|
Значение |
В ходе внеплановой выездной проверки по исполнению юридическим лицом предписания, выданного по результатам плановой выездной проверки от 17.06.2024 № 01-07/22-ра/1-2024 (пункты 1, 2) со сроком исполнения: 16.09.2024, (учетный номер КНМ: 29240863732615520686), должностным лицом Управления произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 29:14:050306:540, расположенного в границах контура объекта НВОС «Объект размещения (свалка) бытовых отходов» (11-0129-001571-П) и прилегающей к полигону территории. В ходе осмотра зафиксировано проведение Обществом работ по очистке обочин подъездной к полигону дороги - сформированы откосы, проведение по площади полигона работ по изоляции отходов. Вместе с тем, сетчатые ограждения отсутствовали, на полигоне имелось значительное количество птиц, вследствие чего по всему периметру ОРО отходами захламлены водоотводная канава и прилегающий к полигону лесной массив.
Слева от основного тела полигона имеется сильно заболоченный участок (бывшая карта слива ЖБО), который также захламлен отходами. Откосы тела полигона со стороны обводненного участка не сформированы.
Специалистами Филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по Северо-Западному ФО» - «ЦЛАТИ по Архангельской области» 26.09.2024 были отобраны пробы почв (грунтов) на содержание концентраций загрязняющих веществ, по которым при плановой проверке были зафиксированы превышения.
По результатам исследований установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ относительно пробы, отобранной на сопредельной территории, визуально не испытывающей негативного воздействия от данного вида нарушения, что свидетельствует о загрязнении почв.
Согласно выписке из ЕГРН от 03.06.2024 № КУВИ-001/2024-149528140, земельный участок с кадастровым номером 29:14:050306:540 имеет площадь 20000+/-49 м², местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира – примерно в 1 км по направлению на северо-восток от ориентира: Архангельская область, Пинежский район, с. Карпогоры, ул. Октябрьская, д. 46а. Категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования – для размещения свалки бытовых отходов. Участок используется ООО «АльянсТеплоЭнерго» на праве аренды в соответствие с договором аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка.
Обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками по использованию земельных участков способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также по недопущению загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожению земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы установлена статьей 42 Земельного кодекса.
Пунктом 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса определено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе, по защите земель от подтопления, заболачивания, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Обществом в ходе внеплановой проверки был представлен План мероприятий по устранению нарушений по предписанию от 17.06.2024 № 01-07/22-ра/1-2024, в котором юридическим лицом были запланированы мероприятия, в том числе:
- организация работ по восстановлению поврежденных участков ограждения полигона (срок – 2024-2025 гг);
- осуществление контроля по недопущению транспортных средств на полигон с целью слива ЖБО (срок – постоянно);
- уборка от отходов обочин подъездной дороги и прилегающего к полигону лесного массива. Фотофиксация. Составление акта выполненных работ (срок – до 16.09.2024);
- разработка и утверждение плана мероприятий по защите земель от подтопления, заболачивания, загрязнения химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления и иного негативного воздействия (срок – до 15.10.2024).
Вместе с тем, информация о проведении работ по устранению загрязнения земель химическими веществами и приведению земельного участка в пригодное для использования состояние при его загрязнении, о разработке и утверждении плана мероприятий по защите земель от загрязнения химическими веществами, отходами производства и потребления отсутствует. На момент проверки актов выполненных работ Обществом не представлено.
Таким образом, при проведении оценки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений от 17.06.2024 № 01-07/22-ра/1-2024 (пункты 1, 2) со сроком исполнения 16.09.2024 установлено, что данные пункты предписания на момент внеплановой проверки не выполнены.
Факт невыполнения предписания подтвержден Актом внеплановой выездной проверки 01-07/63-ра/2-2024, результатами ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» - «ЦЛАТИ по Архангельской области».
Таким образом, установлено, что в результате деятельности ООО «АльянсТеплоЭнерго» на земельном участке с кадастровым номером 29:14:050306:540 причинен вред почве как компоненту окружающей среды.
В соответствии с частью 1 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. |
