|
Значение |
При осуществлении муниципального земельного контроля вв Контрольное управление Администрации Северодвинска (далее – Контрольное управление) 11.01.2025 через подсистему обратной связи ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» поступило обращение гражданина с сообщением о самовольном занятии территории общего пользования (между 7 и 8 улицами) в садоводческом некоммерческом товариществе «Север» (далее – СНТ «Север»).
Контрольным управлением в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведена оценка достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в результате которой установлено следующее.
Управлением градостроительства и земельных отношений Администрации Северодвинска (далее – УГиЗО) 31.01.2025 проведена геодезическая съемка, по результатам которой подготовлена выкопировка с топоплана Северодвинска – ВТП-31/2025. По результатам рассмотрения поступивших с письмом УГиЗО рег. от 31.01.2025 исх. № 04-01-08/677 сведений, установлено, что за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 29:28:604007:2173, на территории земельного участка 29:28:604007:716 размещено сооружение (постройка) площадью 12 кв. м.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 29:28:604007:2173, площадью 589 кв.м, адрес: Архангельская область, городской округ Архангельской области «Северодвинск», СНТ «Север», улица 7, участок № 22 принадлежит на праве собственности Смородовой Татьяне Александровне.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 29:28:604007:716 находится в неразграниченной государственной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования СНТ «Север», с видом разрешенного использования «ведение садоводства».
Территория земельного участка с кадастровым номером 29:28:604007:716, на которой размещено сооружение (постройка), относится к неразграниченной государственной собственности, правом распоряжения которой в соответствии с частью 3 статьи 3.1 и частью 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обладают органы местного самоуправления городского округа в лице Администрации Северодвинска. Согласно пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые улицами, проездами, автомобильными дорогами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно требованиям подпункта 2 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Таким образом, на основании имеющихся в Контрольном управлении сведений, в действиях Смородовой Т.А. выявлены признаки самовольного занятия территории земельного участка с кадастровым номером 29:28:604007:716, находящегося в неразграниченной государственной собственности и принадлежащего на праве постоянного бессрочного пользования СНТ «Север», а также использования ее (территории) без предусмотренных статьями 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации прав и документов.
Ответственность за данные правонарушения предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В соответствии со статьей 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
ПРЕДЛАГАЮ:
- Не допускать использования земельного участка с кадастровым номером 29:28:604007:716 без предусмотренных статьями 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации прав и документов на их использование.
- Освободить вышеуказанную территорию от сооружения (постройки).
- Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Земельного кодекса Российской Федерации. |