РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ УСТЬЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
№29240023732616040773

🔢 ИНН:
2922001477
🆔 ОГРН:
1022901534974
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
30.10.2024

Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ УСТЬЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 2922001477)

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2922001477
ОГРН проверяемого лица 1022901534974
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ УСТЬЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение средний риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Горних Александр Федорович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Баркалова Надежда Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В Управление поступили материалы проверки КУСП №3325 от 01.09.2024 и КУСП №3566 от 19.09.2024 ОМВД России «Устьянский» по обращению гражданина о факте сброса канализационных сточных вод в ручей в районе ул. Западная д. Бережная Устьянского района. Материалами проверок ОМВД России «Устьянский» зафиксирован сброс сточных вод в ручей возле д. №6 ул. Западная 03.09.2024 и 19.09.2024 (составлены иллюстрационные таблицы). Должностным лицом Управления 24.09.2024 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом участка водоохранной зоны р. Устья и ручья в районе ул. Западная д. Бережная с привлечением лаборатории ЦЛАТИ по Архангельской области в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора). При осмотре зафиксирован факт истечения канализационных сточных вод из оголовка трубы, выходящей из земли под дорогой, между домами №6 и №7 по ул. Западная. Стоки по уклону рельефа местности поступают в ручей. Также истечение сточных вод через оголовок трубы выявлено на участке между домами №4 и №5 по ул. Западная на правом (противоположном) берегу ручья, сброс стоков проходит с территории молокозавода (с. Шангалы, ул. Северная, д.1). Специалистами лаборатории ЦЛАТИ по Архангельской области отобраны пробы сточных вод и природной воды в р. Устья (в месте впадения в нее ручья и выше по течению реки). По результатам анализа отобранных проб (протоколы испытаний от 01.10.2024) ЦЛАТИ по Архангельской области составлено экспертное заключение от 03.10.2024. В пробе сточных вод, отобранной из оголовка трубы, выходящей из земли под дорогой, между домами №6 и №7 по ул. Западная, выявлено высокое содержание фосфат-иона (22,8 мг/дм3), АСПАВ (3,4 мг/дм3), аммоний-иона (более 100 мг/дм3), БПК5 (710 мг/дм3), нефтепродуктов (0,09 мг/дм3). Загрязняющие вещества аммоний-ион, фосфат-ион, БПК5, АСПАВ характерны для хозбытовых сточных вод. В пробах природной воды в месте впадения в р. Устья ручья выявлено повышенное содержание загрязняющих веществ относительно ПДК рыбохозяйственного водоема: по БПК5 3,7 мг/дм3 (при ПДК 2,1 мг/дм3), аммоний-иону 1,1 мг/дм3 (при ПДК 0,5 мг/дм3). При этом в пробе природной воды на расстоянии около 230 м выше места впадения ручья в р. Устья концентрация БПК5 не превышает ПДК, а концентрация аммоний-иона составляет 0,61 мг/дм3. То есть зафиксирован факт сброса неочищенных канализационных сточных вод из оголовка трубы, выходящей между домами №6 и №7 по ул. Западная, что оказывает негативное воздействие на водный объект - р. Устья, совместно со сточными водами от молокозавода. На запрос Управления администрация Устьянского муниципального округа Архангельской области письмом от 01.10.2024 представила сведения о заключенном 01.10.2023 между администрацией и ООО «ГК «УЛК» договоре на осуществление деятельности на объектах водоснабжения и водоотведения на территории с.Шангалы, д.Юрятинская, п.Советский, д.Бережная (Шангальский сельсовет) Устьянского муниципального округа и дополнительном соглашении №1 от 29.02.2024 к указанному договору. Также сообщено, что еженедельно производится откачка сточных вод спецтехникой из действующих канализационных колодцев. Однако действия по откачке стоков из канализационных колодцев являются недостаточными, так как гражданами сообщается о постоянном сбросе стоков в ручей в районе ул. Западная д. Бережная; факт сброса сточных вод зафиксирован сотрудником ОМВД России «Устьянский» 03.09.2024 и 19.09.2024, а также должностным лицом Управления 24.09.2024 при проведении выездного обследования. Согласно дополнительному соглашению №1 от 29.02.2024, договор от 01.10.2023 вступает в силу с момента подписания и действует до заключения концессионного соглашения в установленном законом порядке. Согласно перечню переданного имущества, ООО «ГК «УЛК» переданы, в том числе: - канализационная сеть по адресу: Архангельская область, Устьянский район, д.Бережная, Шангальское (кадастровый номер 29:18:110105:634); - канализационная сеть по адресу: Архангельская область, Устьянский район, с.Шангалы, ул. 50 лет Октября, 8В, сооружение 3 (кадастровый номер 29:18:110105:864); - канализационная сеть по адресу: Архангельская область, Устьянский муниципальный округ, д. Бережная СХТ (кадастровый номер 29:18:110105:634), - нежилое помещение «Очистные сооружения», кадастровый номер 29:18:110501:703, адрес: 165230, Архангельская область, Устьянский район, с. Шангалы, площадь 43,6 м2. (по имеющимся сведениям, данный объект ранее назывался «очистные сооружения СХТ», располагается в водоохраной зоне р. Устья, выпуск сточных вод после сооружений осуществляется в р. Устья). Ранее администрация Устьянского муниципального округа Архангельской области письмом от 07.02.2024 сообщила, что к указанному договору от 01.10.2023 имеется подписанный протокол разногласий с ООО «ГК «УЛК» по п. 6.13 договора, согласно которому обязанность получать и продлевать все необходимые для осуществления деятельности по договору, лицензии, разрешения и допуски возложена на заказчика (администрацию). Согласно постановлению Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 06.06.2024 №26-в/4, для ООО «ГК «УЛК» установлены тарифы на услуги водоотведения на территории деревень Бережная, Юрятинская, п. Кизема и с. Шангалы Устьянского муниципального округа на период с 15.06.2024 по 31.12.2024. При этом в производственной программе (приложение №2 к постановлению) указано, что весь объем сточных вод принимается на очистные сооружения организации. Обязанность организовать и обеспечить на территории деревни Бережная муниципального образования «Шангальское» надлежащее водоотведение сточных вод и недопущения сброса неочищенных сточных вод в водный объект р. Устья возложена на администрацию Устьянского муниципального округа, имеется решение Устьянского районного суда Архангельской области от 23.03.2021 по гражданскому делу №2-3/2021. По представленной Администрацией Устьянского муниципального округа информации, в 2023 году проводились работы по разработке проектной документации по объекту «Реконструкция станции биологической очистки, строительство канализационных сетей, ремонт канализационной насосной станции в с. Шангалы», 25.12.2023 получено положительное заключение государственной экспертизы. Ведется работа по включению данного объекта в региональную программу Архангельской области «Модернизация коммунальной инфраструктуры». Управлением проанализированы сведения в государственном реестре объектов негативного воздействия на окружающую среду – заявки администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области о постановке на государственный учет объектов водоотведения на территории с.Шангалы, д.Юрятинская, п.Советский, д.Бережная (Шангальский сельсовет) Устьянского муниципального округа (Очистные сооружения, канализационные сети со сбросом сточных вод в водный объект) до настоящего времени не поступали. По данным Государственного водного реестра, размещенного на официальном сайте Федерального агентства водных ресурсов (https://voda.gov.ru/ ), администрацией Устьянского муниципального округа Архангельской области не оформлено право пользования поверхностным водным объектом (р.Устья) на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование с целью сброса сточных вод от объектов водоотведения на территории с.Шангалы, д.Юрятинская, п.Советский, д.Бережная (Шангальский сельсовет) Устьянского муниципального округа (Очистные сооружения, канализационные сети со сбросом сточных вод в водный объект), что является нарушением п. 2 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ. Управлением в адрес администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области 22.02.2023 вносилось Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №05-01-2023/55 (учетный номер ПМ 29230023732605161077). Письмом от 19.02.2024 №05-01-12/1736 Управление доводило до сведения Устьянского муниципального округа Архангельской области о необходимости исполнения администрацией обязательных требований, указанных в предостережении Управления от 22.02.2023 №05-01-2023/55 в связи с подписанным протоколом разногласий с ООО «ГК «УЛК» по п. 6.13 Договора от 01.10.2023. В силу п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ), хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 статьи 34 Закона № 7-ФЗ, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель (п. 2 ст. 34 Закона № 7-ФЗ). В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса РФ, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах), а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов. Частью 1 статьи 9 Водного кодекса РФ установлено, что физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ право пользования поверхностными водными объектами или их частями в целях сброса сточных вод приобретается физическими лицами и юридическими лицами на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. Пунктом 1 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ определено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (п. 3 ст. 69 Закона № 7-ФЗ). Под негативным воздействием на окружающую среду понимается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды, а объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, является объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков (ст. 1 Закона № 7-ФЗ). В силу п. 2 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. ПРЕДЛАГАЮ: Администрации Устьянского муниципального округа принять меры: - по организации и обеспечению на территории д. Бережная Устьянского округа надлежащего водоотведения сточных вод в целях недопущения загрязнения компонентов окружающей среды (в том числе реки Устья и ручья, протекающего в районе ул. Западная д. Бережная) сбросом неочищенных канализационных сточных вод, - по постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (Очистные сооружения, канализационные сети со сбросом сточных вод в водный объект) путем направления соответствующей заявки в Северное межрегиональное управление Росприроднадзора через личный кабинет природопользователя (https://lk.rpn.gov.ru/rpn/main); - по получению Решения о предоставлении водного объекта в пользование с целью сброса сточных вод в водный объект – р. Устья от объектов водоотведения на территории с.Шангалы, д.Юрятинская, п.Советский, д.Бережная (Шангальский сельсовет) Устьянского муниципального округа (Очистные сооружения, канализационные сети со сбросом сточных вод в водный объект) путем направления соответствующей заявки в Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой