|
Значение |
В ходе анализа информации, представленной Министерством энергетики, коммунальной инфраструктуры и тарифного регулирования Вологодской области, установлено, что в периоды объявления НМУ 28.07.2025 (ветер штиль), при отборе проб на стационарных постах выявлялись превышения предельно допустимых максимальных разовых концентраций загрязняющего вещества (формальдегид) в атмосферном воздухе на территории города Череповец по адресам: пр. Октябрьский, 42.
Так, концентрация загрязняющего вещества формальдегид превышала ПДКм.р. по адресу:
- пр. Октябрьский, 42 – 28.07.2025 01:00 в 1,2 раза.
Согласно результатам расчета рассеивания, проведенного с использованием версии 4,60 программы «Эколог-город», в дни фиксирования превышений вкладчиком в данные превышения загрязняющих веществ в атмосферном воздухе определено АО «Череповецкий фанерно-мебельный комбинат».
Источниками выбросов загрязняющего вещества формальдегид в атмосферный воздух являются:
- Участок смол №2: №6002, 113;
- Цех древесностружечных плит (ДСП): №81;
- Паросиловое хозяйство: №77;
- Цех клейки фанеры: №6243, 6241, 6242, 127, 52, 27;
- Цех древесностружечных плит (ДСП): №259, 258, 262, 261, 260;
- Цех лущения шпона (ЦЛШ): №205, 49, 231, 25, 266.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Закон № 96-ФЗ) под загрязняющим веществом понимается химическое вещество или смесь веществ, в том числе радиоактивных, и микроорганизмов, которые поступают в атмосферный воздух, содержатся и (или) образуются в нем и которые в количестве и (или) концентрациях, превышающих установленные нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье человека.
Распоряжением Правительства РФ от 20.10.2023 № 2909-р «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды» формальдегид включен в Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (для атмосферного воздуха).
В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 96-ФЗ в целях определения критериев безопасности и (или) безвредности воздействия химических, физических и биологических факторов на людей, растения и животных, особо охраняемые природные территории и объекты, а также в целях оценки состояния атмосферного воздуха, устанавливаются гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха и предельно допустимые уровни физических воздействий на него.
Установленные для объектов негативного воздействия нормативы предельно допустимого воздействия на атмосферный воздух исходят из необходимости выполнения требования о соблюдении нормативов качества атмосферного воздуха для всей совокупности источников выбросов предприятия. Данные нормативы контролируются на границах санитарно-защитных зон предприятий. Контроль соблюдения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха на контрольных расчётных точках объекта негативного воздействия является неотъемлемой частью контроля установленных нормативов допустимых выбросов, что входит в полномочия Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
Ст.19 Закона № 96-ФЗ установлено, что в городских и иных поселениях органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления организуют работы по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий. При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора).
Приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий» установлено, что в периоды неблагоприятных метеорологических условий на объектах негативного воздействия осуществляется контроль за состоянием технологических регламентов работы всех производств, оборудования и установок, а также запрещаются остановки газопылеулавливающих сооружений для выполнения профилактических работ, запрещаются залповые выбросы вредных веществ в атмосферный воздух (кроме случаев, когда уже проводятся технологические операции, по подготовке и проведению залповых выбросов), проведение пусконаладочных работ и испытаний оборудования.
Таким образом, несоблюдение требований п. 1 ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 17 приказа Минприроды России от 28.11.2019 № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий» в части охраны атмосферного воздуха может привести к загрязнению атмосферного воздуха.
С учётом изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю АО «ЧФМК» принять меры по соблюдению обязательных требований, установленных п. 1 ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 17 приказа Минприроды России от 28.11.2019 № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий» в части охраны атмосферного воздуха. |