|
Значение |
В адрес Управления поступило обращение по факту сброса канализационных сточных вод в р. Вологда в районе Кремлевской площади напротив церкви св. Александра Невского в г. Вологда.
По информации Департамента жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации города Вологды в указанном месте расположен выпуск поверхностных сточных вод № 45 МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал».
По информации Министерства природных ресурсов и экологии Вологодской области сброс сточных вод через выпуск № 45 МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» осуществляется на основании решения о предоставлении право пользования водным объектом от 23.01.2023 №35- 03.02.01.003-Р-РСБХ-С-2023-21526/00.
Согласно сведениям, размещенным в реестре объектов негативного воздействия на окружающую среду, сброс сточных вод через выпуск № 45 осуществляется с объекта НВОС «База управления» (код объекта – 19-0135-000287-П), категория объекта – III, категория риска – значительная (3).
В рамках рассмотрения обращения специалистами Управления проведено выездное обследование водоохранной зоны р. Вологда в районе Кремлевской площади, по результатам которого выявлен сброс сточных вод через железный трубопровод на рельеф местности с последующим поступлением в водный объект. Балансодержателем указанного выпуска является МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал». Кроме того, в рамках выездного обследования специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» - «ЦЛАТИ по Вологодской области» проведен отбор проб сточной воды, сбрасываемой через данный выпуск. По результатам исследования отобранных проб сточных вод выявлены превышения нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения: по взвешенным веществам (в 1,7 раза), по аммоний-иону (в 25,8 раза), по БПК5 (7,4 раза), по железу (в 8,8 раз), по марганцу (в 36 раз), по меди (в 4,7 раза), по фосфат-иону (по Р) (в 14,2 раза).
Как установлено проведенными проверочными мероприятиями, через указанный трубопровод в р. Вологда в соответствии с решением о предоставлении водного объекта в пользование 35-03.02.01.003-Р-РСБХ-С-2023-21526/00 от 23.01.2023 (далее – решение), выданным МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал», должен осуществляться сброс ливневых сточных вод (выпуск №45).
Вместо этого, фактически через выпуск № 45 в р. Вологда осуществляется отведение хозяйственно-бытовых сточных вод, а не ливневых стоков, как установлено решением. При этом, сбрасываемые стоки предварительной очистки не проходят.
В соответствии с п. 1 ч. 6 ст.60 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов.
Учитывая изложенное, МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» не принято мер по недопущению сброса неочищенных сточных вод через выпуск № 45 в р. Вологда с превышением установленных допустимых концентраций, а также по недопущению сброса сточных вод в поверхностный водный объект, не прошедших предварительной очистки.
Таким образом, сброс неочищенных сточных вод через выпуск № 45 в р. Вологда приводит к нарушению п. 1 ч. 6 ст.60 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
Осуществляя деятельность, связанную с негативным воздействием на окружающую среду, природопользователями должно быть обеспечено соблюдение установленных требований действующего законодательства, в том числе обеспечение нормативного качества сбрасываемых сточных вод в поверхностный водный объект. Вместе с тем, таких мер МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» при эксплуатации объекта НВОС – выпуск № 45 в р. Вологда – не принято.
Как установлено результатами проведенных проверочных мероприятий, сброс сточных вод через выпуск № 45 МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» повлек негативные изменения качества окружающей среды: сброс стоков оказал влияние на водный объект (р. Вологда), о чем свидетельствует ухудшение качества воды в р. Вологда в контрольном створе выпуск № 45 по сравнению с фоновым по загрязняющему веществу «аммоний-ион».
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде.
Вышеуказанные действия МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» могут привести к нарушению п. 2 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
Учитывая изложенное, МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» необходимо принять меры по недопущению причинения вреда водному объекту (р. Вологда) в результате сброса неочищенных сточных вод через выпуск № 45, а также предупреждению нарушения прав иных водопользователей. |