|
Значение |
В адрес Управления из Департамента экономического развития администрации г. Вологды поступила информация от 05.03.2024 № 8-0-7/936 по факту нарушения обязательных требований законодательства в области обращения с отходами на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0303006:6427.
В рамках выездного обследования выявлено, что на земельном участке, прилегающем к земельному участку с кадастровым номером 35:24:0303006:6427, в водоохранной зоне р. Вологда, организована свалка отработанных автомобильных покрышек.
В рамках выездного обследования филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по Северо-Западному федеральному округу» - «ЦЛАТИ по Вологодской области» (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.511364) проведен отбор проб предположительно загрязненной почвы, находящейся под отработанными автомобильными покрышками и на сопредельной незагрязненной территории на 3-х глубинах: 0 м -0,05 м, 0,05 м - 0,2 м, 0,2 м -0,5 м, также замерена площадь захламленной покрышками территории и высота захламления.
Отбор проб отходов не осуществлялся, поскольку покрышки пневматических шин автомобильные отработанные входят в состав ФККО и по ним имеется вся необходимая информация.
По результатам отбора проб почв установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в почве по нефтепродуктам по сравнению с фоновыми значениями на глубине от 0 м до 0,05 м, 0,05 м – 0,2 м, что подтверждается протоколом исследований от 27.084.2024 № 87.24.О, а также экспертным заключением от 27.04.2024 № 13.
Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
В соответствии с п. 1 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии со ст. 13.4 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» одним из основных принципов охраны окружающей среды является охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.
В соответствии с ч.1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Несанкционированное размещение отходов способствует ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки, создает угрозу причинения вреда здоровью человека, возникновению инфекционных заболеваний, что нарушает конституционные права граждан на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции Российской Федерации).
Управлением установлено, что в результате захламления почвы отходами земельному участку, прилегающему к земельному участку с кадастровым номером 35:24:0303006:6427 причинён ущерб.
Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 |