РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РАЙОННЫЙ ВОДОКАНАЛ"
№29250023732617920104

🔢 ИНН:
2901302219
🆔 ОГРН:
1202900004405
📍 Адрес:
165350, обл. Архангельская, р-н Котласский, д. Григорово, д 150
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
29.04.2025

Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РАЙОННЫЙ ВОДОКАНАЛ" (ИНН: 2901302219) , адрес: 165350, обл. Архангельская, р-н Котласский, д. Григорово, д 150

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:
Архангельская область

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Архангельской области и Ненецкого автономного округа

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2901302219
ОГРН проверяемого лица 1202900004405
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РАЙОННЫЙ ВОДОКАНАЛ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Малое предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 36.00.1
Наименование проверочного листа Забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 165350, обл. Архангельская, р-н Котласский, д. Григорово, д 150

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение производственные объекты, соответствующие критериям, установленным подпунктом з пункта 8 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096

Подвид объекта

Значение производственные объекты размещаются в границах водных объектов, территорий их водоохранных зон и прибрежных полос, указанных в подпункте "б" пункта 8 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Горних Александр Федорович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Баркалова Надежда Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Управлением рассматривались материалы проверки Котласской межрайонной прокуратуры по обращению гражданина от 24.02.2025 по вопросу ненадлежащего отведения сточных вод от КОС в д. Григорово Котласского района Архангельской области. В обращении указано, что часть загрязненных сточных вод после канализационных очистных сооружений из-за повреждений трубопровода попадает в протоку Песчанский Полой реки Северная Двина, а не в озеро. Установлено, что водоотведение в д. Григорово осуществляется ООО «Районный водоканал» на основании концессионного соглашения от 24.06.2021 № 2-КС (далее – Соглашения), заключенного администрацией городского поселения «Сольвычегодское». По условиям Соглашения, Общество обязано осуществлять деятельность по холодному водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод с использованием переданного имущества. По акту приема-передачи объекта Соглашения, имущество в д. Григорово передано в работоспособном техническом состоянии. В приложении № 4 к Соглашению указаны мероприятия по реконструкции системы водоотведения в целях повышения надежности, качества очистки сточных вод. В том числе на 2023 год была запланирована модернизации КОС д. Григорово, в т.ч. установка прибора учета сточных вод, восстановление ступени биологической очистки, на сумму 275,25 тыс.руб. Администрацией Котласского муниципального округа предоставлена копия Акта от 26.12.2023 о результатах контроля за исполнением Соглашения, из которого следует, что запланированные Соглашением на 2023 год работы по модернизации КОС д. Григорово не сданы, отчетные документы не представлены. В 2024 году и в 1 квартале 2025 года работы по модернизации КОС д. Григорово в части установки прибора учета сточных вод и восстановления ступени биологической очистки также не проводились. То есть усматривается, что ООО «Районный водоканал» не исполнило условия концессионного соглашения в части проведения мероприятий по реконструкции системы водоотведения в установленные сроки (подтверждающие документы не представлены). КОС д. Григорово поставлены на государственный учет как объект негативного воздействия на окружающую среду 2 категории, № 11-0229-001412-П. Декларация о воздействии на окружающую среду по данному объекту представлена ООО «Районный водоканал» 29.11.2024 без приложения расчетов нормативов допустимых сбросов, что не соответствует требованиям п. 4 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». На сброс сточных вод после КОС биологической очистки д. Григорово в озеро Холодное Обществом получено Решение о предоставлении водного объекта в пользование от 13.02.2023. Место сброса в водный объект находится на расстоянии порядка 550 м от КОС, разрешенный объем сброса – 15,96 тыс.м3/год (3,99 тыс.м3/квартал). По информации Двинско-Печорского БВУ от 10.04.2025, по заявке ООО «Районный водоканал» письмом ДПБВУ от 29.12.2023 № 1848 был согласован косвенный метод учета сточных вод на выпуске в оз. Холодное на срок до 01.09.2024. Из письма следует, что Обществом заявлялся срок установки прибора учета и оборудования для аэрации сточных вод на весенне-летний период 2024 года. То есть усматривается, что в настоящее время прибор учета сточных вод на выпуске в оз. Холодное не установлен, косвенный метод учета не согласован с Двинско-Печорским БВУ. Также Двинско-Печорским БВУ представлены сведения ООО «Районный водоканал» по учету объема сброса сточных вод, их качества, по установленным формам за 4 квартал 2024 года, по состоянию на 10.04.2025 отчетность за 1 квартал 2025 года не представлена (срок предоставления 15.04.2025). Из представленной формы 3.2 (по Приказу Минприроды России от 09.11.2020 № 903) следует, что объем сброса в 4 квартале 2024 года в оз. Холодное составил 4,037 тыс.м3, что превышает разрешенный Решением о предоставлении водного объекта в пользование от 13.02.2023 объем сброса. Из формы 3.3 «Сведения, полученные в результате учета качества сточных, в том числе дренажных, вод» следует, что в 4 квартале 2024 года на выпуске в оз. Холодное допускались превышения предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ (ПДК рыбохозяйственного водоема), в форме указан следующий фактический сброс: по БПКполн 68,64 мг/дм3 (при ПДК 3,0 мг/дм3), аммоний-иону 64,6 мг/дм3 (при ПДК 0,5 мг/дм3), АСПАВ 0,47 мг/дм3 (при ПДК 0,1 мг/дм3). Непосредственно протоколы измерений качества сточных вод в Управлении отсутствуют. В отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля по объекту НВОС № 11-0229-001412-П «КОС д. Григорово» в таблице 3.3 отсутствуют сведения о результатах проверок очистных сооружений (даты контроля и содержание загрязняющих веществ отсутствуют). По представленной информации на КОС д. Григорово осуществляется надлежащая очистка сточных вод, однако результаты производственного контроля за качеством сточных вод на выпуске после КОС в Управлении отсутствуют, в период январь-апрель 2025 года контроль Обществом не производился. Усматривается, что Обществом не осуществляется производственный экологический контроль в установленном порядке. Согласно письмам администрации Котласского муниципального округа и ООО «Районный водоканал» в марте-апреле 2025 года проведены работы по замене аварийного участка напорного коллектора от КОС д. Григорово протяженностью 192 м. В настоящее время разрабатываются мероприятия по замене участка трубопровода до выпуска в озеро Холодное, работы затруднены ввиду повышения уровня воды в условиях паводкового периода. Кроме того, планируется внесение изменений в условия Соглашения по мероприятиям и объемам необходимых работ на КОС. То есть в настоящее время сточные воды после КОС поступают частично в протоку Песчанский Полой реки Северная Двина, а не только в оз. Холодное, что не соответствует условиям Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 13.02.2023. Постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 20.12.2024 № 72-в/119 для ООО «Районный водоканал» установлены тарифы на услуги водоотведения на территории Котласского муниципального округа на период с 01.01.2025 по 31.12.2029. При этом в производственной программе (приложение №2 к постановлению) указано, что весь объем сточных вод принимается на очистные сооружения организации. В силу п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ), хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 статьи 34 Закона № 7-ФЗ, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель (п. 2 ст. 34 Закона № 7-ФЗ). Пунктом 1 статьи 39 Закона № 7-ФЗ определено, что эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. В соответствии с пунктом 1 статьи 31.2 Закона № 7-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду. Форма декларации и порядок ее заполнения определены Приказом Минприроды России от 11.10.2018 № 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью». Пунктом 1 статьи 22 Закона № 7-ФЗ установлено, что нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды. Пунктом 4 статьи 31.2 Закона № 7-ФЗ определено, что одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов. В соответствии с ч.2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утверждены Приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109. Пунктом 9.2.2 указанных Требований установлено, что периодичность отбора и анализа проб сточных вод для объектов I и II категорий при осуществлении сброса сточных вод устанавливается не менее одного раза в месяц, по показателю токсичности - не менее одного раза в квартал. Периодичность проведения проверок работы очистных сооружений устанавливается не реже двух раз в год (пункт 9.2.4). В соответствии с ч.2 ст. 39 Водного кодекса РФ, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения; вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в федеральную государственную информационную систему состояния окружающей среды, выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности. Согласно п. 4 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержденного Приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 903, измерение объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов или объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется на каждом водозаборе и выпуске сточных, в том числе дренажных, вод средствами измерения расходов (уровней) воды, которые устанавливаются на водозаборных сооружениях и сооружениях для сброса сточных, в том числе дренажных, вод. В соответствии с п. 11 указанного Порядка, по согласованию с соответствующим территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов в случае отсутствия технической возможности установки средств измерений объем забранной воды (сбрасываемых сточных, в том числе дренажных, вод) определяется исходя из времени работы и производительности технических средств (насосного оборудования), норм водопотребления (водоотведения) или с помощью других методов и осуществляется по формам 1.5 и 1.6. В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса РФ, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах), а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов. Предлагаю: ООО «Районный водоканал» по объекту негативного воздействия на окружающую среду № 11-0229-001412-П «КОС д. Григорово» принять меры: - по подтверждению расчетами НДС Декларации о воздействии на окружающую среду по объекту НВОС № 11-0229-001412-П, - по исполнению условий Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 13.02.2023 (сброс очищенных сточных вод непосредственно в оз. Холодное, непревышение объемов сброса сточных вод в оз. Холодное), - по обеспечению измерения объема сброса сточных вод средствами измерения расходов (уровней) воды, - по осуществлению производственного экологического контроля за качеством сточных вод в установленном порядке, - по содержанию канализационных очистных сооружений в исправном состоянии с целью недопущения загрязнения водных объектов.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой