Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
№29250023732619955284

🔢 ИНН:
2921001682
🆔 ОГРН:
1022901495143
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
13.11.2025

Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 2921001682)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Архангельской области и Ненецкого автономного округа

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2921001682
ОГРН проверяемого лица 1022901495143
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение производственные объекты, соответствующие критериям, установленным подпунктом з пункта 8 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096

Подвид объекта

Значение производственные объекты, соответствующие критериям, установленным подпунктом з пункта 8 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Горних Александр Федорович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Баркалова Надежда Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате часть 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В Управление поступило обращение по факту поступления неочищенных канализационных сточных вод в р. Северная Двина в п. Боброво Приморского муниципального округа Архангельской области. Должностными лицами Управления 22.09.2025 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом территории в районе КОС п. Боброво и участка водоохранной зоны р. Северная Двина. По результатам составлен акт выездного обследования от 08.10.2025 № 29250023732600422506, который с приложениями направлен в адрес администрации Приморского муниципального округа и ООО «ПОВ» письмом от 09.10.2025 № 05-01-11/9612. 1) Согласно выпискам из ЕГРН от 17.09.2025 правообладателем здания канализационных очистных сооружений (далее - КОС) пос. Боброво по адресу: Архангельская область, Приморский муниципальный округ, пос. Боброво, ул. Первомайская д. 6А (кадастровый номер 29:16:100502:40) и земельного участка под КОС (кадастровый номер 29:16:100502:171) является Приморский муниципальный округ Архангельской области. Согласно сведениям из кабинета сотрудника ведомства Росприроднадзора Канализационные очистные сооружения пос. Боброво не поставлены на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Постановлением администрации Приморского муниципального округа от 27.12.2024 № 4028 гарантирующей организацией для централизованной системы водоснабжения и водоотведения в границах п. Боброво с 01.01.2025 определено ООО «Приморский окружной водоканал» (ООО «ПОВ», ИНН 2901319660). В соответствии со сведениями, размещенными на сайте Агентства по тарифам и ценам Архангельской области, постановлением от 05.06.2025 № 29-в/7 для ООО «ПОВ» установлены тарифы на услуги водоотведения на территории п. Боброво на период с 12.06.2025 по 31.12.2029. Согласно приложению № 1 к постановлению весь объем сточных вод принимается на очистные сооружения организации. Согласно письму от 07.10.2025 № 143-10/25 ООО «ПОВ» оказывает услуги по водоотведению для нужд жителей и прочих абонентов на территории пос. Боброво Приморского муниципального округа Архангельской области с 01.07.2025. Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Приморского муниципального округа Архангельской области и ООО «Приморский окружной водоканал» заключен договор аренды объектов коммунальной инфраструктуры (водоснабжения и водоотведения) в пос. Боброво Приморского муниципального округа Архангельской области от 01.07.2025 № 9 со сроком действия на 11 месяцев (с 01.07.2025). К договору прилагается перечень объектов коммунальной инфраструктуры водоснабжения и водоотведения, находящихся в собственности Приморского муниципального округа и передаваемых в аренду, согласно которому ООО «ПОВ» с 01.07.2025 переданы в аренду: 1. канализационная насосная станция (кадастровый номер 29:16:100503:182); 2. канализационные сети (в т.ч. канализационные коллекторы, кадастровый номер 29:16:000000:4787); 3. канализация бытовая (ул. Пионерская д. 1, кадастровый номер 29:16:000000:7916); 4. напорная канализация (кадастровый номер 29:16:000000:4865); 5. Канализационные очистные сооружения пос. Боброво (ул. Первомайская д. 6А, кадастровый номер сооружения 29:16:100502:40). Согласно представленной ООО «ПОВ» информации регламент по очистке стоков отсутствует по причине технического состояния КОС, очистка стоков производится путем очистки решетки, установленной в системе КОС. В рамках установленного тарифа на водоотведение, затрат на проведение работ по капитальному ремонту системы КОС не предусмотрено. По данным публичной кадастровой карты (https://nspd.gov.ru) границы объектов недвижимости с кадастровыми номерами 29:16:000000:4787 (канализационные сети), 29:16:000000:7916 (канализация бытовая, ул. Пионерская д. 1), 29:16:000000:4865 (напорная канализация) и 29:16:100502:40 (Канализационные очистные сооружения пос. Боброво) не пересекаются. На картографических материалах канализационные сети не доходят до КОС и КНС. Согласно сведениям из государственного водного реестра, в настоящее время Решения о предоставлении водных объектов в пользование (р. Северная Двина) с целью сброса сточных вод в пос. Боброво ни Администрацией Приморского муниципального округа, ни ООО «ПОВ» не оформлены. По данным картографического сервиса «Яндекс-карты» параллельно ул. Двинская в пос. Боброво (на расстоянии примерно 80 метров от дома № 46 по ул. Двинская) по направлению к р. Северная Двина имеется водный объект без указания названия. Длина водного объекта согласно карте составляет около 1 километра. Согласно письму ФГБУ «Северное УГМС» от 25.09.2025 № 306-07-14/5304г какие-либо данные о наличии или отсутствии водных объектов на обозначенной территории отсутствуют из-за отсутствия пунктов стационарной сети ФГБУ «Северное УГМС». 2) В ходе выезда 22.09.2025 осмотрена территория канализационных очистных сооружений в пос. Боброво (расположено по адресу: Архангельская область, Приморский муниципальный округа, поселок Боброво, ул. Первомайская 6а, примерные координаты места расположения – 64.358347, 41.140125). Осмотр с отбором проб производился в утреннее время в условиях пасмурной погоды без дождя. Территория вокруг КОС не имеет ограждения, доступ на объект не ограничен, территория обильно заросла древесной растительностью. Здание КОС находится в разрушенном состоянии, окна и двери отсутствуют, доступ не ограничен. Внутри здания складированы бытовые отходы (тряпки, пакеты, пластиковые бутылки), какое-либо оборудование отсутствует. За зданием расположен открытый блок аэротенков в бетонном исполнении. Аэротенки находятся в аварийном состоянии – в бетонных стенках наблюдаются трещины, проломы, внутри резервуары частично заросли высокой травой. В аэротенках наблюдается скопление стоячей воды зеленого цвета, движение воды отсутствует, поступление сточных вод не наблюдается. Присутствует слабый характерный для хозфекальных сточных вод запах. Факт перелива скопившейся воды из аэротенков на прилегающую территорию на момент осмотра не зафиксирован. Рядом с аэротенками расположены два колодца из кирпича, закрытые сверху бетонной плитой с люком (точное назначение неизвестно в связи с отсутствием паспорта КОС, предположительно первичные отстойники, примерные координаты места расположения - 64.358222, 41.139236). Ниже аэротенков (ниже по склону по направлению к реке, примерные координаты места расположения - 64.357878, 41.139410) расположены две прямоугольные площадки с бетонными бортами (10*10 м каждая). Предположительно, данные сооружения ранее являлись иловыми площадками. На момент осмотра вода в указанных сооружениях отсутствует. За территорией КОС в понижении рельефа расположена открытая канава, идущая в сторону реки Северная Двина. Предположительно, по указанной канаве сточные воды после выпуска КОС самотеком поступали в водный объект. Расстояние от территории КОС до р. Северная Двина составляет около 600 метров. При осмотре канавы в районе территории, прилегающей к территории КОС, поступление сточных вод в канаву не зафиксировано. Отобрать пробы сточных вод на выпуске сточных вод с КОС пос. Боброво не представилось возможным, специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» - филиал «ЦЛАТИ по Архангельской области» составлен акт о невозможности отбора проб (образцов) от 22.09.2025 № 34. Как указано выше, согласно картографическим материалам (сервис «Яндекс-карты»), параллельно ул. Двинская в пос. Боброво по направлению к р. Северная Двина имеется водный объект без указания названия. Визуально на местности на участке от КОС пос. Боброво до р. Северная Двина имеется глубокий овраг, подойти к которому не представляется возможным в виду зарастания территории древесной растительностью и крутизны склона. По оврагу проходит русло вышеуказанного водного объекта без названия. Далее в рамках выезда осмотрен участок территории в водоохраной зоне р. Северная Двина в районе ул. Двинская и ул. Набережная в пос. Боброво. Проезд на автомобиле возможен по улице Двинской до дома № 46, далее в сторону реки Северная Двина ведет крутой грунтовый склон. При спуске к реке с крутого грунтового склона в районе дома № 46 по ул. Двинская в точке с примерными координатами 64.354163, 41.132055 обнаружено место течения воды сильным потоком по понижению рельефа. Данное место представляет собой глубокую канаву, по которой течет вышеуказанный водный объект без названия. Над канавой в указанном месте расположены самодельные мостки (уложены стволы деревьев), канава обводнена. Вода в канаве мутная, серо-черного цвета, присутствует характерный для хозяйственно-бытовых сточных вод запах. Место непосредственного поступления канализационных сточных вод в канаву (водный объект без названия в пос. Боброво) при проведении осмотра 22.09.2025 установить не представилось возможным. Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» - филиала «ЦЛАТИ по Архангельской области» из канавы в указанной точке отобраны пробы сточных вод. По результатам анализов проб установлено превышение предельно допустимых концентраций рыбохозяйственного значения (ПДКрх) в пробе сточной воды отобранной из водоотводной канавы в пос. Боброво по БПК5 (в 9,3 раз), аммоний-иону (в 21,6 раз), фосфат-иону (в 3,3 раза), нефтепродуктам (в 4,4 раза) и АСПАВ (в 3,2 раза). Далее осмотрено место поступления сточных вод из вышеуказанной канавы в р. Северная Двина (примерные координаты места– 64.353540, 41.132187). Место поступления сточных вод расположено на береговой полосе в приливно-отливной зоне реки Северная Двина. Вода из канавы по которой проходит русло водного объекта без названия течет по берегу ручьем на протяжении около 10 метров. На момент осмотра на данном участке наблюдается интенсивное течение воды, сероватого цвета с запахом, характерным для хозяйственно-бытовых сточных вод. Специалистами ЦЛАТИ по Архангельской области отобраны пробы природной воды в месте поступления сточных вод в р. Северная Двина, а также выше и ниже места поступления сточных вод в водный объект. По результатам анализов проб в пробах природной воды, отобранной в месте сброса сточных вод установлено наличие превышения предельно допустимых концентраций рыбохозяйственного значения (ПДКрх) по БПК5. Также, превышение предельно допустимых концентраций рыбохозяйственного значения (ПДКрх) по БПК5 выявлено в пробе природной воды, отобранной в 100 метрах ниже места сброса сточных вод через водоотводную канаву в пос. Боброво. ПДК установлены приказом Росрыболовства от 26.05.2025 № 296. 3) Письмом от 23.10.2025 № 01-53/2101 администрация Приморского муниципального округа сообщила, что КОС п. Боброво переданы в рамках договора аренды № 9 от 01.07.2025 ООО «ПОВ», на которые должны поступать для очистки сточные воды п. Боброво. ООО «ПОВ» по вопросу передачи на очистку сточных вод п. Боброво не обращалось. Мероприятие «Капитальный ремонт разводящих сетей водоотведения в п. Боброво» включено в региональную программу Архангельской области «Модернизация коммунальной инфраструктуры (2025-2030 годы)», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области № 82-пп от 03.02.2025. Согласно Схеме водоснабжения и водоотведения Приморского муниципального округа, утвержденной постановлением администрации от 12.12.2024 № 3754, в Перечне основных мероприятий по реализации схемы водоотведения отсутствуют мероприятия по реконструкции/строительству новых КОС п. Боброво. В соответствии с графической Схемой водоотведения п. Боброво, сточные воды п. Боброво по сетям канализации поступают в КНС и далее через КОС по трубопроводу в р. Северная Двина. Вместе с тем, при осмотре 22.09.2025 канализационных очистных сооружений в пос. Боброво и прилегающей территории поступление сточных вод на очистные сооружения не зафиксировано, какое-либо оборудование на КОС отсутствует, то есть очистка канализационных сточных вод не осуществляется, допускается сброс неочищенных сточных вод в р. Северная Двина. По информации министерства ТЭК и ЖКХ АО от 15.10.2025, администрацией Приморского муниципального округа подготовлено техническое задание на разработку рабочей документации по объекту «Реконструкция канализационного коллектора, устройство и подключение канализационных очистных сооружений в п. Боброво Приморского района Архангельской области. Техническим заданием предусмотрено строительство новых блочно-модульных КОС производительностью 100 м3/сут, реконструкция (строительство) сетей водоотведения общей протяженностью 2 км. В настоящее время администрацией осуществляется поиск источников финансирования проектных работ. 3) В силу п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ), хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 статьи 34 Закона № 7-ФЗ, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель (п. 2 ст. 34 Закона № 7-ФЗ). Пунктом 1 статьи 39 Закона № 7-ФЗ определено, что эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. Согласно ст. 3 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Согласно п. 1 ст. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Согласно Уставу Приморского муниципального округа, принятого решением Собрания депутатов Приморского муниципального округа Архангельской области от 23.11.2023 № 37, к вопросам местного значения Приморского муниципального округа относится организация в границах Приморского муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования. Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствие с положениями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. В настоящее время надлежащее водоотведение с очисткой сточных вод на территории п. Боброво в границах Приморского муниципального округа не организовано, КОС п. Боброво находятся в аварийном состоянии, допускается оказание негативного воздействия на окружающую среду вследствие сброса неочищенных канализационных сточных вод в р. Северная Двина. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: администрации Приморского муниципального округа принять меры по организации и обеспечению на территории п. Боброво в границах Приморского муниципального округа надлежащего водоотведения сточных вод в целях недопущения загрязнения реки Северная Двина сбросом неочищенных канализационных сточных вод.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой