|
Значение |
Управлением проведен анализ поступивших документов об остаточной вместимости Городского полигона ТБО МО «Город Архангельск», а именно:
- характеристики объекта размещения отходов, составленной по результатам инвентаризации объекта размещения отходов, представленной ООО «Спецавтохозяйство по уборке города» (исх. № САХ-401 от 07.06.2023);
- материалов Типового решения 416-0-5 «Полигон по обезвреживанию бытовых отходов для городов с населением 300 тысяч жителей» (исх. САХ-744 от 27.12.2022).
- заключения государственной экологической экспертизы проектной документации «Рекультивация городского полигона ТКО г. Архангельска» от 25.02.2024 № 29-1-01-1-72-0092-24, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 252/Э от 25.03.2024;
- статистического отчета по форме 2-ТП (отходы) за 2023 год, представленного в Управление.
Объект эксплуатируется Обществом с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство по уборке города».
Согласно характеристике ОРО объект эксплуатируется с 1975 года. Срок эксплуатации объекта по проекту составляет 15 лет. Площадь свалочного тела 210000 кв.м, объем свалочного тела 3,216 млн.куб.м., объемный вес отходов (уплотнение) 0,4-0,5 т/куб.м.
Согласно материалам изысканий, представленным в Проектной документации «Рекультивация городского полигона ТКО города Архангельска», получившим положительное заключение государственной экологической экспертизы от 25.02.2024 № 29-1-01-1-72-0092-24, объект эксплуатируется с 1961 года. Фактически размещено 4,302 млн.куб. м отходов (объемный вес отходов – 0,87т/куб. м), что превышает проектную вместимость полигона на 1,086 млн. куб. м.
Таким образом, вместимость объекта негативного воздействия на окружающую среду № 11-0129-001140-П «Городской полигон ТБО МО «Город Архангельск» (номер объекта в ГРОРО 29-00027-З-00377-300415) в настоящее время исчерпана полностью, а срок его эксплуатации в соответствии с проектной документацией закончен.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1657 утверждены Единые требований к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов (далее – Единые требования).
Эксплуатация объектов должна осуществляться в соответствии с проектной документацией таких объектов и заключением государственной экологической экспертизы в случаях, если получение такого заключения предусмотрено требованиями законодательства Российской Федерации, в соответствии с требованиями п. 6 Единых требований.
В соответствии с п. 32 Единых требований объект размещения твердых коммунальных отходов подлежит выводу из эксплуатации после заполнения объекта размещения твердых коммунальных отходов до проектной вместимости, установленной проектной документацией на строительство или реконструкцию этого объекта.
Таким образом, эксплуатация объектов размещения отходов, исчерпавших вместимость, недопустима.
Полигон в соответствии с Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398, относится к объектам I категории. Объект размещения отходов поставлен на государственный учет как объект негативного воздействия на окружающую среду под номером11-0129-001140-П.
В соответствии со ст. 31.1 Федерального закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение (далее – КЭР) до 01.01.2025 года. В настоящее время ООО «Спецавтохозяйство по уборке города» КЭР не имеет.
Наличие достаточной свободной вместимости объекта размещения отходов (на период действия комплексного экологического разрешения) и эксплуатация полигона в соответствии с проектной документацией, в том числе с соблюдением сроков эксплуатации, являются обязательными условиями при получении комплексного экологического разрешения.
Действия (бездействие) ООО «Спецавтохозяйство по уборке города» по дальнейшей эксплуатации объекта размещения отходов с исчерпанной вместимостью, приводят к нарушению обязательных требований действующего природоохранного законодательства |
