|
Значение |
проведены мероприятия по контролю без взаимодействия
с контролируемым лицом (в соответствии с заданием от 25 ноября 2024 г.
№ 25-з/205, выданным заместителем министра агропромышленного комплекса
и торговли Архангельской области Говоровой Еленой Александровной «Задание
на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом»), а именно, через информационную систему субъекта Российской Федерации, предоставляемого Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками через интернет-сервис «Личный кабинет», в разделе «Отчеты» - «ЕГАИС», 26 сентября 2024 г. произведено снятие остатков алкогольной продукции по объектам ООО «Виктория», расположенным по адресам: Архангельская область, г.о. «Мирный»:
- г. Мирный, ул. Ломоносова, д. 5, отдел в магазине (КПП 292545008);
- г. Мирный, ул. Ломоносова, д. 14 а, отдел в магазине (КПП 292545005);
- г. Мирный, ул. Степанченко, д. 5/2, отдел в магазине (КПП 292545007). Составлен акт снятия остатков алкогольной продукции от 26 ноября 2024 г.
№ 15-со/205. По выгрузкам: «Отчет об объемах остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по 1 регистру» по КПП 292545008; КПП 292545005; КПП 292545007 у юридического лица зафиксированы остатки алкогольной продукции (не списаны остатки алкогольной продукции).
Из выгруженных отчетов установлено, что ООО «Виктория» после прекращения действия лицензии в течении двухмесячного срока, предусмотренного абзацем первым пункта 5 статьи 20 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ),
не зафиксировало в ЕГАИС в установленном порядке сведения о возврате или списании алкогольной продукции в соответствии с подпунктом 27 пункта 8 Правил ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации
об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда, использованного
для производства винодельческой продукции, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2466
(далее – Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ № 2466)
и с составлением актов о списании алкогольной продукции согласно приказу Росалкогольрегулирования от 17 декабря 2020 г. № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Приказ Росалкогольрегулирования № 397), по объектам, указанным в лицензии:
Архангельская область, г.о. «Мирный»:
- г. Мирный, ул. Ломоносова, д. 5, отдел в магазине (КПП 292545008);
- г. Мирный, ул. Ломоносова, д. 14 а, отдел в магазине (КПП 292545005);
- г. Мирный, ул. Степанченко, д. 5/2, отдел в магазине (КПП 292545007). Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят
к нарушениям следующих обязательных требований:
1) статья 8, 14 Федерального закона № 171-ФЗ;
2) приложение к Приказу Росалкогольрегулирования № 397;
3) Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ № 2466.
В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 14 Федерального закона
№ 171-ФЗ организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет объема их производства и (или) оборота. Нормой пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ определено, что учет объема оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляется посредством внесения информации в единую государственную автоматизированную информационную систему (ЕГАИС). Также определено,
что учет объема оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется с использованием оборудования, отвечающего требованиям статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ.
В силу абзаца восьмого пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ основное технологическое оборудование, указанное в абзацах первом, втором
и восемнадцатом и двадцать четвертом пункта 2 статьи 8 Федерального закона
№ 171-ФЗ, и оборудование для учета объема оборота и (или) использования
для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции должны быть оснащены техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ
в денатурированном этиловом спирте (денатурате) в ЕГАИС. Указанное требование не распространяется на учет объема: розничной продажи пива
и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей продукции; розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания; розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой
в населенных пунктах, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи».
Абзацами шестнадцатым и семнадцатым пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ установлено: - программно-аппаратные средства организаций, использующих оборудование для учета объема оборота (за исключением импорта) маркируемой алкогольной продукции, должны обеспечивать считывание
с федеральных специальных марок и (или) акцизных марок двухмерного штрихового кода, содержащего идентификатор ЕГАИС, а также прием и передачу информации об обороте (за исключением импорта) такой продукции; - программно-аппаратные средства организаций, использующих оборудование
для учета объема оборота этилового спирта, спиртосодержащей продукции, пива
и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции, должны обеспечивать прием и передачу информации об обороте такой продукции.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ
под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка
(в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа такой продукции.
Фиксация информации в ЕГАИС осуществляется на основании заявок
о фиксации информации, которые представляются в федеральный орган
по контролю и надзору в электронном виде лицами, осуществляющими
в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ внесение информации в ЕГАИС. Формы, порядок заполнения, форматы и сроки представления в электронном виде заявок о фиксации информации
в ЕГАИС утверждаются федеральным органом по контролю и надзору.
Порядок ведения и функционирования ЕГАИС, а также учета информации
об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции устанавливается Правительством Российской Федерации.
Правила ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате),
об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г.
№ 2466.
В соответствии с абзацем седьмым подпункта 1 пункта 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства № 2466 к участникам единой информационной системы, относятся, в том числе, организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Пунктом 19 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 2466, установлено, что организации, использующие оборудование для учета объема розничной продажи маркированной алкогольной продукции, помимо информации, указанной в пункте 9 Правил, представляют
в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, указанную в подпунктах 5, 7, 8, 11 - 14, 17, 19, 22 - 25, 27, 36 и 37 пункта 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 2466.
Подпунктом 27 пункта 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 2466 предусмотрено представление сведений, указанных
в подпунктах 3 - 5, 11, 12 и 23 пункта 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 2466, в случае списания этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции.
Формы, порядок заполнения, форматы и сроки представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции утверждены приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 17 декабря 2020 г. № 397.
В силу пункта 1.2 Приложения к Приказу № 397 заявка о фиксации в ЕГАИС информации об акте списания продукции с остатков на складе предоставляется
в ЕГАИС не позднее следующего рабочего дня после дня первичного учетного документа в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ
«О бухгалтерском учете» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 50, ст. 7344; 2019, № 30, ст. 4149), подтверждающего факт списания продукции.
В соответствии с абзацем первым пункта 5 статьи 20 Федерального закона
№ 171-ФЗ в течение двух месяцев с момента аннулирования лицензии
или прекращения действия лицензии лицензиат имеет право на хранение остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на возврат
их поставщику, на поставку остатков алкогольной и спиртосодержащей продукции иной имеющей лицензию на закупку, хранение и поставки алкогольной
и спиртосодержащей продукции организации, которые осуществляются
под контролем лицензирующего органа. |