|
Значение |
По информации, размещенной на официальном сайте Департамента градостроительства администрации муниципального образования «Город Архангельск», юридическим лицом – ООО «Типография «Правда Севера» (ИНН 2901278196) получено разрешение на строительство № 29-22-318-2025 от 30.09.2025 на объект «Реконструкция «морского речного вокзала» в здание общественно-делового значения», расположенного по адресу: г. Архангельск, наб. Северной Двины, 26 (земельный участок с кадастровым номером 29:22:050518:6), срок строительства – с 30.09.2025 по 30.09.2027.
В настоящее время на указанной территории начато проведение строительных работ.
Статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон №7-ФЗ) определено понятие объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС) – объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.
Строительная площадка, на которой осуществляется деятельность по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта капитального строительства, попадает под приведенное в статье 1 Закона №7-ФЗ определение объекта НВОС, поскольку в ходе строительства оказывается негативное воздействие на окружающую среду.
Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категории утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398.
Таким образом, все действующие строительные площадки, на которых ведутся работы по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта капитального строительства, необходимо поставить на государственный учет объектов НВОС.
Постановка объектов НВОС на государственный учет осуществляется в порядке, определенном статьями 69 и 69.2 Закона №7-ФЗ и Правилами создания и ведения государственного реестра объектов НВОС, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 N 572 (далее - Правила).
В соответствии с данными Государственного реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду (https://ksv.rpn.gov.ru/rpn/pto-uonvos/onv_registry) строительная площадка по реконструкции здания морского речного вокзала, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 29:22:050518:6 по адресу: г. Архангельск, наб. Северной Двины, 26, не поставлена на государственный учет объектов негативного воздействия на окружающую среду.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2012 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
Приказом Росстата от 06.11.2025 № 614 утверждена форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления».
Первичные статистические данные (далее - данные) по форме федерального статистического наблюдения 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления» предоставляют юридические лица, физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Форму не предоставляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, у которых образуются только ТКО массой менее 0,1 тонны, заключившие договор с региональным оператором и не осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления (обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов).
Согласно пункту 5 Приказа Росстата от 06.11.2025 № 614 учету подлежат все виды отходов производства и потребления, находящиеся в обращении у респондента, кроме медицинских, биологических и радиоактивных отходов.
Форму 2-ТП (отходы) необходимо сдавать в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения.
Отчет 2-ТП (отходы) сдается в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью (УКЭП) при помощи оператора электронного документооборота (пункт 7 статьи 8 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в Российской Федерации»). Датой подачи формы считается фактическая дата ее передачи в государственную информационную систему.
Предельный срок сдачи формы 2-ТП (отходы) – 1 февраля года, который идет за отчетным.
Учитывая, что 01.02.2026 является выходным днем, срок сдачи отчетности по форме № 2-ТП (отходы) за 2025 год переносится на 02.02.2026.
Управлением проведен анализ представленной отчетности по форме 2-ТП (отходы) за 2025 год. По состоянию на 06.02.2026 ООО «Типография «Правда Севера» не представлен отчет по форме 2-ТП (отходы) за 2025 год по объекту – строительная площадка о реконструкции здания морского речного вокзала, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 29:22:050518:6 по адресу: г. Архангельск, наб. Северной Двины, 26.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
пункт 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
пункт 2 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований Обществу с ограниченной ответственностью «Типография «Правда Севера» (ИНН 2901278196, ОГРН 1162901058319) и предлагаю принять меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, а именно:
по постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
по предоставлению отчетности по форме федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) за 2025 год.
Контролируемое лицо в праве подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096. |