РОСПРОВЕРКИ

Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СЕВЕРСТАЛЬ"
№29250893732620021251

🔢 ИНН:
3528000597
🆔 ОГРН:
1023501236901
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
20.11.2025

Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СЕВЕРСТАЛЬ" (ИНН: 3528000597)

Смотреть все проверки данной организации (6 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя

Отзывов: 73 шт. на Nahjob

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Вологодской области

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 3528000597
ОГРН проверяемого лица 1023501236901
Наименование проверочного листа ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СЕВЕРСТАЛЬ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 24.1
Наименование проверочного листа Производство чугуна, стали и ферросплавов

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение участки недр, предоставленные в пользование, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Подвид объекта

Значение участки недр, предоставленные в пользование, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Соколов Павел Алексеевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Москвитина Анастасия Васильевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение На основании поступивших сведений об общем объеме образования и использования вскрышных и вмещающих горных пород согласно представленных Федеральным агентством по недропользованию из форм статистической отчетности 71-тп за 2024 год, Росприроднадзором поручено проведение целевого мониторинга участков недр с согласованной проектной документацией, предусматривающей использование отходов недропользования V класса опасности, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород. Управлением в период с 06 октября по 24 октября 2025 года проведен целевой мониторинг по участку недр, предоставленному ПАО «Северсталь», по лицензии на пользование недрами ВОЛ 01745 ТЭ от 17.06.2015 в соответствии заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 30.09.2025 № 242-зв. Согласно сведениям ФГИС «АСЛН» ПАО «Северсталь» согласован «Технический проект отработки Ковжинского участка Белоручейского месторождения флюсовых известняков на период 2017-2037», утвержденный 31.12.2019 ЦКР – ТПИ Роснедр (далее – Проектная документация). В соответствии с Проектной документацией (раздел «11.1.4 Использование вскрышных и вмещающих пород, отходов горного производства) при осуществлении производственной деятельности на территории Белоручейского рудоуправления образовываются отходы производства и потребления разного класса опасности, которые подлежат использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению. Основным отходом при отработке месторождения являются вскрышные породы, представленные скальной и суглинистой вскрышей. Проектной документацией установлен календарный план горных работ (стр. 81, таблица 3.19; стр. 222, таблица 11.3), согласно которому в 2024 году предусмотрено образование вскрышных пород в количестве 670 тыс. м3 (1269 тыс.т). Кроме того, Проектной документацией (стр. 267-268, таблица 11.20) отражены годовые нормативы образования отходов Белоручейского рудоуправления ПАО «Северсталь», согласно которым норматив образования скальных вскрышных пород карбонатных практически неопасных составляет 64 тыс. м3 (138,9 тыс.т.); норматив образования суглинистых вскрышных пород практически неопасных составляет 335,5 тыс. м3 (603,8 тыс.т). Общая сумма годовых нормативов образования вскрышных пород - 399,5 тыс. м3 (742,7 тыс.т). Вместе с тем, согласно информации об общем объеме образования и использования вскрышных (вмещающих) пород (форма статистической отчетности 71-ТП), представленной ПАО «Северсталь» за 2024 год (письмо Федерального агентства по недропользованию от 19.03.2025 № ДД-04-29/6489), объем образования вскрышных пород составляет 2233,3 тыс. м3, объем фактического использования вскрышных пород - 54,8 тыс. м3. Образовано,тыс.м3(проект/факт) 670/2233,3. Использовано, тыс. м3 (проект/факт) 0/54,8. Использование вскрышных (вмещающих) пород в соответствии с Проектной документацией в рассматриваемом периоде не предусмотрено. Так, в соответствии с общей характеристикой способов обращения с отходами (стр. 272, таблица 11.21) скальные вскрышные породы карбонатные практически неопасные и суглинистые вскрышные породы практически неопасные) запланировано размещать на собственном объекте (отвалы вскрышной породы). Вскрышные породы Ковжинского участка планируется складировать на внешних многоярусных отвалах, расположенных вдоль западной и восточной границы подсчетных блоков запасов. Проектом предусматривается совместное складирование рыхлых и скальных вскрышных пород. Складирование вскрыши планируется в период до конца 2037 года за пределами существующих границ земельного отвода. Организация отвалов породы планируется вдоль западной границы карьера, на расстоянии, обеспечивающем устойчивость бортов карьера, а также расположение автопроездов, объектов осушения поля карьера и водоотлива сточных вод с отвалов. Планируемая площадка для размещения отвалов выбрана исходя из условий минимизации транспортирования складируемых пород, а также, отсутствием на данной территории утвержденных запасов полезного ископаемого. В то же время, согласно информации об объеме использования вскрышных (вмещающих) пород, (сведения из формы статистической отчетности 71-ТП за 2024 год), объем фактического использования вскрышных пород составил 54,8 тыс. м3. Кроме того, согласно статистической отчетности 2-ТП (рекультивация), представленной ПАО «Северсталь» за 2023-2024 рекультивация нарушенных земель не проводилась. Согласно сведениям статистической отчетности 2-ТП (отходы) за 2024 год ПАО «Северсталь», за отчетный период образованы 762555 тонны суглинистых вскрышных пород практически неопасных, которые размещены на эксплуатируемом объекте размещения отходов «Отвал вскрышной породы» (35-00032-Х-00592-250914), а также образованы 245764 тонны скальных вскрышных пород карбонатных практически неопасных, которые утилизированы. Таким образом, общая масса образования вскрышых пород за 2024 год составляет 1008319 тонн. Вместе с тем, Проектной документацией утилизация вскрышных пород не предусмотрена. Учитывая изложенное, отсутствует информация о движении отходов вскрышной породы в объеме 1645 тыс.м3 (3109 тыс.т). ПАО «Северсталь» за 2024 год представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду по объекту 19-0135-000166-П (Белоручейское рудоуправление СП). Так, согласно декларации о плате за НВОС в 2024 году размещено 762555 тонны отхода «суглинистые вскрышные породы практически неопасные» ФККО 2 00 130 02 39 5, плата рассчитана и внесена на сумму 332168,96 руб. При этом, проектной документацией предусмотрена плата за размещение вскрыши на собственных ОРО (стр. 283, таблица 11.24), так в 2024 году предусмотрена плата за размещение рыхлой и скальной вскрыши в размере 435486,48 рублей. В соответствии с ч. 2 ст. 23.5 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" Состав, объемы образуемых и используемых вскрышных и вмещающих горных пород, допустимые отклонения таких объемов, условия и сроки использования вскрышных и вмещающих горных пород в целях, указанных в части первой настоящей статьи, требования к раздельному хранению вскрышных и вмещающих горных пород, а также требования к объектам хранения вскрышных и вмещающих горных пород (специально оборудованным сооружениям и местам, предназначенным для хранения вскрышных и вмещающих горных пород, подлежащих использованию в соответствии с настоящим Законом) определяются утвержденными в установленном порядке техническими проектами, предусмотренными статьей 23.2 настоящего Закона, иной предусмотренной настоящим Законом проектной документацией. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" Пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых. Таким образом, указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 2 ст. 23.5 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"; - п. 2 ч. 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1«О недрах»; Кроме того, согласно сведениям о поступивших уведомлениях о начале использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород в 2024 году (далее – Уведомление), согласно письма Роснедр от 19.03.2025 № ДД-04-29/6496, ПАО «Северсталь» Уведомление не направлялось. Согласно п. 15 Порядка использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр, утвержденного приказом Минприроды России и Роснедр от 25.04.2023 № 247/04, пользователь недр, осуществляющий использование отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород для целей, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, а также иные лица, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 4 настоящего Порядка, направляют посредством использования Личного кабинета недропользователя или в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта, уведомление о начале использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород (далее - уведомление) и прилагаемые к нему документы в территориальный фонд геологической информации по месту нахождения участка недр, а в отношении отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород, образовавшихся в результате использования участков недр местного значения, также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 2 ст. 23.5 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"; - п. 2 ч. 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1«О недрах»; - п. 15 Порядка использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр, утвержденного приказом Минприроды России и Роснедр от 25.04.2023 № 247/04. Кроме того, по результатам проведенного целевого мониторинга установлено следующее. Согласно сведениям статистической отчетности 71-ТП за 2024 год: -объем образования вскрышных пород составляет 2233,3 тыс. м3 (4221 тыс.т); - объем фактического использования вскрышных пород – 54,8 тыс. м3(103,6 тыс.т). Согласно сведениям статистической отчетности 2-ТП (отходы) за 2024 год: - объем вскрышных пород, размещенных на ОРО - 403,5 тыс.м3 (762,6 тыс.т); - объем утилизированных вскрышных пород – 130 тыс.м3 (245,8 тыс.т). Учитывая изложенное, отсутствует информация о движении отходов вскрышной породы в объеме 1645 тыс.м3 (3109 тыс.т). Согласно декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год по объекту 19-0135-000166-П – на эксплуатируемом объекте размещено 762555 тонны отхода «суглинистые вскрышные породы практически неопасные» ФККО 2 00 130 02 39 5, плата за НВОС рассчитана и внесена на сумму 332168,96 руб. Проектной документацией предусмотрен вид обращения с отходом – только размещение на ОРО. При этом данные об объеме размещенных вскрышных пород в 2-тп (отходы) 403,5 тыс.м3 (762,6 тыс.т) и в декларации о плате 403,5 тыс.м3 (762,6 тыс.т) не соответствуют данным об объеме образованных и, как следствие, размещенных вскрышных пород, исходя из сведений в 71-тп за 2024 год. Указанное свидетельствует о наличии признаков нарушения действующего законодательства в части размещения отходов не в полном объеме, а также в части занижения платы за размещение отходов. Всвязи с этим, действия могут привести к нарушениям п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.05.2023 № 881 "Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации; ст. 16, ст. 16.1, ст. 16.3, ст. 16. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; п. 6,7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований Публичному акционерному обществу «Северсталь» и предлагаю принять меры по соблюдению обязательных требований, установленных: - ч. 2 ст. 23.5 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"; - п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1«О недрах»; - п. 15 Порядка использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр, утвержденного приказом Минприроды России и Роснедр от 25.04.2023 № 247/04; - ст. 16, ст. 16.1, ст. 16.3, ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; - п. 6, 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; - п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.05.2023 № 881 «Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой