|
Значение |
В Управление поступили материалы проверки КУСП №3325 от 01.09.2024 и КУСП №3566 от 19.09.2024 ОМВД России «Устьянский» по обращению гражданина о факте сброса канализационных сточных вод в ручей в районе ул. Западная д. Бережная Устьянского района.
Материалами проверок ОМВД России «Устьянский» зафиксирован сброс сточных вод в ручей возле д. №6 ул. Западная 03.09.2024 и 19.09.2024 (составлены иллюстрационные таблицы).
Должностным лицом Управления 24.09.2024 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом участка водоохранной зоны р. Устья и ручья в районе ул. Западная д. Бережная с привлечением лаборатории ЦЛАТИ по Архангельской области в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора).
При осмотре зафиксирован факт истечения канализационных сточных вод из оголовка трубы, выходящей из земли под дорогой, между домами №6 и №7 по ул. Западная. Стоки по уклону рельефа местности поступают в ручей.
Также истечение сточных вод через оголовок трубы выявлено на участке между домами №4 и №5 по ул. Западная на правом (противоположном) берегу ручья, сброс стоков проходит с территории молокозавода (с. Шангалы, ул. Северная, д.1).
Специалистами лаборатории ЦЛАТИ по Архангельской области отобраны пробы сточных вод и природной воды в р. Устья (в месте впадения в нее ручья и выше по течению реки).
По результатам анализа отобранных проб (протоколы испытаний от 01.10.2024) ЦЛАТИ по Архангельской области составлено экспертное заключение от 03.10.2024. В пробе сточных вод, отобранной из оголовка трубы, выходящей из земли под дорогой, между домами №6 и №7 по ул. Западная, выявлено высокое содержание фосфат-иона (22,8 мг/дм3), АСПАВ (3,4 мг/дм3), аммоний-иона (более 100 мг/дм3), БПК5 (710 мг/дм3), нефтепродуктов (0,09 мг/дм3). Загрязняющие вещества аммоний-ион, фосфат-ион, БПК5, АСПАВ характерны для хозбытовых сточных вод.
В пробах природной воды в месте впадения в р. Устья ручья выявлено повышенное содержание загрязняющих веществ относительно ПДК рыбохозяйственного водоема: по БПК5 3,7 мг/дм3 (при ПДК 2,1 мг/дм3), аммоний-иону 1,1 мг/дм3 (при ПДК 0,5 мг/дм3). При этом в пробе природной воды на расстоянии около 230 м выше места впадения ручья в р. Устья концентрация БПК5 не превышает ПДК, а концентрация аммоний-иона составляет 0,61 мг/дм3.
То есть зафиксирован факт сброса неочищенных канализационных сточных вод из оголовка трубы, выходящей между домами №6 и №7 по ул. Западная, что оказывает негативное воздействие на водный объект - р. Устья, совместно со сточными водами от молокозавода.
На запрос Управления администрация Устьянского муниципального округа Архангельской области письмом от 01.10.2024 представила сведения о заключенном 01.10.2023 между администрацией и ООО «ГК «УЛК» договоре на осуществление деятельности на объектах водоснабжения и водоотведения на территории с.Шангалы, д.Юрятинская, п.Советский, д.Бережная (Шангальский сельсовет) Устьянского муниципального округа и дополнительном соглашении №1 от 29.02.2024 к указанному договору.
Согласно дополнительному соглашению №1 от 29.02.2024, договор вступает в силу с момента подписания и действует до заключения концессионного соглашения в установленном законом порядке.
Согласно перечню переданного имущества, ООО «ГК «УЛК» переданы, в том числе:
- канализационная сеть по адресу: Архангельская область, Устьянский район, д.Бережная, Шангальское (кадастровый номер 29:18:110105:634);
- канализационная сеть по адресу: Архангельская область, Устьянский район, с.Шангалы, ул. 50 лет Октября, 8В, сооружение 3 (кадастровый номер 29:18:110105:864);
- канализационная сеть по адресу: Архангельская область, Устьянский муниципальный округ, д. Бережная СХТ (кадастровый номер 29:18:110105:634),
- нежилое помещение «Очистные сооружения», кадастровый номер 29:18:110501:703, адрес: 165230, Архангельская область, Устьянский район, с. Шангалы, площадь 43,6 м2. (по имеющимся сведениям, данный объект ранее назывался «очистные сооружения СХТ», располагается в водоохраной зоне р. Устья, выпуск сточных вод после сооружений осуществляется в р. Устья).
Ранее администрация Устьянского муниципального округа Архангельской области письмом от 07.02.2024 сообщила, что к указанному договору от 01.10.2023 имеется подписанный протокол разногласий с ООО «ГК «УЛК» по п. 6.13 договора, согласно которому обязанность получать и продлевать все необходимые для осуществления деятельности по договору, лицензии, разрешения и допуски возложена на заказчика (администрацию).
Согласно постановлению Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 06.06.2024 №26-в/4, для ООО «ГК «УЛК» установлены тарифы на услуги водоотведения на территории деревень Бережная, Юрятинская, п. Кизема и с. Шангалы Устьянского муниципального округа на период с 15.06.2024 по 31.12.2024. При этом в производственной программе (приложение №2 к постановлению) указано, что весь объем сточных вод принимается на очистные сооружения организации.
В силу п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ), хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 статьи 34 Закона № 7-ФЗ, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель (п. 2 ст. 34 Закона № 7-ФЗ).
Пунктом 1 статьи 39 Закона № 7-ФЗ определено, что эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса РФ, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах), а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов.
ПРЕДЛАГАЮ: ООО «ГК «УЛК» принять меры по недопущению загрязнения компонентов окружающей среды (в том числе реки Устья и ручья, протекающего в районе ул. Западная д. Бережная) сбросом неочищенных канализационных сточных вод при эксплуатации объектов водоотведения на территории с.Шангалы, д.Юрятинская, п.Советский, д.Бережная (Шангальский сельсовет) Устьянского муниципального округа. |