РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ВИЛЕГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
№29250023732619481030

🔢 ИНН:
2909003316
🆔 ОГРН:
1212900000048
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
24.09.2025

Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ВИЛЕГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 2909003316)

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Архангельской области и Ненецкого автономного округа

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2909003316
ОГРН проверяемого лица 1212900000048
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ ВИЛЕГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.34
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления муниципальных округов

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение производственные объекты, соответствующие критериям, установленным подпунктом з пункта 8 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096

Подвид объекта

Значение производственные объекты, соответствующие критериям, установленным подпунктом з пункта 8 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Горних Александр Федорович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Баркалова Надежда Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате часть 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Должностными лицами Управления 27.08.2025 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении объекта НВОС «Канализационные очистные сооружения (КОС) Ильинска» (код объекта № 11-0129-001629-П) в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора), составлен акт выездного обследования от 19.09.2025 № 155-за/2025. 1) Согласно выписок из ЕГРН от 22.08.2025, объект недвижимости - сооружение «КОС Ильинска» имеет кадастровый номер 29:03:031201:273, расположено на земельном участке с кадастровым номером 29:03:031201:398. Собственником земельного участка и объекта недвижимости является муниципальное образование «Вилегодский муниципальный район». Объект негативного воздействия на окружающую среду II категории № 11-0129-001629-П «Канализационные очистные сооружения (КОС) Ильинска» был поставлен на государственный учет 14.11.2017 на основании заявки администрации МО «Вилегодский муниципальный район» (ИНН 2909000749). На основании заявки Управления финансово-экономической деятельности и имущественных отношений администрации Вилегодского муниципального округа (ИНН 2909003348, далее – Управление финансово-экономической деятельности) 22.12.2021 сведения по объекту актуализированы в связи с заменой юридического лица и изменением места нахождения объекта (Архангельская область, с. Ильинско-Подомское, ул. Чапаева, д. 15). В карточке объекта НВОС указано, что на объекте применяется механическая и биологическая очистка (аэрация сточных вод), выпуск сточных вод осуществляется в реку Виледь. При постановке на учет заявлены 1 источник сброса (8 загрязняющих веществ) и 1 источник выбросов загрязняющих веществ (9 ЗВ). Координаты места сброса в р. Виледь - 61.117584, 47.960869. По данному объекту в Управление не поступала предусмотренная природоохранным законодательством декларация о воздействии на окружающую среду. Также декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду не предоставляются, плата не вносится, отчеты по производственному экологическому контролю не предоставляются. Управлению финансово-экономической деятельности 24.09.2024 было внесено предостережение о недопущении нарушения обязательных требований (ПМ 29240023732615548297), предложено представить декларацию о воздействии на окружающую среду по объекту негативного воздействия на окружающую среду № 11-0129-001629-П и принять меры по прекращению использования водного объекта при эксплуатации канализационных очистных сооружений (КОС) Ильинска в отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод. По состоянию на дату составления акта имеющиеся нарушения Управлением финансово-экономической деятельности не устранены, природоохранные требования при эксплуатации объекта НВОС не соблюдаются. Согласно сведениям из Государственного водного реестра, решение о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод после КОС с. Ильинско-Подомское отсутствует. По сведениям из реестра ОНВОС, КСВ Росприроднадзора, декларация о воздействии на окружающую среду по объекту негативного воздействия на окружающую среду № 11-0129-001629-П не представлялась. По имеющейся информации на территории с. Ильинско-Подомское, д. Мухонская отсутствует организация, осуществляющая регулируемый вид деятельности в сфере водоотведения. Согласно сведениям с сайта Агентства по тарифам и ценам Архангельской области (https://tarif29.ru/search/instruct) тарифы на услуги водоотведения на территории указанных населенных пунктов не установлены, при этом установлены тарифы на питьевое водоснабжение для ООО «АОВ». Между Администрацией Вилегодского муниципального округа и ООО «Ильинск ЖКХ» (ИНН 2909002320) заключен муниципальный контракт от 17.06.2025 № 0010 на оказании услуг по техническому содержанию и обслуживанию сетей канализации на территории с. Ильинско-Подомское, д. Мухонская и д. Кошкино. В соответствии с условиями оказания услуг (Приложение № 2 к Контракту), в состав наружных сетей и объектов канализации входят следующие объекты: канализационная насосная станция «Пушкинская» в д. Мухонская, канализационная насосная станция «Мухонская» в д. Мухонская, канализационная насосная станция «Горожанка» с. Ильинско-Подомское, здание канализационной насосной станции «СХТ» д. Мухонская, канализационные очистные сооружения с. Ильинско-Подомское, очистные сооружения (хлораторная) д. Кошкино. Согласно п. 2.3 контракта, цена контракта включает в себя все расходы Исполнителя на выполнение всего предусмотренного объема услуг, а также уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, в т.ч. возникающих в процессе оказания услуг и сдачу их Заказчику, иные затраты, напрямую или косвенно связанные с оказанием услуг. В соответствии с п. 5.1.2 контракта, исполнитель обязан на месте оказания услуг обеспечить выполнение необходимых мероприятий, в том числе по охране окружающей среды, соблюдения техники безопасности по эксплуатации электрооборудования, специализированной техники и механизмов. Управлением в адрес ООО «Ильинск ЖКХ» внесено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 21.08.2025 с учетным номером ПМ 29250023732619004603, предложено принять меры по постановке на государственный учет объектов негативного воздействия на окружающую среду (4 КНС) и по актуализации учетных сведений по объекту НВОС № 11-0129-001629-П «Канализационные очистные сооружения (КОС) Ильинска». На дату составления акта заявки от ООО «Ильинск ЖКХ» на постановку указанных объектов на учет, актуализацию сведений по объекту НВОС № 11-0129-001629-П не поступали. 2) В ходе выезда 27.08.2025 осмотрена территория объекта «Канализационные очистные сооружения (КОС) Ильинска» и прилегающая к нему территория (протокол осмотра от 27.08.2025 № 155-за/2025). Земельный участок и КОС Ильинска находятся в границах водоохранной зоны р. Виледь. Территория КОС не имеет ограждения, доступ на территорию не ограничен, обслуживающий персонал отсутствует. Подходная дорога вдоль иловых площадок и ведущая к приемной камере имеет бетонное основание, однако в связи с долгой неэксплуатацией объекта территория КОС сильно заросла травянистой растительностью (крапива, репейник высотой до 2 м), проход затруднен. Такая же растительность наблюдается со стороны р. Виледь, спуск к реке невозможен, в связи с чем, проектный выпуск сточных вод не обнаружен. Со слов местных жителей, выпуск является глубинным, визуально с берега реки не виден. Здание, в котором ранее находились воздуходувки и административные помещения, находится в разрушенном состоянии – отсутствуют окна, двери, проемы выбиты, оборудование отсутствует. Визуально КОС похожи на модель КУ-200 (2 потока) и состоят из приемной камеры, здания песколовки, 2 открытых бетонных резервуаров прямоугольной формы (2 потока КУ-200- отстойники, аэротенки) и 3 иловых площадки. Возможно имеются еще элементы, входящие в состав КОС (со слов местных жителей- контактный резервуар, колодцы), однако из-за зарастания растительностью их обнаружить не удалось. В приемную камеру входят 3 трубы, сточные воды по желобу поступают в здание песколовки, которое находится в полуразрушенном состоянии (отсутствуют окна, двери). Примерные координаты здания песколовки - 61.118925, 47.959830. На момент осмотра в 10.30 час. поступление стоков в приемную камеру отсутствовало. Далее при осмотре в 11.00 час. зафиксировано непродолжительное поступление стоков через приемную камеру в здание песколовки. Отобрать пробы сточных вод не удалось, глубина стоков в песколовке не позволила произвести отбор пробоотборником. На момент осмотра 2 бетонных резервуара заполнены канализационными сточными водами, движение воды не наблюдается. Очистка сточных вод в них не осуществляется, поскольку аэрационная система не работает (воздуходувки отсутствуют). При осмотре выявлен факт истечения сточных вод со стороны установок КУ-200 (аэротенки) по рельефу местности в сторону иловых площадок. Предположительно выпуск осуществляется через трубопровод выпуска ила аэротенков, возможен пролом трубопровода. Иловые площадки находятся ниже по рельефу местности, полностью заполнены стоками, имеют характерный хозфекальный запах. Стоки из КУ-200 самотеком поступают на ближайшую площадку, с дальнейшим переливом через борта на соседние площадки. На момент осмотра перелив стоков на прилегающую территорию из иловых площадок и вниз в сторону р. Виледь не наблюдается. Специалистами аккредитованной лаборатории «ЦЛАТИ по Архангельской области» произведен отбор пробы сточных вод из падающей струи стоков, переливающихся из аэротенков на иловую площадку. Координаты места отбора проб - 61.11850, 47.95990. По информации местных жителей, имеется подземный трубопровод, отводящий стоки с крайней иловой площадки в ближайший водный объект (р. Мухонка)- расстояние от иловой площадки до р. Мухонка порядка 70 м. При осмотре береговой полосы р. Мухонка в координатах 61.11830 47.96251 обнаружен выпуск сточных вод из оголовка металлической трубы небольшого диаметра. На момент осмотра расход стоков незначительный, присутствует хозфекальный запах. Оголовок трубы выходит из крутого берега примерно в 2-х м от уреза воды водного объекта. В месте попадания стоков в реку на береговой полосе имеются иловые отложения черного цвета с хозфекальным запахом. Специалистами «ЦЛАТИ по Архангельской области» отобраны пробы сточной воды и природной воды в месте сброса и ниже по течению реки. Согласно картографическим сервисам в сети Интернет (карты Яндекс, Гугл-карты) расстояние от выявленного места сброса сточных вод в водный объект до места его впадения в р. Виледь составляет около 93 м (в 30 м от места сброса, указанного при постановке объекта НВОС (КОС Ильинска) на государственный учет). Дополнительно отобрана проба выше по течению водного объекта с деревянного мостика в районе ул. Пушкина с. Ильинско-Подомское (координаты 61.11936, 47.96432). По словам местных жителей ООО «Ильинск ЖКХ» осуществляет вывоз ЖБО из неканализованного жилого фонда со сливом их в канализационный колодец и яму, расположенную у КНС, расположенной вблизи КОС. Примерные координаты КНС- 61.118802, 47.961567. При осмотре КНС, расположенной вблизи КОС (примерные координаты КНС- 61.118802, 47.961567) установлено, что дверь в здание КНС закрыто на висячий замок, осмотреть не представилось возможным. Рядом имеется бетонный колодец с деревянной крышкой. На момент осмотра колодец оказался высохшим, на дне твердая корка фекального осадка. По словам местных жителей последний раз слив ЖБО в данный колодец осуществлялся из вакуумной машины ООО «Ильинск ЖКХ» примерно месяц назад. В непосредственной близости колодца и КНС вырыта яма примерно 2*2 м глубиной около 1 м. В яме присутствует небольшое количество воды. 3) В Управление 11.09.2025 поступили результаты испытаний отобранных 27.08.2025 ЦЛАТИ по Архангельской области проб сточных и природных вод. По результатам анализов проб установлено значительное превышение предельно допустимых концентраций рыбохозяйственного значения (ПДКрх) в пробах сточных вод после КОС и на выпуске сточных вод в р. Мухонка по показателям: БПК5, аммоний-ион, фосфат-ион (в перерасчете на Р), нефтепродукты, АСПАВ. Согласно экспертному заключению ЦЛАТИ по Архангельской области от 10.09.2025 № 38/25 установлены превышения предельно допустимых концентраций в воде водных объектов рыбохозяйственного значения (ПДКрх) в пробах природной воды, отобранных из р. Мухонка, в месте сброса сточных вод от КОС с. Ильинско-Подомское, около 10 м ниже места сброса, около 150 м выше места сброса. ПДК установлены приказом Росрыболовства от 26.05.2025 № 296. Акт выездного обследования от 19.09.2025 № 155-за/2025 направлен Управлением в адрес Управления финансово-экономической деятельности и имущественных отношений администрации Вилегодского муниципального округа и ООО «Ильинск ЖКХ». 4) В силу п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ), хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 статьи 34 Закона № 7-ФЗ, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель (п. 2 ст. 34 Закона № 7-ФЗ). Пунктом 1 статьи 39 Закона № 7-ФЗ определено, что эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. Согласно ст. 3 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Согласно п. 1 ст. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Согласно Уставу Вилегодского муниципального округа, принятого решением Собрания депутатов Вилегодского муниципального округа Архангельской области от 24.12.2020 № 15, к вопросам местного значения Вилегодского муниципального округа относится организация в границах Вилегодского муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Вилегодского муниципального округа. Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствие с положениями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. В настоящее время надлежащее водоотведение с очисткой сточных вод на территории с. Ильинско-Подомское, д. Мухонская в границах Вилегодского муниципального округа не организовано, КОС Ильинска находятся в неисправном состоянии, допускается оказание негативного воздействия на окружающую среду вследствие сброса канализационных сточных вод в р. Мухонка и далее в р. Виледь, а также слив жидких бытовых отходов на неработающие канализационные очистные сооружения с. Ильинско-Подомское. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пп. 1, 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: администрации Вилегодского муниципального округа принять меры : - по организации и обеспечению на территории с. Ильинско-Подомское, д. Мухонская в границах Вилегодского муниципального округа надлежащего водоотведения сточных вод в целях недопущения загрязнения компонентов окружающей среды (в том числе р. Мухонка и р. Виледь) сбросом неочищенных канализационных сточных вод, - по организации вывоза и слива жидких бытовых отходов из с. Ильинско-Подомское, д. Мухонская на работающие канализационные очистные сооружения.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой