|
Значение |
В Управлении имеются сведения об объектах размещения ТКО (ОРО), включенных в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО), срок эксплуатации которых, предусмотренный проектной документацией, истек.
Одним из таких объектов является полигон промышленных отходов, эксплуатируемый АО «Апатит». Объект внесен в ГРОРО, учетная запись № 35-00053-Х-00905-121115, введен в эксплуатацию 21.04.2008.
Согласно заключения экспертной комиссии на рабочий проект «Строительство полигона промышленных отходов для ОАО «Череповецкий «Азот» в г. Череповец Вологодской области, утвержденного приказом Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Вологодской области от 18.08.2005 № 348, расчетный срок эксплуатации объекта – 14 лет.
Таким образом, по состоянию на 30.10.2023 срок эксплуатации полигона промышленных отходов, эксплуатируемого АО «Апатит» истек.
Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на законодательном уровне изложены в ст.ст. 34, 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которым хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Общее правило заключается в том, что размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
Согласно п.7.2) ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее - Закон № 174-ФЗ) объектами государственной экологической экспертизы является проектная документация объектов капитального строительства, используемых для утилизации твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), проектная документация объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления к объектам обезвреживания и (или) объектам размещения отходов, а также проекты рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе, которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления.
Одним из видов нарушений законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе согласно п.7 ч.1 ст.30 Закона № 174-ФЗ является осуществление хозяйственной и иной деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Согласно п. 3 (е) Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 № 2290 (далее – Положение) лицензионным требованием, предъявляемым к соискателю лицензии при его намерении осуществлять деятельность в области обращения с отходами, а также к лицензиату при осуществлении им деятельности в области обращения с отходами является использование лицензиатом объекта размещения отходов I - IV классов опасности в соответствии с документацией, получившей указанное положительное заключение государственной экологической экспертизы
В соответствии с Положением грубым нарушением лицензионных требований является невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных п. 3 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", в том числе использование лицензиатом объекта государственной экологической экспертизы в случаях, определенных Законом № 174-ФЗ, при осуществлении деятельности по утилизации, обезвреживанию, размещению отходов с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы. |