|
Значение |
Управлением в соответствии с программой проверок, утвержденной приказом Северного межрегионального управления Росприроднадзора от 06.09.2024 № 343-па «Об утверждении программы проверок в отношении квотируемого объекта I категории «Череповецкая промышленная площадка» с кодом 19-0135-000336-П» в период с 06.11.2024 по 22.11.2024 в отношении ПАО «Северсталь» проведена внеплановая выездная проверка КНМ 29240023732616025975.
В рамках проведения внеплановой выездной проверки с привлечением испытательной лаборатории ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» осуществлен отбор проб промышленных выбросов, в том числе, на ИЗАВ №0275. Согласно сведениям из протокола отбора проб промышленных выбросов от 11.11.2024 №1851.3.24 на источнике №0275 выявлены превышения технологических нормативов, что послужило поводом для возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В ходе проведения административного расследования с привлечением испытательной лаборатории ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» 12.12.2024 осуществлен отбор проб промышленных выбросов на ИЗАВ №0275, в ходе которого выявлены превышения технологических нормативов.
В рамках проведения данных контрольно (надзорных) мероприятий инспекторским составом Управления осуществлен осмотр промышленной площадки предприятия и отбор проб промышленных выбросов на источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух совместно с сотрудниками ФГБУ «ЦЛАТИ».
По результатам лабораторных исследований проб промышленных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отобранных в рамках данных проверочных мероприятий на источнике выброса № 0275 зафиксировано превышение технологического норматива, установленным в комплексном экологическом разрешении от 11.10.2024 № 04-01-16/3, загрязняющих веществ «азота оксид», «азота диоксид»:
- 1,7 раз по веществу «азота оксид» 11.11.2024 протокол отбора проб/измерений промышленных выбросов от 11.11.2024 №1851.3.24, экспертное заключение от 20.11.2024 №128-З-24, технологический норматив равен 1,1152 г/сек, в соответствии с измеренными концентрациями в рамках проверки выброс по веществу «оксид азота» составил 1,86960 г/сек;
- 1,9 раз по веществу «азота диоксид» 11.11.2024 протокол отбора проб/измерений промышленных выбросов от 11.11.2024 №1851.3.24, экспертное заключение от 20.11.2024 №128-З-24, технологический норматив равен 2,7552 г/сек, в соответствии с измеренными концентрациями в рамках проверки выброс по веществу «азота диоксид» составил 5,28367 г/сек;
- 2,4 раз по веществу «азота оксид» 12.12.2024 протокол отбора проб/измерений промышленных выбросов от 12.12.2024 №2329.3.24, экспертное заключение от 17.12.2024 №140-З-24, технологический норматив равен 1,1152 г/сек, в соответствии с измеренными концентрациями в рамках проверки выброс по веществу «оксид азота» составил 2,673799 г/сек;
- 2,7 раз по веществу «азота диоксид» 12.12.2024 протокол отбора проб/измерений промышленных выбросов от 12.12.2024 №2329.3.24, экспертное заключение от 17.12.2024 №140-З-24, технологический норматив равен 2,7552 г/сек, в соответствии с измеренными концентрациями в рамках проверки выброс по веществу «азота диоксид» составил 7,556390 г/сек.
В соответствии с письмом ПАО «Северсталь» от 04.08.2025 № Исх-122-01-25-581 испытательной лабораторией ООО «ГорМаш – Юл» проведён производственный экологический контроль на ИЗАВ №0275, по результатам которого превышения технологического норматива по веществам «азота оксид», «азота диоксид» отсутствует (протокол от 20.12.2024 №923, от 07.02.2025 № 72 , от 12.03.2025 №138, от 07.05.2025 №228, от 11.07.2025 №392 ).
Согласно положениям ст. 22 Закона № 7-ФЗ в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются, в том числе, нормативы допустимого воздействия на окружающую среду допустимых выбросов веществ при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, устанавливаемые законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в целях охраны окружающей среды, которые должны обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды с учетом природных особенностей территорий и акваторий.
Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
Согласно ч.1 ст.39 Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, осуществляющие эксплуатацию сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
В силу п.п. 1, 3 ст. 12 Закона №96 в целях государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы. Предельно допустимые выбросы устанавливаются территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом).
Согласно ч. 1 ст. 16 Закона №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности должно обеспечиваться не превышение нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с экологическими нормами.
В соответствии с п.20 Закона №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны выполнять условия, предусмотренные комплексным экологическим разрешением, и несут ответственность за их несоблюдение или осуществление деятельности без комплексного экологического разрешения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, в результате выбросов на эксплуатируемых источниках загрязнения атмосферного воздуха ПАО «Северсталь», расположенных на объекте оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, № 19-0135-000336-П «Череповецкая промышленная площадка», место расположения: Вологодская обл., г. Череповец, ул. Мира, д. 30, с превышением технологических нормативов причинен вред атмосферному воздуху как компоненту природной среды.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ПАО «Северсталь» принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды.
Северным межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху в соответствии с Методикой «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды» утвержденная Приказом Минприроды России от 28.01.2021 №59.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |