|
Значение |
Из отдела государственной экспертизы и разрешительной деятельности поступило мотивированное представление от 15.01.2024 №15-сз о проведении сравнительного анализа учетных сведений, содержащихся в реестре лицензий на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности (далее – Лицензия), государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – Объект НВОС).
При оценке установлено следующее:
У ФКУ «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области (ИНН 2904009748) имеется действующая лицензия Л020-00113-29/00154821 от 13.03.2017 (старый номер (29)-3111-ТУ), в том числе на вид деятельности утилизация отходов III, IV классов опасности, по местам осуществления лицензируемых видов деятельности:
- площадка под негабаритные грузы, расположенная по адресу: Архангельская область, г.Котлас, ул.Конституции, д.18. Кадастровый (или условный) номер: 29-29-08/008/2010-453
- здание пилорамы, расположенное по адресу: Архангельская область, г.Котлас, ул.Чиркова, д.35. Кадастровый (или условный) номер: 29-29-08/044/2010-202;
- здание сушильного цеха, расположенное по адресу: Архангельская область, г.Котлас, ул.Чиркова, д.35. Кадастровый (или условный) номер: 29-29-08/037/2010-481;
- Спортивный городок с комплексом спортивных сооружений расположен по адресу: 163002, г. Котлас, ул. Чиркова, д. 35, кадастровый номер: 29-29-08/044/2010-187);
- Административное здание с оборонными (защитными) сооружениями; расположено по адресу: 163002, г. Котлас, ул. Чиркова, д. 35, кадастровый номер: 29-29-08/036/2010-432;
- Площадка временного накопления расположена по адресу: 163002, г. Котлас, ул. Чиркова, д. 35 на земельном участке учреждения (Свидетельство о государственной регистрации права от 09.07.2010 серия 29-АК №513966, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, адрес: 163002, г. Котлас, ул. Чиркова, д. 35, кадастровый номер: 29:24:040104:0020)
В государственный реестр объектов НВОС включен объект НВОС: 11-0129-001288-П «Промышленная территория ФКУ ИК 4», адрес места нахождения объекта НВОС – Архангельская область, г. Котлас, ул. Чиркова, д. 35, 165302.
Таким образом, адрес места нахождения объекта НВОС отличается от адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности, указанного в реестре лицензий.
Письмом № 03-01-33/8002 от 25.07.2023 г. в адрес ФКУ «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области было направлено информационное письмо о необходимости принятия мер по приведению сведений реестра объектов НВОС и реестра лицензий в соответствие между собой. Однако на сегодняшний день сведения не приведены в соответствие с фактическим местом осуществления деятельности и не совпадают друг с другом.
Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора.
Согласно ч. 3 ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, который представляет собой государственную информационную систему, создание и эксплуатация которой осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя, в том числе сведения о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, о размещении отходов производства и потребления.
Таким образом, действие (бездействие) ФКУ «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» привели к нарушению обязательных требований действующего природоохранного законодательства. |