РОСПРОВЕРКИ

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ"
№29240023732615885729

🔢 ИНН:
2901179251
🆔 ОГРН:
1082901006165
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
18.10.2024

Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН: 2901179251)

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2901179251
ОГРН проверяемого лица 1082901006165
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.11.1
Наименование проверочного листа Производство электроэнергии тепловыми электростанциями, в том числе деятельность по обеспечению работоспособности электростанций

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение производственные объекты, соответствующие критериям, установленным подпунктом з пункта 8 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096

Подвид объекта

Значение производственные объекты, соответствующие критериям, установленным подпунктом з пункта 8 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096

Категория риска - Справочник

Значение средний риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Горних Александр Федорович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Баркалова Надежда Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В Управление поступило обращение гражданина из Минлеспрома АО, изначально направленное в Архангельскую межрайонную природоохранную прокуратуру, по факту сброса неочищенных канализационных сточных вод в реку за домом 53 п. Ширшинский Приморского района (личность гражданина идентифицирована На основании обращения (вх. №581/ОГ от 03.09.2024) и Акта выездного обследования от 27.08.2024 № 154-за, должностным лицом Управления 18.09.2024 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом территории в районе д. №1 и д. 53 п. Ширшинский с привлечением лаборатории ЦЛАТИ по Архангельской области в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора). При осмотре зафиксированы следы истечения неочищенных сточных вод на рельеф местности из трубопровода за д. №53 п. Ширшинский. На расстоянии около 12-15 м от угла дома №53 напротив КНС обнаружен трубопровод небольшого диаметра. На момент осмотра истечение сточных вод из оголовка трубопровода не происходило, при этом почва на прилегающей территории имеет черный цвет и сильный запах хозбытовой канализации. Выявлены следы истечения сточных вод по склону в овраг. Осмотреть место поступления стоков в овраг, следы дальнейшего их течения в сторону реки Лесная не представилось возможным из-за крутых склонов, сильного зарастания территории растительностью и поваленных деревьев. При осмотре территории в районе д. №1 п. Ширшинский установлено, что рядом с территорией Ширшинского психоневрологического интерната находится КНС для перекачки канализационных сточных вод участка п. Ширшинский (ШПНИ). Недалеко от КНС в сторону реки Лесная у столба линии электропередач установлен канализационный колодец (над землей видно 2 железобетонных кольца, координаты 64.413231, 40.752744) Находясь у колодца, слышно течение сточных вод и ощущается запах хозбытовых стоков. Вблизи колодца имеется понижение рельефа почвы с крутыми склонами, заросшими растительностью. По данной так называемой «канаве» выявлено течение сточных вод ручьем по понижению рельефа в сторону р. Лесная. В наиболее приближенной к колодцу точке, к которой удалось подойти, специалистами лаборатории ЦЛАТИ по Архангельской области были отобраны пробы сточных вод. Далее при осмотре установлено, что от огороженной территории подсобного хозяйства (п. Ширшинский, д. 1, с.11) к реке Лесная через лесной массив ведет тропа, рельеф местности в данном месте имеет естественный уклон. Слева от тропы по вышеуказанной канаве ручьем текут сточные воды с характерным канализационным запахом до впадения в реку Лесная. В месте впадения в реку сточные воды мутные серого цвета. В месте впадения ручья канализационных стоков в р. Лесная специалистами лаборатории ЦЛАТИ по Архангельской области отобраны пробы природных вод. Также отобраны пробы воды в реке Лесная выше и ниже по течению от места впадения сточных вод. По результатам анализа отобранных проб (протоколы испытаний от 27.09.2024) ЦЛАТИ по Архангельской области составлено экспертное заключение от 27.09.2024. В пробе сточных вод, отобранной в канаве, выявлено высокое содержание фосфат-иона (16,4 мг/дм3), АСПАВ (7,1 мг/дм3), аммоний-иона (19 мг/дм3). В пробах природной воды выявлено повышенное содержание загрязняющих веществ относительно ПДК рыбохозяйственного водоема: - в месте сброса сточных вод в р. Лесная – фосфат-ион (по фосфору) 0,254 мг/дм3, АСПАВ 0,32 мг/дм3, аммоний-ион 4,6 мг/дм3, - в р. Лесная ниже сброса сточных вод- АСПАВ 0,12 мг/дм3, аммоний-ион 3,2 мг/дм3. То есть зафиксирован факт загрязнения р. Лесная неочищенными сточными водами. Согласно постановлению администрации сельского поселения «Лисестровское» от 12.12.2023 №52 гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения в границах п. Ширшинский является АО «АрхоблЭнерго». Согласно постановлению Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 20.12.2023 №81-в/103, тарифы на водоотведение на территории п.Ширшинский на период с 01.01.2024 по 31.12.2026 установлены для АО «АрхоблЭнерго». При этом в производственной программе АО «АрхоблЭнерго» указано, что весь объем сточных вод принимается на очистные сооружения организации. Между АО «АрхоблЭнерго» и администрацией МО «Лисестровское» заключен договор аренды от 06.06.2023 №222-05/23 объектов коммунальной инфраструктуры (водоснабжения и водоотведения) в пос. Ширшинский, находящихся в собственности МО «Лисестровское», с последующим предоставлением услуг в сфере водоснабжения, водоотведения потребителям МО «Лисестровское» (п. Ширшинский). Срок аренды по договору – 10 лет с момента подписания акта приема-передачи объектов. По условиям договора, АО «АрхоблЭнерго» обязано эксплуатировать имущество с соблюдением требований законодательства, возмещать ущерб, причиненный загрязнением окружающей среды. По акту приема-передачи АО «АрхоблЭнерго» приняло, в том числе канализационные сети (протяженность 277 м, кадастровый номер 29:16:222001:178), канализационные сети (протяженность 321 м, кадастровый номер 29:16:221902:171). Приложением №4 к договору аренды являются Акты осмотра технического состояния имущества от 28.06.2023, подписанные представителями АО «АрхоблЭнерго» и МО «Лисестровское». В Акте осмотра технического состояния имущества (объектов водоотведения) от 28.06.2023 по объекту «Канализационные сети (участок бывшего зверосовхоза) протяженностью 277 м, отмечено, что на указанном участке отсутствуют очистные сооружения и присоединение к централизованным сетям. Сброс сточных вод производится через незарегистрированный объект напорно-канализационной сети. При наполнении колодца КК-11 сточные воды самотеком стекают по трубопроводу в овраг на расстоянии 50 м от жилого дома №53. В случаях неисправности дренажного насоса и засора трубы, периодически происходят переливы из приемной камеры КНС во двор жилого дома №53. В указанном Акте осмотра по объекту «Канализационные сети (участок за ШПНИ) протяженностью 321 м, отмечено, что сточные воды поступают в централизованную систему п. Ширшинский через колодец КО-9, принадлежащий АО «АрхоблЭнерго». На указанных участках отсутствуют очистные сооружения и объекты напорно-канализационной сетей, сброс сточных вод производится через сеть безнапорной канализации на рельеф. Решением Октябрьского районного суда города Архангельска от 03.03.2020 по делу №2-469/2020 по иску Приморского межрайонного прокурора на АО «АрхоблЭнерго» возложена обязанность прекратить сброс сточных вод на рельеф местности и в р. Лесная в п. Ширшинский; в срок до 01.12.2020 провести мероприятия по ремонту канализационного коллектору в п. Ширшинский, канализационной сети от п. Ширшинский до г. Новодвинска. В адрес АО «АрхоблЭнерго» ранее вносилось Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 07.02.2024 № 05-01-2023/21 в части необходимости принятия мер по недопущению загрязнения компонентов окружающей среды при эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в сфере водоотведения в пос. Ширшинский Приморского района. Постановлением администрации Приморского муниципального округа от 29.02.2024 №455 утверждено техническое задание на разработку инвестиционной программы АО «АрхоблЭнерго» в сфере водоснабжения и водоотведения Приморского муниципального округа Архангельской области на период 2025-2029 годов», предусматривающее мероприятия по строительству и модернизации системы водоотведения в п. Ширшинский, с планируемым сроком реализации 2025-2027 годы. По информации администрации Приморского муниципального округа от 02.10.2024 №01-53/1911 проект инвестиционной программы в сфере водоотведения на 2025-2029 годы АО «АрхоблЭнерго» направлен на согласование в Агентство по тарифам и ценам Архангельской области письмом Общества от 02.10.2024 №1991. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2012 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; - охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; - допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются как земли, недра, почвы, так и поверхностные и подземные воды (ст. 4 Закона). В соответствии с ч.1 ст. 39 Закона, эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса РФ, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). В соответствие с положениями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. Согласно п. 25 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. По данным публичного Реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду (https://ksv.rpn.gov.ru/rpn/pto-uonvos/onv_registry), в настоящее время АО «АрхоблЭнерго» не поставлены на государственный учет объекты водоотведения в п. Ширшинский Приморского округа, при эксплуатации которых осуществляется сброс сточных вод в окружающую среду (в том числе в р. Лесная). Пунктом 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Под негативным воздействием на окружающую среду понимается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды, а объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, является объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков (ст. 1 Федерального закона № 7-ФЗ). В силу п. 2 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398. Так, в соответствии с пунктом 6 раздела III Критериев, осуществление на объекте хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием водных объектов, предоставленных в пользование в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, не указанной в I и II разделах настоящего документа и не соответствующей критериям, установленным в разделе IV настоящего документа, а также хозяйственной и (или) иной деятельности, не указанной в разделах I, II и IV настоящего документа и не соответствующей уровням воздействия на окружающую среду, определенным в разделе IV настоящего документа, является основанием для отнесения такого объекта к объектам III категории. Кроме того, по данным Государственного водного реестра, размещенного на официальном сайте Федерального агентства водных ресурсов (https://voda.gov.ru/), АО «АрхоблЭнерго» не оформлено право пользования поверхностным водным объектом (р. Лесная) на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование с целью сброса сточных вод, хотя такой сброс производится от эксплуатируемых объектов. Частью 1 статьи 9 Водного кодекса РФ установлено, что физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ право пользования поверхностными водными объектами или их частями в целях сброса сточных вод приобретается физическими лицами и юридическими лицами на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. ПРЕДЛАГАЮ: АО «АрхоблЭнерго» принять меры: - по недопущению загрязнения компонентов окружающей среды сбросом неочищенных сточных вод при эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в сфере водоотведения в пос. Ширшинский Приморского округа, - по постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (КНС и канализационные сети пос. Ширшинский Приморского округа) путем направления соответствующей заявки в Северное межрегиональное управление Росприроднадзора через личный кабинет природопользователя (https://lk.rpn.gov.ru/rpn/main). - по получению Решения о предоставлении водного объекта в пользование с целью сброса сточных вод в водный объект – р. Лесная путем направления соответствующей заявки в Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой