пунктом 23 Правил установлено, что проект рекультивации до его утверждения подлежит государственной экологической экспертизе. Частью 7.2 статьи 11 Федерального закона 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» определено, что проекты рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе, которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления являются объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области экологической экспертизы, направлен на реализацию конституционного права граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду посредством предупреждения негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду
Вакансии вахтой