|
Значение |
Во исполнение требования прокуратуры Вологодской области (письмо от 18.09.2024 № 07-37-2024) проведена проверка на предмет исполнения законодательства в сфере недропользования в отношении ООО Компания «Бодрость» (ИНН 3525281741) по результатам которой установлено следующее.
ООО Компания «Бодрость» в период с 24.10.2016 до момента приостановления действия лицензии осуществляло пользование недрами на месторождении минеральных подземных вод Сухонское на основании лицензии ВОЛ 01752 МЭ от 24.10.2016 с целевым назначением – для разведки и добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств. Вид полезных ископаемых на участке недр - минеральные подземные воды.
Право пользования недрами по лицензии ВОЛ 01752 МЭ, предоставленной ООО Компания «Бодрость», приостановлено 14.09.2022 на основании протокола заседания Комиссии Департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане по принятию решений о досрочном прекращении права пользования недрами и ограничении права пользования недрами от 14.09.2022 № СЗН-1/12/2022. Согласно указанному протоколу решением комиссии принято: в соответствии с п.5 ч.1 ст.20.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2359-1 «О недрах» приостановить осуществление права пользования недрами по лицензии ВОЛ 01752 МЭ, предоставленной ООО Компания «Бодрость», на 24 месяца.
Согласно анализу исполнения условий лицензии установлено:
- п. 4.1.3.1 лицензии на пользование недрами ВОЛ 01752 МЭ, предоставленной ООО Компания «Бодрость», - не выполнен («Проект на проведение разведочных работ на участке недр Содимский ММПВ Сухонское с бурением скважины для добычи минеральных подземных вод с целью питьевого и бальнеологического использования» разработан и не согласован в установленном порядке (отрицательное экспертное заключение Северо-Западного ТО ФГКУ «Росгеолэкспертиза» от 07.12.2018 № 354-02-01/2018);
- п. 4.1.4.1 лицензии на пользование недрами ВОЛ 01752 МЭ, предоставленной ООО Компания «Бодрость», - завершение разведки месторождений полезных ископаемых и представление материалов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр для месторождения Сухонское в срок до 01.11.2020 не выполнено;
- п. 4.1.5.1 лицензии на пользование недрами ВОЛ 01752 МЭ, предоставленной ООО Компания «Бодрость», - утверждение в установленном порядке технического проекта разработки месторождения, согласованного в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» для месторождений полезных ископаемых, учтённых государственным балансом запасов полезных ископаемых в срок до 01.11.2021, не выполнено;
- п. 4.2.2.1 лицензии на пользование недрами ВОЛ 01752 МЭ, предоставленной ООО Компания «Бодрость», - начало проведения разведки месторождения полезных ископаемых для месторождений полезных ископаемых, учтенных государственным балансом запасов полезных ископаемых, в срок до 01.12.2018 не выполнено;
- п. 4.2.3.1 лицензии на пользование недрами ВОЛ 01752 МЭ, предоставленной ООО Компания «Бодрость», - ввод месторождения в разработку (эксплуатацию) для месторождений полезных ископаемых, учтённых государственным балансом запасов полезных ископаемых, в срок до 01.12.2021 не выполнен;
- п. 9.2 лицензии на пользование недрами ВОЛ 01752 МЭ, предоставленной ООО Компания «Бодрость», - не выполнен (ежегодный отчет о результатах работ на участке недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд в установленные сроки не представлен);
- п. 9.3 лицензии на пользование недрами ВОЛ 01752 МЭ, предоставленной ООО Компания «Бодрость», - не выполнен (отчет о результатах мониторинга состояния недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд в установленные сроки не представлен).
Отношения по геологическому изучению, использованию и охране недр на территории Российской Федерации регулируются Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон о недрах).
Частью 2 статьи 22 Закона о недрах предусмотрено, что пользователь недр обязан обеспечить:
- ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользования недрами;
- представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды;
- представление достоверных данных о разведанных, об извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, о содержащихся в них полезных компонентах, об отходах недропользования, в том числе о вскрышных и вмещающих горных породах, о содержащихся в них полезных ископаемых и полезных компонентах, об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды;
- выполнение условий, установленных лицензией.
В силу части 4 статьи 20.1 Закона о недрах при приостановлении осуществления права пользования недрами на участке недр временно прекращается пользование участком недр, предусмотренное лицензией на пользование недрами, за исключением подготовки и утверждения в установленном порядке проектной документации, предусмотренной статьями 23.2 и (или) 23.6 настоящего Закона, осуществления деятельности по обеспечению безопасности жизни и здоровья населения, охраны окружающей среды, сохранности зданий и сооружений, включая сохранность горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, подготовки и представления документов и материалов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставленном в пользование участке недр. При приостановлении осуществления права пользования недрами в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 настоящего Закона, вносится соответствующая запись.
На основании изложенного, решение о приостановке осуществления права пользования недрами по лицензии не исключает обязанности пользователя недр в подготовке и утверждении в установленном порядке проектной документации, а также предоставления геологической информации о предоставленном в пользование участке недр.
Таким образом, ООО Компания «Бодрость» необходимо принять меры по недопущению требований законодательства о недропользовании. |