Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТРАНСНЕФТЬ - СЕВЕР"
№29230023732608281539

🔢 ИНН:
1102016594
🆔 ОГРН:
1021100730353
📍 Адрес:
169313, Республика Коми, Г УХТА, ПР-КТ А.И.ЗЕРЮНОВА, Д. Д. 2/1,
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Есть возражение
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
30.10.2023

Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Есть возражение) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТРАНСНЕФТЬ - СЕВЕР" (ИНН: 1102016594) , адрес: 169313, Республика Коми, Г УХТА, ПР-КТ А.И.ЗЕРЮНОВА, Д. Д. 2/1,

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 1102016594
ОГРН проверяемого лица 1021100730353
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТРАНСНЕФТЬ - СЕВЕР"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 49.50.11
Наименование проверочного листа Транспортирование по трубопроводам нефти

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 169313, Республика Коми, Г УХТА, ПР-КТ А.И.ЗЕРЮНОВА, Д. Д. 2/1,

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение производственные объекты, соответствующие критериям, установленным подпунктом з пункта 8 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096

Подвид объекта

Значение водные объекты, являющиеся средой обитания анадромных и катадромных видов рыб

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Горних Александр Федорович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Баркалова Надежда Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В Управление поступило обращение гражданина (личность идентифицирована) по факту обнаружения 01.10.2023 пятен нефтепродуктов на р. Малая Северная Двина в районе г. Котлас Архангельской области. По информации заявителя, выше по течению реки производятся работы на нефтепроводе/газопроводе. Также в обращении указано, что пятна были обнаружены и 26-го числа в районе Усть-Курьи (Княжево). Видео и информация по данному факту имеется в группе Вконтакте «Комитет защиты Северной Двины, г. Котлас», пост на стене группы от 01.10.2023. Из видео усматривается, что на р. Северная Двина проводятся работы с помощью тяжелой техники (экскаватора). На акватории реки присутствуют пятна/пленка нефтепродуктов. В дальнейшем, в группе Вконтакте «Комитет защиты Северной Двины, г. Котлас» сообщения о наличии пятен, похожих на нефтепродукты на р. Малая Северная Двина публиковались 03.10.2023, 13.10.2023, 15.10.2023, 21.10.2023, при этом видео с наличием пятен были сняты 01.10.2023, 03.10.2023, 11.10.2023, 15.10.2023, 19.10.2023. АО «Транснефть-Север» предоставлено право пользования водным объектом (р. Северная Двина) в районе д. Заовражье Котласского района Архангельской области на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 10.06.2022 №29-03.02.01.003-Р-РЛБВ-С-2022-07431/00 для проведения работ по строительству/ремонту трассы магистрального нефтепровода «Ухта-Ярославль» (линейная часть). Срок действия Решения – с 10.06.2022 по 20.09.2024. Согласно пояснительной записке к Решению, Обществом на выделенном участке акватории р. Северная Двина производится разработка грунта экскаватором с удлиненной стрелой с понтона. Укладка трубопровода в траншею предусмотрена методом протаскивания. Обратная засыпка траншеи после укладки трубопровода на русловом участке реки выполняется также экскаватором с удлиненной стрелой с понтона. В ответ на Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 04.10.2023 № 05-01-2023/161 письмом АО «Транснефть-Север» от 09.10.2023 №ТСВ-19-33/22454 сообщило, что характер загрязнения не относится к производству работ по замене трубы через р. Северная Двина. По результатам комиссионного осмотра 05.10.2023 в зоне прохождения участка магистрального нефтепроовода ниже по течению и вдоль берега нефтяные пятна не обнаруженры. При этом пятна радужного цвета обенаружены в районе стоянки моторных лодок, расположенной на правом берегу реки в 50-100 м ниже по течению и 300-400 м выше по течению от водозабора. По результатам химанализа отобранных 05.10.2023 в 5-ти разных точках проб воды на акватории реки лабораторией АО «Транснефть-Север» превышений ПДК нефтепродуктов не выявлено. Позднее, письмом от 23.10.2023 АО «Транснефть-Север» представлены протоколы испытаний воды от 16,18 и 23.10.2023 (превышения ПДК нефтепродуктов также отсутствуют), а также протокол испытаний почвы №П-37 от 09.10.2023 (пробы отобраны 05.10.2023, концентрации нефтепродуктов незначительные). Так как акт отбора проб почвы не представлен, точки отбора проб в протоколе не указаны, сделать какие-либо выводы не представляется возможным. Вместе с тем, при осмотре береговой полосы и акватории р. Северная Двина должностными лицами Северного межрегионального управления Росприроднадзора при участии участкового-уполномоченного ОМВД «Котласский» 12.10.2023 какая-либо стоянка маломерных судов (лодок) на участке береговой полосы реки между подводным переходом нефтепровода и водозабором не выявлена. Также плавательные средства отсутствовали и при совместном осмотре территории 16.10.2023 сотрудниками Североморского территориального управления Росрыболовства и Котласской межрайонной прокуратуры. Вывод о том, что стоянки моторных лодок являются источником появления пятен на р. Северная Двина и загрязнения реки на протяжении продолжительного времени оценивается критически. Так, местными жителями радужные пятна на р. Северная Двина выявлялись 15.10.2023 в центре реки в районе прохождения ветки нефтепровода (пост от 15.10.2023 в группе «Комитет защиты Северной Двины, г. Котлас»), причем пятна поднимались со дна и продолжали плыть по течению. При проведении выездного обследования 12.10.2023 и осмотра участка акватории и водоохранной зоны правого берега реки Северная Двина, расположенного между подводным переходом нефтепровода Ухта-Ярославль (499км) и водозабором микрорайона ДОК г. Котласа, выявлено, что вода в реке мутная, имеются отдельные пятна небольшого размера (от 3см х 5см до 10см х 10см) без переливов с матовым белым оттенком. Береговая полоса чистая, без признаков загрязнения нефтепродуктами. У отдельных камней небольшие скопления пленки нефтепродуктов. На момент осмотра территории водозабора микрорайона ДОК г. Котласа (ЗСО I пояса) и акватории реки зафиксировано - на реке небольшое волнение с признаками пенообразования, вода в реке мутная. На акватории видны отдельные пятна небольшого размера (от 3см х 5см до 10см х 10см) без переливов с матовым белым оттенком (обычно такой оттенок дают парафинистые соединения). Береговая полоса чистая, без видимых признаков загрязнения нефтепродуктами. У отдельных камней незначительные скопления пленки нефтепродуктов. На берегу находились две моторные лодки, предположительно принадлежащие сотрудникам водозабора. Следов загрязнения земли у места причаливания лодок не выявлено. В ходе выездного обследования 12.10.2023 специалистом лаборатории «ЦЛАТИ по Архангельской области» произведен отбор 3-х проб природной воды: у водозабора микрорайона ДОК г. Котласа; выше и ниже водозабора. Результаты исследований показали, что концентрация нефтепродуктов в месте расположения водозабора составила 0,09 мг/дм3 при ПДКр/х 0,05 мг/дм3 (1,8 ПДК) Содержание нефтепродуктов выше и ниже водозабора – 0,04 мг/дм3. По данным открытых источников, размещенных в сети Интернет, большинство углеводородов нефти (кроме ароматических) в чистом виде лишено запаха и цвета. Все нефти содержат в своём составе некоторое количество парафинов, содержание их колеблется от 0,2 до 30% массы и более. Капля нефти при падении в воду дает пятно, которое быстро, в течение нескольких секунд, расходится в серовато-стекловидную пленку, мало заметную в солнечную погоду. При штилевой погоде пленка получается в виде правильного круга, в центре которого находилась капля. Скорость распространения и величина пленки от одинаковых по объему капель бывают различны (ru.wikipedia.org Нефть — Википедия; mining-enc.ru Парафинистые нефти; cyberleninka.ru Поведение нефти в водоеме). Согласно Проекту производства работ, представленному АО «Транснефть-Север», в период проведения реконструкции участка МН, должен проводиться мониторинг загрязнения поверхностных вод: отбор проб воды (4 контрольные точки), а также донных отложений (одновременно с отбором природной воды для сравнения содержания загрязняющих веществ в воде и донных отложениях, в тех же пунктах наблюдений). Описание полученных результатов оформляется в виде единого отчета. Также в разделе 7.6 ППР «Мониторинг загрязнения поверхностных и грунтовых вод» отмечено, что при обнаружении признаков загрязнения вод выявление и ликвидация причин производится по специально составленной программе, при этом отбор проб производится выше и ниже предполагаемого источника загрязнения с учащением до 1 раза в месяц, неделю и т.д., в зависимости от степени загрязнения и программы мониторинга. Кроме того, необходимо отметить противоречивую информацию по вопросу сброса сточных вод после проведения гидроиспытаний и промывки нового трубопровода, приведенную в ППР и положительном заключении государственной экспертизы на проектную документацию ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 08.07.2021 (в заключении на стр. 46 указано, что сброс осуществляется в водный объект). Контракт на выполнение строительно-монтажных работ, заключенный с ОАО «Татнефтьнефтепровод» АО «Транснефть-Север» не представлен (имеется только титульный лист и лист с содержанием контракта), в связи с чем оценить его условия и ответственность подрядной организации не представляется возможным. Согласно п. 4 Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 10.06.2022 №29-03.02.01.003-Р-РЛБВ-С-2022-07431/00, условиями использования водного объекта являются: соблюдение требований, установленных статьями 39 и 55 Водного кодекса РФ (часть 2 статьи 39, часть 2 статьи 55 Водного кодекса РФ). В соответствии с п. 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.09.2020 № 1391, мероприятия по охране поверхностных водных объектов включают в себя, в том числе: предотвращение загрязнения, засорения поверхностных водных объектов и истощения вод, а также ликвидацию последствий указанных явлений, извлечение объектов механического засорения; оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану поверхностных водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закона), хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Частью 2 статьи 34 Закона предусмотрено, что при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. ПРЕДЛАГАЮ принять меры: - по выявлению и ликвидации причин загрязнения р. Северная Двина в районе г. Котласа Архангельской области (ниже по течению реки от участка производства работ) и по недопущению в дальнейшем загрязнения р. Северная Двина при производстве работ по строительству/ремонту трассы магистрального нефтепровода «Ухта-Ярославль», - по проведению мониторинга загрязнения поверхностных вод р. Северная Двина в районе г. Котласа Архангельской области при производстве работ по строительству/ремонту трассы магистрального нефтепровода «Ухта-Ярославль», в том числе донных отложений.
Вакансии вахтой