Предостережение:

• В адрес Управления из межмуниципального отдела МВД России «Красноборский» поступили материалы проверки в отношении Шаршакова Алексея Викторовича по факту снятия плодородного слоя в д. Городищенская на территории земельного участка, принадлежащего сыну заявителя ЛычевуДмитрию Владимировичу. Согласно объяснению Лычева В.Н., имеющемуся в материалах провер-ки,06.05.2025 он заметил снятый лопатойс территории земельного участка плодородный слой, который был перенесен на соседний участок, находящийся в собственности Везонен Светланы Тайвовны. Из объяснений Везонен С.Т. следует, что ее муж, Шаршаков А.В. для обустройства грядок взял 4 ведра земли со смежного участка. О том, что участок принадлежит Лычеву он не знал. Шаршаков А.В. в своем объяснении подтвердил совершение противоправных действий. В соответствие с выпиской из ЕГРН от 23.07.2025 № КУВИ-001/2025-143828994, земельный участок с кадастровым номером 29:08:081401:290, площадью 2220+/-16 кв.м, местоположение: примыкает к юго-западной сто-роне земельного участка, расположенного по адресу: Архангельская область, Красноборский район, д. Городищенская, д. 1, предоставлен в аренду гражданину Лычеву Дмитрию Владимировичу (государственная регистрация 29: 08:081401:290-29/007/2020-4 от 13.10.2020). Категория земель и вид разрешенного использования: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства. Частью 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Частью 2 статьи 34 Закона № 7-ФЗ предусмотрено, что при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно статьям 1, 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются, в том числе земля, почвы. Почва – это самостоятельное естественно-историческое органоминеральное природное тело, возникшее на поверхности земли в результате длительного воздействия биотических, абиотических и антропогенных факторов, состоящее из твердых минеральных и органических частиц, воды и воздуха и имеющее специфические генетико-морфологические признаки, свойства, создающие для роста и развития растений соответствующие условия (ГОСТ 27593-88 Почвы. Термины и определения). Плодородный слой почвы – верхняя гумусированная часть почвенного профиля, обладающая благоприятными для роста растений физическими, химическими и биологическими свойствами (ГОСТ 17.5.1.01-83 Охрана природы. Рекультивация земель. Термины и определения). Целями охраны земель в соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Частью 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ определено понятие охраны земель, которая представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Частью 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ для собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков установлена обязанность проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно части 4 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации, при проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и работ, связанных с пользованием недрами, плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель. Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Согласно статье 42 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Одновременно, частью 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ для собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков установлена обязанность проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В данном случае усматриваются признаки нарушения земельного законодательства в части самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы. Несоблюдение установленных требований является административным правонарушением, за которое в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде штрафа. Так, частью 1 статьи 8.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ за самовольно снятие и перемещение плодородного слоя почв предусматривается наложение административного штрафа на граждан в размере от одной до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от пяти до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати до пятидесяти тысяч рублей. Кроме того, в результате снятия плодородного слоя производится расчет размера вреда, причиненного почвам в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требовании предлагаю: Шаршакову Алексею Викторовичу (ИНН 234201310822) принять меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в части самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы