Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от "05" мая 2023 г. № 05-03-2023/75 1. Общество с ограниченной ответственностью «АльянсТеплоЭнерго» ИНН 2901249879, ОГРН 1142901007787 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного геологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Северным межрегиональным управлением Росприроднадзора проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований ООО «АльянсТеплоЭнерго» (ИНН 2901249879) при осуществлении деятельности, связанной с пользованием недрами по лицензии АРХ01555ВЭ на участке недр в пп. Русковера, Таежный, Ясный, Шилега, д. Березник в границах МО «Пинежский муниципальный район» Архангельской области. Лицензия зарегистрирована в Департаменте по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане (Севзапнедра) 24.03.2015. Дата окончания действия лицензии 19.03.2025. Водозабор по лицензии АРХ01555ВЭ представлен скважинами №№1661 (1), 1659 (2), 2151 (3) в п. Ясный, №№ 1647(1), 1821(2) в п. Русковера, №№ 2 (законсервирована), 3 , 4 (законсервирована) в п. Таежный, №1 в п. Шилега, №№ б/н, б/н (законсервирована) в дер. Березник. 1. Протоколом ТКЗ от 20.12.2005 №118/1 эксплуатационные запасы подземных вод, эксплуатируемые на участках недр, предоставленных Обществу, учтены в количестве 1,335 тыс. м3/сутки по категории С1 в составе утвержденных запасов водоносного комплекса казанских отложений верхней перми (P2kz) в границах МО «Пинежский муниципальный район», составляющих 0,464 * 106 тыс.м3/сутки и в количестве 0,165 тыс.м3/сутки по категории С2 в составе утвержденных запасов водоносного комплекса татарских отложений верхней перми (P2t) в границах МО «Пинежский муниципальный район», составляющих 1,88 * 106 тыс. м3/сутки. Комиссией по согласованию технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной в протоколе ТКЗ Севзапнедра от 24.10.2016 № 143-24.10.2016//АРХ было отмечено, что в соответствии с Классификацией эксплуатационных запасов и прогнозных ресурсов подземных вод (Государственная комиссия по запасам (ГКЗ), Министерство природных ресурсов РФ, 1997) промышленное освоение месторождений (участков) подземных вод допускается на запасах категории А или В, а опытно-промышленная эксплуатация – на запасах категории С1 по решению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых. В связи с этим, пользователю недр ООО «АльянсТеплоЭнерго» необходимо выполнить переоценку запасов подземных вод на водозаборном участке с переводом запасов в промышленные категории. По данным информационных систем Роснедра (фГИС 2СИБД») по состоянию на 05.05.2023 проектной документации на проведение работ по геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемх с целью переоценки запасов подземных вод от ООО «АльянсТеплоЭнерго» по лицензии АРХ01555ВЭ на согласование не поступало. 2. Пунктом 3 Условий пользования недрами установлено: Земельные, лесные участки, водные объекты необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователю недр в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после утверждения проекта проведения указанных работ. МО «Пинежский муниципальный район» предоставил в аренду ООО «АльянсТеплоЭнерго»: п. Ясный - По договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка, от 13.05.2016 (для размещения скважины №1) земельный участок из земель населенных пунктов площадью 14450 м2, с кадастровым номером 29:14:100301:307; - по договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка, от 18.06.2018 (для размещения скважины №2) земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 10 000 м2 с кадастровым номером 29:14:100301:310; - по договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка, от 18.07.2018 (для размещения скважины №3) земельный участок из земель населенных пунктов площадью 10 000 м2 с кадастровым номером 29:14:100301:313 Договоры заключены на время действия концессионного соглашения №2 от 29.07.2015. По данным Автоматизированной системы лицензирования недропользования технические проекты по участку недр в пп. Русковера, Таежный, Шилега, дер. Березник у ООО «АльянсТеплоЭнерго» отсутствуют. 3. Пунктом 4.1.5 Условий пользования недрами Установлено: Подготовка и утверждение в установленном порядке технического проекта разработки месторождения, согласованного в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах», не позднее 18 месяцев с даты государственной регистрации лицензии. После согласования и утверждения в установленном порядке технического проекта срок действия лицензии продлевается на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр по заявке пользователя недр. 4. Пунктом 7 Условий пользования недрами установлено: Уровень добычи минерального сырья и сроки выхода на проектную мощность определяются техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых. Заседанием Территориальной комиссией по согласованию технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр по Архангельской области (ТКЗ Севзапнедра) (протокол от 24.10.2016 № 143-24.10.2016//АРХ, зарегистрирован в Архангельском геолфонде 26.10.2016 № 11599) согласован проект водозабора при пользовании недрами для добычи питьевых и технических подземных вод для ООО «АльянсТеплоЭнерго» водозаборные скважины №№ 1661, 1659, 2151 (п. Ясный). Разработка участка недр в пп. Таежный, Русковера, Шилега, д. Березник Пинежского района Архангельской области ведется в отсутствие технических проектов разработки месторождения подземных вод (проекта водозабора). 5. Пунктом 9.2 Условий пользования недрами установлено: Пользователь недр обязан обеспечить сохранность первичной геологической информации, полученной в ходе проведения работ на участке недр, в том числе образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей. По заявлению федерального и территориальным фондов геологической информации Пользователь недр, который представил им геологическую информацию о недрах, обязан на безвозмездной основе принять на временное хранение представленную ими геологическую информацию. В Управлении имеются паспорта на скважины, представленные ООО «АльянсТеплоЭнерго» в рамках плановой выездной проверки в 2022 году: № 1661, № 2151, №1659 в п.. Ясный, № 3 в п. Таежный, № б/н в дер. Березник. Паспорта на скважины №1647(1), №1821(2) в п. Русковера, № 2 и № 4 в п. Таежный, № 1 в п. Шилега, № б/н в дер. Березник по ул. Луговая Обществом не представлены. В адрес ООО «АльянсТеплоЭнерго» Управлением в 2022 году по результатам плановой проверки были выданы предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований. Информация о выполнении предписаний в адрес Управления по настоящее время не поступала. Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2022 году были введены ограничения на проведение внеплановых проверок, в связи с чем проверки по выполнению предписаний Управлением, в то числе и в отношении ООО «АльянсТеплоЭнерго», не проводились. Таким образом, ООО «АльянсТеплоЭнерго нарушаются требования пунктов 3, 4.1.5, 7, 9.2 Условий пользования недрами по Лицензии на право пользования недрами АРХ 01555ВЭ, что является нарушением пункта 10 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1«О недрах». Пунктом 2 части 2 статьи 20 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» определено, что право пользования недрами может быть досрочно прекращено органами, указанными в части первой статьи 21 настоящего Закона, в случаях нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. Невыполнение пункта 4.1.5 Условий пользования недрами является существенным условием (п. 12.1 Условий пользования недрами) (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - пункта 3, пункта 10 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1«О недрах»; - статьи 23.2 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; - пункта 2 Постановления Правительства РФ от 30.11.2021 №2127. - пункта 4 статьи 23 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, - пункта 5 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 №530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод», постановление Правительства РФ от 11.02.2005 №69 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение». - пункта 2 части 2 статьи 20 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «АльянсТеплоЭнерго» принять меры: 1) По подготовке и утверждению в установленном порядке технического проекта разработки месторождения, согласованного в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» на участке недр в пп. Русковера, Таежный, Шилега, дер. Березник по лицензии АРХ 01555ВЭ. 2) По выполнению переоценки запасов подземных вод на водозаборном участке по лицензии АРХ01555ВЭ с переводом запасов в промышленные категории. 3) По разработке паспортов на водозаборные скважины №1647(1), №1821(2) в п. .Русковера, № 2 и № 4 в п. Таежный, № 1 в п. Шилега, № б/н в дер. Березник по ул. Луговая. 4) По оформлению земельных участков под водозаборными скважинами в пп. Русковера, Таежный, Шилега, дер. Березник в правообладание в установленном порядке. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1095. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)