Предостережение:

• В рамках рассмотрения материалов, имеющихся в контрольно-наблюдательном деле в связи с истечением срока исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 467/1 от 25.10.2021, выданного по результатам внеплановой проверки объекта защиты по адресу: г. Архангельск, наб. Северной Двины, 125 правообладателю - государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Первая городская клиническая больница им Е.Е. Волосевич» ИНН 2901041574 (далее — ГБУЗ Архангельской области "Первая ГКБ им. Е.Е. Волосевич"), установлено, что предписание № 467/1 от 25.10.2021 до настоящего времени не исполнено. Согласно указания УНДиПР Главного управления МЧС России по Архангельской области_№ М-178-1347 от 14.04.2023 «О контроле за исполнением ранее выданных предписаний»__в случае, если по результатам оценки исполнения предписания, выданного контролируемому лицу до 01.03.2023, содержащего нарушения обязательных требований, не создающих непосредственную угрозу жизни и здоровья людей, подтвердился факт его неисполнения, либо на основании имеющихся документов и информации_сделать вывод о его исполнении невозможно, в установленном порядке на основании статей 58-60 ФЗ 248 объявлять контролируемому лицу_предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. К устранению предложено 39 пунктов, а именно: 1) На дверях чердачных помещений, а также технических этажей (в которых по условиям технологии не предусмотрено постоянное пребывание людей и закрыты на замок) отсутствует информация о месте хранения ключей. Основание: п. 18 «Правил противопожарного режима в РФ» утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г. (далее ППР в РФ); 2) В спальных и палатных помещениях подкласса Ф 1.1 допущено применение декоративно-отделочных материалов с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ 2 (покрытие стен в палатах № 1-8 на 5-ом этаже в здании стационара (кардиологии) выполнено обоями, не представляется возможным оценить вид проводимых работ, так как по запросу не предоставлены сертификаты на покрытие и акты выполненных работ по применению того или иного вида материала). Основание: ч. 7 ст. 134, табл. 28 ФЗ № 123 Федерального закона № 123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (далее – ФЗ № 123), п. 25 ППР в РФ; 3) На объекте защиты отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Основание: пп. «б» п.17, п.30, п. 42, п.43, п.48, п.50, п.52, п. 54, п.60 ППР в РФ; 4) При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (АУПС, СОУЭ) сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), не обеспечено ежегодное проведение испытаний данных систем до их замены в установленном порядке. Основание: п. 54 ППР в РФ; 5) Отсутствуют приспособления для самозакрывания дверей при выходе из поэтажных коридоров на лестничные клетки здания. Основание: п. 24 ППР в РФ; 6) Не определены категории (отсутствуют расчёты) по взрывопожарной и пожарной опасности производственных и складских помещений. Руководитель организации не обеспечил наличие на дверях данных помещений обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (помещение сестры хозяйки 7 этаж, помещение для размещения газовых баллонов с азотом и углекислотой на 7 этаже, кладовая в санитарной комнате на 5 этаже). Основание: п. 12 ППР в РФ; ст. 26, 27 ФЗ № 123; 7) В помещениях наркозной анестезии на 7 этаже отсутствуют извещатели автоматической установки пожарной сигнализации п. 4.3, п. 4.4, п. 4.8 табл. 3 п.40 СП 486.1311500.2020; ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 103 ФЗ №123; п. 16 (н) ППР в РФ; 8) В наружных стенах лестничных клеток типа Л1 предусмотрены на каждом этаже окна, но они не имеют возможности открываться изнутри без ключа и других специальных устройств (открывание должно обеспечиваться стационарной фурнитурой, которая в процессе эксплуатации демонтирована). Основание: п. 5.4.16 СП 2.13130.2020, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6 ФЗ 123; 9) Допускается курение на объекте здравоохранения. Основание: п. 11 ППР в РФ; 10) Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией (в лестничной клетке на 7 этаже, помещение вахтера в подвале, коридор в подвале, раздевалки в спортзале). Основание: п. 35 ППР в РФ; 11) Не обеспечено исправное состояние систем противопожарной защиты: дымовые пожарные извещатели автоматической пожарной сигнализации (в помещении коридора 6-го этажа) закрыты посторонними предметами - колпачками (пожарный извещатель при пожаре своевременно не сработает на сигнал «пожар»). Основание: п. 54 ППР в РФ; ст. 54, ч. 6 ст. 84 ФЗ 123; 12) Допускается размещение (складирование) ближе 1 метра от электрощитов горючих материалов (в рекреации на 5-ом этаже стоят кресла). Основание: п. 35 (е) ППР в РФ; 13) На объекте защиты с круглосуточным пребыванием людей обслуживающий персонал не обеспечен наличием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного (5 этаж отделение платных услуг). Основание: п. 6, п. 116 ППР в РФ; 14) Допускается размещение на путях эвакуации (в лифтовом холле платного отделения) различных предметов, оборудования, препятствующих безопасной эвакуации. Основание: п.27 (б) ППР в РФ; 15) Инструкция о мерах пожарной безопасности разработана не в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях. Основание: п.2 ППР в РФ; 16) Узлы пересечения ограждающих строительных конструкций кабелями, трубопроводами и другим технологическим оборудованием не обеспечены требуемым пределом огнестойкости, установленных для этих конструкций, а именно: отсутствуют обжимные муфты из терморасширяющихся материалов, клапаны или иные приспособления, обеспечивающие перекрытие пластмассовых трубопроводов в местах сопряжения с пересекаемыми строительными конструкциями (в шкафах для прокладки инженерных коммуникаций: в 4 терапии , на 2-ом этаже в коридоре, на 1-ом этаже в коридоре). Основание: ч. 4 ст. 137 ФЗ №123; п. 3.1, п. 3.2 ГОСТ 53306-2009; 17) Не заблокирован автоматической пожарной сигнализацией (отсутствуют датчики АПС) каждый отсек помещения, образованный строительными конструкциями, верхние края которых отстоят от потолка на 0,25 м и более (в общем коридоре второго этажа имеются выступающие конструкции балок перекрытия, расстояние составляет 35 см). Основание: п.6.6.36, п.6.6.37 СП 484.1311500.2020, ч.4 ст. 6, ч. 1 ст. 6, ст. 83, 84, 103 ФЗ №123; 18) Дежурный персонал на объекте защиты не сможет обеспечить подразделениям пожарной охраны доступ в любые помещения для целей эвакуации и спасения людей, ограничения распространения, локализации и тушения пожара, так как отсутствуют ключи от помещений храма и церковной лавки. Основание: п. 26 ППР в РФ; 19) На окнах установлены глухие решетки: в переходе с 1-го этажа в подвал, в спортзале в подвале. Основание: п. 16 (г) ППР в РФ; 20) Не проведены работы по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами (в электрощитовой, вход в тех. этаж). Основание: п. 15 ППР в РФ, ст. 137 ФЗ №123; 21) Не организованы работы по ремонту средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающих исправное состояние указанных средств (в чердачном помещении извещатели пожарные тепловые не исправны, частично демонтированы). Основание: п. 54 ППР в РФ п. 54 ППР в РФ; 22) Допускается использование технического помещения (машинное отделение лифта) для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов. Основание: п. 16 (б) ППР в РФ; 23) В помещении спортзала в подвале здания подкласса Ф1.1 допущено применение декоративно-отделочных материалов с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ 4 (покрытие пола выполнено ковролином, не представляется возможным оценить вид проводимых работ, так как по запросу не предоставлены сертификаты на покрытие и акты выполненных работ по применению того или иного вида материала). Основание: ч. 6 ст. 134, табл. 29 ФЗ №123, п. 25 ППР в РФ; 24) Допускается использование электророзетки с повреждениями (в подвале у спортзала). Основание: п. 35 (б) ППР в РФ; 25) Пожарный рукав не присоединен к пожарному крану и пожарному стволу (в подвале ПК № 10, ПК № 1). Основание: п. 50 ППР в РФ; 26) Допускается использование подвального этажа для хранения оборудования, мебели и других предметов (за постом охраны складируется старая мебель, в тамбуре эвакуационного выхода № 3 из подвала строительный мусор). Основание: п. 16 (б), п. 27 (б) ППР в РФ; 27) В помещении столовой в подвале здания подкласса Ф1.1 допущено применение декоративно-отделочных материалов с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ 1 (покрытие стен выполнено обоями, не представляется возможным оценить вид проводимых работ, так как по запросу не предоставлены сертификаты на покрытие и акты выполненных работ по применению того или иного вида материала). Основание: ч. 6 ст. 134, табл. 29 ФЗ №123, п. 25 ППР в РФ; 28) Помещения столовой «Россиянка» не защищены автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения управления эвакуацией. Основание: п. 4.4, п. 4.8, п. 48 табл. 3 СП 484.1311500.2020; 29) Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности не вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (АУПС, СОУЭ) в журнале имеется только отметка о дате выхода на объект для проведения проверки, а какие работы проведены в том числе по ремонту не вносится). Основание: п. 54 ППР в РФ; 30) При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности не соблюдаются проектные решения в части обеспечения электроприемников системы пожарной сигнализации электропитанием от двух независимых источников питания, а именно: при осуществлении запуска системы от резервных источников питания (АКБ) в зданиях, система перестала функционировать, переход на резервное питание не осуществился, аккумуляторные батареи оказались полностью разряжены). Основание: п. 54 ППР в РФ; п. 4.3 СП 6.13130.2013, п. 3.9, п. 3.26 НПБ 104-03; ч. 4 ст. 4, ч.1 ст. 6 ФЗ № 123, (протокол испытаний систем противопожарной защиты здания № 92-21 от 14.10.2021); 31) Допущена совместная прокладка кабельных линий систем противопожарной защиты с другими кабелями и проводами в одном коробе. Основание: п. 5.8 СП 484.1311500.2020, п. 4.14 СП 6.13130.2013, ч. 4 ст. 4, ч.1 ст. 6 ФЗ № 123; 32) Способ прокладки кабельных линий и электропроводки систем противопожарной защиты (систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) не обеспечат работоспособность соединительных линий в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону (кабельные линии системы СОУЭ проложены горючими кабелями). Основание: п. 54 ППР в РФ; ч.4 ст. 4, ч.1.ст. 6 ч.2 ст. 82 ФЗ №123; п. 4.8, п. 4.8 СП 6.13130.2020; ч.7 ст. 84 ФЗ №123; 33) Не предусмотрено устройство автоматического блокирования электроприемников системы вентиляции подачей управляющих сигналов на технические средства управления инженерным оборудованием – техническими решениями не предусмотрено автоматическое отключение систем общеобъемной вентиляции, в том числе тепловых завес и кондиционирования воздуха, при пожаре. Основание: ч.4 ст. 4, ч.1.ст. 6, ч. 4 ст.84, ст. 103 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ п. 6.24 СП 7.13130.2013; п. 54 ППР в РФ»; п. 1.1.8 РД 009-01-96, (протокол испытаний систем противопожарной защиты здания № 92-21 от 14.10.2021); 34) Электроприемники систем речевого оповещения не обеспечены электроэнергией от двух независимых источников питания (отсутствует резервное питание в стойке речевого оповещения на 1-ом этаже Основание: ч.4 ст. 4, ч.1.ст. 6 ФЗ 123, п. 5.8 СП 484.1311500.2020, п. 4.3. СП 6.13130.2020, (протокол испытаний систем противопожарной защиты здания № 92-21 от 14.10.2021); 35) Приборы, функциональные модули систем пожарной сигнализации установлены на стене с горючим основанием (согласно прил. 1 к акту проверки систем пожарной сигнализации № 2021-50-9 от 15.09.2021). Основание: ч.4 ст. 4, ч.1.ст. 6 ФЗ 123, п. 5.14 СП 484.131150.2020; 36) Двери эвакуационных выходов, оборудованные системами контроля управления доступом (СКУД), не имеют технических решений, позволяющих вручную открыть указанные устройства (при сработке систем пожарной сигнализации двери находятся в заблокированном состоянии). (Согласно прил. 1 к акту проверки систем пожарной сигнализации № 2021-50-9 от 15.09.2021). Основание: п. 27 (б) ППР в РФ; 37) Не обеспечена исправность внутреннего противопожарного водопровода (в кранах № ПК-210А, ПК -214, ПК-215, ПК-104, ПК-305, ПК-504, ПК-505, ПК-16, ПК-409,, ПК-405, ПК-603, ПК-1А, ПК-14, ПК-13, ПК-10, ПК-213, ПК-208, ПК-404, ПК-602, ПК-702 отсутствует вода, согласно акта проверки работоспособности внутреннего пожарного водопровода № 2/45-21 от 22 марта 2021 года). Основание: п. 48 ППР в РФ; 38) Коридор 4-го этажа не защищен автоматической установкой пожарной сигнализации (дымовые пожарные извещатели в коридоре частично не работоспособны, при непосредственном воздействии на чувствительный элемент пожарных извещателей дымовым тестером формирование сигнала «Пожар» не произошло). Основание: п. 54 ППР в РФ, (протокол испытаний систем противопожарной защиты здания № 92-21 от 14.10.2021); 39) Системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей не функционируют в течении времени, необходимого для завершения эвакуации людей из здания (в ходе проведения испытаний установлено, что система звукового оповещения функционирует в течении определенного времени, а именно: трансляция специальных текстов осуществляется в течение 30 сек минуты, после чего система пожарной сигнализации находится в тревожном режиме, но звуковое оповещение отсутствует). Основание: ч.1 ст. 84 № 123-ФЗ. Пункты 7 и 28 устранены .