|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Северным межрегиональным управлением Росприроднадзора проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований ФГБУ «ЦЖКУ» Минообороны России (ИНН 7729314745) при осуществлении деятельности, связанной с пользованием недрами по лицензии АРХ 06161 ВР на участке недр Военный городок Г в г. Мирный. Архангельской области. Лицензия зарегистрирована в Департаменте по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане (Севзапнедра) 05.08.2022. Дата окончания действия лицензии 05.08.2024.
1. Пунктом 6.2 Условий пользования недрами установлено:
Пользователь недр обязан уплачивать регулярные платежи за пользование недрами в целях поиска и оценки месторождения полезных ископаемых по следующим ставкам
Год действия лицензии Ставка платежа, рублей за км2 в год
1-й год 80
2-й год 83
3-й год 86
4-й го 89
5-й год 92
6-й год 96
7-й год и последующие 135
УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу письмом от 08.10.2025 № 34-07/41044@ сообщила, что по состоянию на 07.10.2025 ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России имеет неисполненную обязанность по уплате регулярных платежей за пользование недрами в общей сумме 9488,73 руб., в том числе по ОКТМО 11725000 - 1743,00 руб. Задолженность по ОКТМО 1172500 образовалась за период 2024 года и текущий период 2025 года.
В соответствии со статьей 39 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» при пользовании недрами уплачиваются следующие платежи:
1) разовый платеж за пользование недрами;
2) регулярные платежи за пользование недрами;
3) сбор за участие в аукционе.
Кроме того, пользователи недр уплачивают другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно пункту 1 статьи 43 Закона «О недрах» регулярные платежи за пользование недрами взимаются за предоставленное пользователю недр право пользования недрами для геологического изучения в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых (за исключением осуществления государственного геологического изучения недр), для разведки месторождений полезных ископаемых, для строительства и эксплуатации хранилищ углеводородного сырья.
Регулярные платежи за пользование недрами взимаются с пользователей недр отдельно по каждому виду работ при пользовании недрами в соответствии с утвержденными техническими проектами строительства и эксплуатации подземных сооружений и проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, включая поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки месторождений полезных ископаемых, которые предусмотрены настоящим Законом.
2. Водозабор Военного городка Г представлен скважиной № В, эксплуатирующей водоносный комплекс верхнекаменноугольных отложений (С3).
На участке недр пробурена разведочно-эксплуатационная скважина: № В глубиной 61,5 м (год бурения 1979).
В границах участка недр по состоянию на 05.08.2022 запасы и ресурсы полезных ископаемых отсутствуют.
Тип подземных вод: подземные воды, объем добычи 287,92 м3/сут.
По данным информационных систем Роснедра (ФГИС «СИБД») по состоянию на 15.10.2025 проектная документация на осуществление работ по объекту: «Геологическое изучение и разведка в целях оценки запасов подземных вод на участке недр Военный городок Г, расположенном в городском округе «Мирный» Архангельской области» по лицензии АРХ 006161 ВР получила положительное экспертное заключение ФГКУ «Росгеолэкспертиза» (ПЭЗ от 02.06.2025 № 246-02-01/2025)
В соответствии с формой 4-ЛС за 2024 год на участке недр из 1 эксплуатационной скважины добыто 49,425 тыс. м3.
В соответствии со статьей 23 Закона Российской Федерации «О недрах основными требованиями по рациональному использованию и охране недр является, в том числе соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами.
Согласно статье 23.2 Закона «О недрах» разработка месторождений полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки), осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.
В соответствии со статьей 29 Закона «О недрах» добыча полезных ископаемых и подземных вод разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов, за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, а также за исключением добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых в процессе разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых.
В соответствии с пунктами 5, 6 Правил разработки месторождения подземных вод, утвержденных Приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 530 добыча подземных вод на месторождении (участке) разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов в порядке, предусмотренном Правилами проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод.
Добыча подземных вод может осуществляться на месторождении (участке), отнесенном по степени изученности к группе:
а) разведанных;
б) оцененных, в случае реализации на данном месторождении (участке) этапа опытно-промышленной разработки (далее - ОПР).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
пункта 10 части 2 статьи 22, статей 23, 23.2, 29 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»,
пунктов 5, 6 Правил разработки месторождений подземных вод, утвержденных приказом Минприроды РФ от 30.07.2020 № 530.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России принять меры:
- по уплате задолженности по регулярным платежам за пользование недрами;
- по недопущению самовольной добычи подземных вод по лицензии АРХ 006161 ВР от 05.08.2022 в отсутствие проведенной государственной экспертизы запасов подземных вод в порядке, предусмотренном Правилами разработки месторождения подземных вод, утвержденными Приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 530
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1095.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) |