Предостережение:

• В адрес Управления поступила информация по объекту размещения отходов (ОРО) полигон ТБО с. Борисово-Судское (код объекта 19-0135-000893-П), включенному в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО), по которому выявлен факт размещения отходов вне границ земельного участка, отведенного под полигон, по данным маркшейдерских отчетов, предоставленных эксплуатирующими ОРО организациями в рамках внесения изменений в ГРОРО. Номер записи в ГРОРО 35-0000-З-00592-25-09-14. Объект из ГРОРО не исключен. По результатам проверки установлено, что согласно выписки ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 35: 02:0303001:69, расположенный по адресу: Вологодская область, Бабаевский район, с. Борисово-Судское, поставлен на государственный кадастровый учет 20.03.2009, имеет статус «актуальный», относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с видом разрешенного использования «для строительства полигона ТБО». Правообладатель - Бабаевский муниципальный округ Вологодской области. На земельном участке расположено сооружение (полигон твердых бытовых отходов) с кадастровым номером 35:02:0303001:71. Правообладателем сооружения является Бабаевский муниципальный округ Вологодской области. В ЕГРН 07.07.2016 внесена запись об ограничении прав и обременениях – аренда. Арендатором являлось ООО «ЖКХ «Борисовское». Согласно договору аренды недвижимого имущества от 15.06.2016 срок аренды был установлен с 15.06.2016 по 14.06.2019. По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области выявлено размещение отходов за границами полигона на граничащем земельном участке в границах кадастрового квартала 35:02:0303001 с северо-западной стороны площадью 4834 кв.м. В ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации определены принципы земельного законодательства, важнейшими среди которых являются: учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы; приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества; приоритет охраны жизни и здоровья человека, согласно которому при осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть приняты такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное) воздействие на здоровье человека, даже если это потребует больших затрат. Согласно ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - закона № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов, в частности: ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц. Согласно ст.4 закона № 7-ФЗ к объектам охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности относятся компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. В развитие указанной правовой нормы в п.п.1, 2 ст.51 закона № 7-ФЗ установлено, что отходы производства и потребления, подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее -закона № 89-ФЗ) отходы производства и потребления должны размещаться исключительно на объектах размещения отходов, то есть на специально оборудованном сооружении, предназначенном для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое). Ст.11 закона № 89-ФЗ устанавливает, что юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с обращением отходов, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека, соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации.