Предостережение:

• В ходе анализа информации, представленной филиалом ФГБУ Северное УГМС «ГМБ Череповец», установлено, что в периоды объявления НМУ 22.05.2025 (ветер штиль), при отборе проб на стационарных постах выявлялись превышения предельно допустимых максимально разовых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на территории города Череповца по адресу: ул. Чкалова, 28 (по загрязняющему веществу аммиак). Так, концентрация загрязняющего вещества аммиак превышала ПДКм.р. по адресу: ул. Чкалова, 28 – 22.05.2025 в 04:20 в 1,2 раза. Согласно сводным расчетам загрязнения атмосферного воздуха в г. Череповце основным вкладчиком в выбросы в атмосферный воздух аммиака является АО "Апатит". Согласно ст. 1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Закон № 96-ФЗ) под загрязняющим веществом понимается химическое вещество или смесь веществ, в том числе радиоактивных, и микроорганизмов, которые поступают в атмосферный воздух, содержатся и (или) образуются в нем и которые в количестве и (или) концентрациях, превышающих установленные нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье человека. Распоряжением Правительства РФ от 20.10.2023 № 2909-р «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды» аммиак включен в Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (для атмосферного воздуха). В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 96-ФЗ в целях определения критериев безопасности и (или) безвредности воздействия химических, физических и биологических факторов на людей, растения и животных, особо охраняемые природные территории и объекты, а также в целях оценки состояния атмосферного воздуха, устанавливаются гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха и предельно допустимые уровни физических воздействий на него. Установленные для объектов негативного воздействия нормативы предельно допустимого воздействия на атмосферный воздух исходят из необходимости выполнения требования о соблюдении нормативов качества атмосферного воздуха для всей совокупности источников выбросов предприятия. Данные нормативы контролируются на границах санитарно-защитных зон предприятий. Контроль соблюдения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха на контрольных расчётных точках объекта негативного воздействия является неотъемлемой частью контроля установленных нормативов допустимых выбросов, что входит в полномочия Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Ст.19 Закона № 96-ФЗ установлено, что в городских и иных поселениях органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления организуют работы по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий. При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора). Приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий» установлено, что в периоды неблагоприятных метеорологических условий на объектах негативного воздействия осуществляется контроль за состоянием технологических регламентов работы всех производств, оборудования и установок, а также запрещаются остановки газопылеулавливающих сооружений для выполнения профилактических работ, запрещаются залповые выбросы вредных веществ в атмосферный воздух (кроме случаев, когда уже проводятся технологические операции, по подготовке и проведению залповых выбросов), проведение пусконаладочных работ и испытаний оборудования. Таким образом, несоблюдение требований п. 1 ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 17 приказа Минприроды России от 28.11.2019 № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий» в части охраны атмосферного воздуха может привести к загрязнению атмосферного воздуха. С учётом изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю АО "Апатит" принять меры по соблюдению обязательных требований, установленных п. 1 ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 17 приказа Минприроды России от 28.11.2019 № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий» в части охраны атмосферного воздуха может привести к загрязнению атмосферного воздуха.