РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
№29230893732607975317

🔢 ИНН:
2901065991
🆔 ОГРН:
1022900509521
📍 Адрес:
163000, Архангельская область, Г. АРХАНГЕЛЬСК, ПЛ. В.И.ЛЕНИНА, Д. Д. 5,
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
04.10.2023

Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК" (ИНН: 2901065991) , адрес: 163000, Архангельская область, Г. АРХАНГЕЛЬСК, ПЛ. В.И.ЛЕНИНА, Д. Д. 5,

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2901065991
ОГРН проверяемого лица 1022900509521
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 163000, Архангельская область, Г. АРХАНГЕЛЬСК, ПЛ. В.И.ЛЕНИНА, Д. Д. 5,

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение неиспользуемые части недр, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Подвид объекта

Значение неиспользуемые части недр, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Категория риска - Справочник

Значение средний риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Горних Александр Федорович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Федосеева Светлана Николаевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Северным межрегиональным управлением Росприроднадзора во исполнение п.1.1 распоряжения Росприроднадзора от 21.02.2023 №9-р, на основании приказа Управления от 01.03.2023 №53-ПА, 15.08.2023 проведены выездные обследования буровых скважин на общедоступной территории по адресу: г. Архангельск, просп. Ленинградский, д. 308, территория незавершенного строительства санатория-профилактория. В результате осмотра установлено следующее. Вдоль дороги, ведущей к недостроенному зданию санатория-профилактория, в один ряд расположены 2 скважины, в одном метре друг от друга, одна из которых самоизливает. В соответствии с Отчетом о результатах предварительной разведки минеральных вод на территории г. Архангельска (Маймаксанский объект, 1988-199 гг), подготовленным Плесецкой поисково-съемочной экспедицией государственного предприятия «Архангельскгеология», данным скважинам присвоены номера – 8 и 9. 1. Самоизливающая скважина, № 9, расположена слева от дороги в сторону недостроенного здания. В верхней части скважина разрушена и ствол скважины открыт, отсутствуют: оголовок, бетонные отмостки, репер с номером скважины и годом бурения. Диаметр обсадной трубы 150 мм. Вода растекается по земельному участку, образуя небольшие лужи, и в дальнейшем просачивается в почву. Территория, по которой течет вода из скважины, имеет коричневый цвет. При осмотре попадание воды из скважины в реку Северная Двина, которая протекает в 200 м от скважины к северу, не установлено. По имеющейся в Управлении информации скважина была пробурена в 1989 году в рамках проведения предварительной разведки на минеральные воды на территории г. Архангельска (Участок «Фактория») для строящегося профилактория на 104 мест для работников жилищно-коммунального хозяйства области. Абсолютная отметка устья 5,0 м, глубина скважины 250 м. По отчету о результатах предварительной разведки минеральных вод на территории г. Архангельска скважина №9 пробурена в породах верхнепротерозойского возраста, ею вскрыты в интервале 170,0 – 250,0 м минеральные воды высокой минерализацией (13,5-14,0 г/дм3) сульфатно-хлоридного, кальциево-натриевого состава (Cl75-80, SO420-21 Nа65-70, Ca20-25 экв.%), бромные (Br 25 мг/дм3, со слабощелочной реакцией среды (pH – 8,0). Из бальнеологического заключения на минеральные воды, разработанного Всесоюзным научным центром медицинской реабилитации и физической терапии, следует, что вскрытые минеральные воды относятся к питьевым лечебным водам, по составу близки к Друскиникайскому типу, отличаясь от него большей минерализацией. Специалистами ЦЛАТИ 15.08.2023 произведен отбор проб воды из самоизливающейся скважины. Результаты измерений: натрий 2110 мг/дм3, калий 13,5 мг/дм3, сульфат-ион 2160 мг/дм3, хлорид-ион 6100 мг/дм3, стронций 3,3 мг/дм3, нефтепродукты менее 0,02 мг/дм3, сухой остаток 16300 мг/дм3, магний 248 мг/дм3, водородный показатель 7,61, кальций 910 мг/дм3, щелочность общая 0,60 ммоль/дм3, жесткость более 50, нитрит-ион менее 0,2 мг/дм3, аммоний-ион мг/дм3, нитрат-ион 0,63 мг/дм3, железо общее 0,33 мг/дм3, гидрокарбонат-ион 92 мг/дм3, окисляемость перманганатная 8,8 мг/дм3. Результаты проб воды из самоизливающейся скважины подтверждают, что вода из буровой скважины №9 является минеральной. В рамках осмотра скважины сняты координаты скважины с помощью портативного навигатора GPSMAP 62S Garmin (заводской номер 21F164274): Буровая скважина №9: N64.50208; E40.67611. 2. Скважина №8 расположена справа от дороги в 1-м метре от самоизливающейся скважины. В верхней части скважина закрыта железобетонным кольцом диаметром до 0,5 метров, вокруг скважины отсутствуют: бетонные отмостки, репер с номером скважины и годом бурения. Диаметр обсадной трубы установить не представляется возможным в связи с тем, что скважина закрыта ж/б кольцом. Самоизлива из скважины не наблюдается. По имеющейся в Управлении информации скважина была пробурена в 1989 году в рамках проведения предварительной разведки на минеральные воды на территории г. Архангельска (Участок «Фактория») для строящегося профилактория на 104 мест для работников жилищно-коммунального хозяйства области. По отчету о результатах предварительной разведки минеральных вод на территории г. Архангельска скважина пробурена в породах верхнепротерозойского возраста, ею вскрыты минеральные воды средней-высокой минерализации (10-11 г/дм3) в инт. 80,0 – 120,0 м хлоридного (сульфатно-хлоридного) кальциево-натриевого состава (Cl80, SO419 NA50-55, Ca30-35 экв.%). С повышенным, но не достигающим требуемых концентраций содержаниями брома и йода. (Br 21 мг/дм3 , J - 3,0 мг/дм3, со слабощелочной реакцией среды ( pH – 7,45). Из бальнеологического заключения на минеральные воды, разработанного Всесоюзным научным центром медицинской реабилитации и физической терапии следует, что вскрытые минеральные воды относятся к питьевым лечебным водам, по составу близки к Друскиникайскому типу, отличаясь от него большей минерализацией. В рамках осмотра скважины были сняты координаты скважины с помощью приложения 2ГИС на телефоне Samsung: Буровая скважина №8: N64.502103; E040.676197. Участок недр «Фактория», в которые входят скважины №№ 8, 9, расположен в пределах Архангельского месторождения минеральных подземных вод. Протоколом ТКЗ №4 от 26.12.1991 были утверждены запасы минеральных вод по скважине №8 в м3по категории А-10 м3/сутки. Протокол ГКЗ Роснедра от 18.12.2019 № 6171 были внесены изменения в государственный баланс запасов месторождений минеральных вод в отношении месторождений нераспределенного фонда, то есть месторождений, не предоставленных в пользование по действующим лицензиями на пользование недрами. Запасы по участку недр «Фактория» переведены в категорию С2 в нераспределенный фонд недр. Участок недр «Фактория» Архангельского месторождения минеральных подземных вод находится в нераспределенном фонде недр. Скважины №№ 8,9 расположены на земельном участке с кадастровым номером 29:22:071301:27. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 29:22:071301:27, общей площадью 55739+/-83, расположен по адресу: г. Архангельск, территориальный округ Варавино-Фактория, по пр. Ленинградскому, вдоль реки Северная Двина, в районе ул. Русанова. Категория земель - земли населенных пунктов. Разрешенное использование – для муниципальных нужд: инженерной подготовки территории, предназначенной для организации рекреационного назначения. Правообладателем земельного участка является муниципальное образование «Город Архангельск». Излив напорных минерализованных подземных вод может привести к засолению почвенно-растительного слоя с образованием солончаков, к загрязнению грунтовых вод веществами с поверхности. В соответствии с пунктом 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных Постановлением Правительства российской Федерации от 11.02.2016 № 94 (далее – Правила), охрана подземных водных объектов осуществляется путем проведения мероприятий по предупреждению загрязнения, засорения подземных водных объектов, истощения их запасов, а также ликвидации последствий указанных процессов и включает в себя, в том числе: а) мероприятия по предотвращению поступления загрязняющих веществ в подземные воды; б) мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, засорения подземных вод и истощения их запасов. Согласно пункту 3 Правил охрана подземных водных объектов осуществляется, в том числе при осуществление хозяйственной и иной деятельности, которая связана с размещением, проектированием, строительством, реконструкцией, вводом в эксплуатацию, эксплуатацией, консервацией и ликвидацией зданий, строений, сооружений и иных объектов, которая оказывает прямое или косвенное воздействие на подземные водные объекты и приводит или может привести к загрязнению и (или) истощению их запасов. В соответствии с пунктом 16 Правил, ликвидация аварийных и непригодных к дальнейшему использованию скважин осуществляется пользователями недр в соответствии с проектной документацией на ликвидацию указанных скважин. Скважины, дальнейшее использование которых невозможно, подлежат ликвидации с проведением цементации и тампонажа согласно СП 11-108-98. По окончании работ составляют акт о ликвидации скважины. Все работы по ликвидации артезианских скважин должны проводить только специализированные организации в соответствии с проектной и эксплуатационной документацией, имеющей заключения органов Роспотребнадзора и Ростехнадзора. В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр является, в том числе соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, а согласно пункту 7 части 1 статьи 23 - охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку. Согласно статье 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» при полной или частичной ликвидации или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на все время консервации. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются за счет средств пользователей недр, за исключением случаев, предусмотренных частью шестой статьи 21 настоящего Закона. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в соответствии с соглашением о разделе продукции, осуществляются за счет средств создаваемого инвестором ликвидационного фонда, размер, порядок формирования и использования которого определяются таким соглашением в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно статье 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. При выводе из эксплуатации и сносе объектов капитального строительства должны быть разработаны и реализованы мероприятия по охране окружающей среды, в том числе мероприятия по восстановлению природной среды, мероприятия по рекультивации или консервации земель в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - пункта 2, пункта 3, пункта 16 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных Постановлением Правительства российской Федерации от 11.02.2016 № 94; - пункта 7, пункта 9 части 1 статьи 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; - статьи 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; - статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; - подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации; - статьи 42 Земельного Кодекса Российской Федерации. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации городского округа «Город Архангельск» принять меры: По недопущению загрязнения подземных вод, истощения их запасов, по недопущению негативного воздействия на земли и почвы вследствие использования земельного участка с кадастровым номером 29:22:071301:27, на котором расположена самоизливающая скважина №9.
Вакансии вахтой