|
Значение |
Рассмотрев сообщение о происшествии, (ЖРП № 391 от 02.10.2024) о факте ложного срабатывания пожарной сигнализации 05.09.2024 в 17 час.50 мин. в здании, отнесенном к высокой категории риска, расположенного по адресу: обл Архангельская, р-н Котласский, г Котлас, ул. Маяковского, д. 35, правообладателем которого является государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Архангельской области «Котласский педагогический колледж имени А.М.Меркушева»(далее — ГБПОУ АО «КПК) ИНН 2904005976, КПП 291301001, ОГРН 1022901024068, юридический адрес: 165340, Архангельская область, г. Котлас, ул. Мелентьева, 31, установил следующее.
Во время проведении проверки сообщения о происшествии, были получены сведения о выездах пожарных подразделений в Котласском, Красноборском, Вилегодском, Коряжемском местных пожарно — спасательных гарнизонах от 05.09.2024, а так же получены обобщенные сведения за сентябрь 2024 года о ложных срабатываниях пожарной сигнализации поступивших на пульт 16 ПСЧ 2 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по АО г.Котлас, по адресу: Архангельская обл. г. Котлас, ул. Конституции, д. 20-а , из которых следует что ложная сработка автоматической установки пожарной сигнализации (далее - АУПС) произошла, по причине воздействия пара на дымовой извещатель при приготовлении пищи.
В соответствии с п. 9 ст.23 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 248) индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
В соответствии с п.10 ст.23 ФЗ № 248, индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного пожарного надзора (далее - ФГПН) утверждены Приказом МЧС России от 07.06.2021 № 364 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного пожарного надзора» согласно которому, одним из индикаторов риска при осуществлении ФГПН является:
- три и более ложных срабатываний в течение тридцати календарных дней систем противопожарной защиты на объекте, на котором могут одновременно находиться пятьдесят и более человек (кроме жилых домов).
В соответствии с п. 3.21 СП 484.1311500.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования» ложное срабатывание (о пожаре) это извещение о пожаре, сформированное при отсутствии опасных факторов пожара.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) к нарушению требований п. 6.5.10 «ГОСТ Р 59638-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» допустимое количество ложных срабатываний определяют исходя из общей площади объекта в расчете одно ложное срабатывание на каждые 500 м2 в год с округлением до целого числа в большую сторону или не более 12 ложных срабатываний в год, если расчетное значение меньше. Частота ложных срабатываний в одной ЗКПС или помещении не должна превышать четырех срабатываний в год.
Пунктом 6.5.11 ГОСТ Р 59638-2021 предусмотрено следующее: количество ложных срабатываний может быть снижено как организационными мероприятиями (например, применение административных мер воздействия на людей, проводящих хулиганские действия, курящих не в специально отведенных местах, использующих кухонные приборы нев специально отведенных помещениях, нарушающих технологический процесс и т.п.), так и посредством пересмотра принятых в ходе проектирования технических решений, для чего повторно должна быть проведена процедура проектирования с учетом имеющихся данных о выявленных в ходе эксплуатации системы причин ложных срабатываний.
Если допустимая частота ложных срабатываний превышена и не может быть снижена за счет организационных мероприятий, то рекомендуется в местах с наибольшей частотой ложных срабатываний рассмотреть возможность замены ИП (на более защищенные от установленных причин ложных срабатываний, в том числе на ИП другого типа и/или класса), изменения алгоритмов принятия решения о пожаре, а также изменения расположения ИП. Ручные ИП, при необходимости, должны быть перенесены от органов управления (выключателей, переключателей, кнопок и т.п.) на большее расстояние, защищены прозрачными крышками и дополнительно снабжены поясняющими надписями, если их активация происходит по ошибке. При более чем четырех ложных срабатываниях категории "неисправность" одного и того же ИП в год он должен быть заменен (п. 6.5.12 ГОСТ Р 59638-2021)
Если частота ложных срабатываний в течение года не может быть снижена до приемлемого уровня в соответствии с указанными рекомендациями, то СПС считается не соответствующей настоящему стандарту, и должна быть выполнена ее модернизация (переоснащение) с применением оборудования и технических решений, обеспечивающим более высокий уровень защиты от ложных срабатываний (п. 6.5.13 ГОСТ Р 59638-2021). |