Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ВИЛЕГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
№29260023732621001492
🔢 ИНН:
2909003316
🆔 ОГРН:
1212900000048
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
10.03.2026
🎯
Основание проведения
-
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
Согласно сведениям реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, объект размещения отходов с регистрационным номером 11-0129-001647-П, расположенный по адресу: 1300 метров на северо-восток от северного угла дома №1, д.Спирковская, МО «Ильинское» Вилегодского района, кад... Еще...Согласно сведениям реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, объект размещения отходов с регистрационным номером 11-0129-001647-П, расположенный по адресу: 1300 метров на северо-восток от северного угла дома №1, д.Спирковская, МО «Ильинское» Вилегодского района, кадастровый номер 29:03:035001:134 стоит на учете, как объект НВОС ООО «ЭЖВА», с которым расторгнут договор аренды объекта размещения отходов.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности от 27.10.2015 №29-29/009-29/009/020/2015-183/1 сооружение – полигон (свалка) ТБО с кадастровым номером 29:03:035001:134 является собственностью МО «Вилегодский муниципальный район».
Согласно выписке ЕГРН земельный участок находится в собственности администрации МО «Вилегодский муниципальный округ».
В соответствии со ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объекты НВОС), подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений, подтверждающих необходимость актуализации.
Администрация Вилегодский муниципальный округ Архангельской области, ОГРН: 1212900000048 , ИНН: 2909003316, в собственности которой имеется объект размещения отходов «полигон ТБО д.Спирковская», не произвела актуализацию сведений по объекту НВОС.
Кроме того, согласно государственному реестру объектов размещения отходов указанный объект размещения отходов зарегистрирован в государственном реестре объектов размещения отходов № 29-00051-З-00398-021018 , эксплуатирующей организацией числится ООО «Лето».
В соответствии с п. 6 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 20 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного Приказом Минприроды России от 02.04.2025 № 167, определено, что внесение изменений и дополнений в ГРОРО осуществляется в соответствии с пунктами 17 - 19 Порядка.
Исключение объектов размещения отходов из ГРОРО производится распорядительными актами Росприроднадзора. Исключение объектов размещения отходов из ГРОРО осуществляется в случае:
получения Росприроднадзором от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты размещения отходов, заявления о прекращении эксплуатации объекта размещения отходов.
Объект размещения отходов не эксплуатируется с 2021 года.
Таким образом, Администрации Вилегодский муниципальный округ Архангельской области необходимо принять меры или по актуализации сведений, находящихся в государственном реестре объектов размещения отходов по объекту № 9-00051-З-00398-021018 или направить в Росприроднадзор заявление о прекращении эксплуатации объекта размещения отходов для исключения его из ГРОРО.
Согласно абзацу 7 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
Правила инвентаризации объектов размещения отходов, утверждены Приказом Минприроды РФ от 31.03.2025 №157 (далее - Правила).
Пунктом 4 Правил установлено, что инвентаризация объектов размещения отходов проводится лицами, эксплуатирующими объекты размещения отходов, не реже одного раза в пять лет.
В соответствии с пунктом 6 Правил установлено, что по завершении сбора и обработки информации об инвентаризации объектов размещения отходов на каждый объект размещения отходов составляется характеристика объекта размещения отходов, оформляемая в двух экземплярах, рекомендуемый образец которой приведен в приложении к Правилам.
Один экземпляр характеристики объекта размещения отходов хранится у лица, эксплуатирующего объект размещения отходов.
Второй экземпляр характеристики объекта размещения отходов в течение десяти рабочих дней со дня ее составления направляется лицом, эксплуатирующим объект размещения отходов, в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта размещения отходов любым доступным способом с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих возможность получения подтверждения о его вручении (доставке).
Согласно представленной в Управление характеристике объекта размещения отходов дата проведения последней инвентаризации - 27.07.2020.
Таким образом, администрация была обязана до 27.07.2025 провести инвентаризацию объекта размещения отходов, составить характеристику и предоставить в Управление.
Действие (бездействие) администрации привели к нарушению обязательных требований действующего природоохранного законодательства.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
абзаца 7 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ;
п.4 Правил инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденных Приказом Минприроды РФ от 31.03.2025 №157;
пункт 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Пункта 20 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного Приказом Минприроды России от 02.04.2025 № 167.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
администрации МО "Вилегодский муниципальный округ"
ИНН 2909003316
принять меры по актуализации сведений, находящихся в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, по объекту № 11-0129-001647-П и в государственном реестре объектов размещения отходов по объекту № 29-00051-З-00398-021018, а также обеспечить проведение инвентаризации объекта размещения, в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденными приказом Минприроды РФ от 31.03.2025 №157.
Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ВИЛЕГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 2909003316)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
Согласно сведениям реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, объект размещения отходов с регистрационным номером 11-0129-001647-П, расположенный по адресу: 1300 метров на северо-восток от северного угла дома №1, д.Спирковская, МО «Ильинское» Вилегодского района, кадастровый номер 29:03:035001:134 стоит на учете, как объект НВОС ООО «ЭЖВА», с которым расторгнут договор аренды объекта размещения отходов.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности от 27.10.2015 №29-29/009-29/009/020/2015-183/1 сооружение – полигон (свалка) ТБО с кадастровым номером 29:03:035001:134 является собственностью МО «Вилегодский муниципальный район».
Согласно выписке ЕГРН земельный участок находится в собственности администрации МО «Вилегодский муниципальный округ».
В соответствии со ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объекты НВОС), подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений, подтверждающих необходимость актуализации.
Администрация Вилегодский муниципальный округ Архангельской области, ОГРН: 1212900000048 , ИНН: 2909003316, в собственности которой имеется объект размещения отходов «полигон ТБО д.Спирковская», не произвела актуализацию сведений по объекту НВОС.
Кроме того, согласно государственному реестру объектов размещения отходов указанный объект размещения отходов зарегистрирован в государственном реестре объектов размещения отходов № 29-00051-З-00398-021018 , эксплуатирующей организацией числится ООО «Лето».
В соответствии с п. 6 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 20 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного Приказом Минприроды России от 02.04.2025 № 167, определено, что внесение изменений и дополнений в ГРОРО осуществляется в соответствии с пунктами 17 - 19 Порядка.
Исключение объектов размещения отходов из ГРОРО производится распорядительными актами Росприроднадзора. Исключение объектов размещения отходов из ГРОРО осуществляется в случае:
получения Росприроднадзором от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты размещения отходов, заявления о прекращении эксплуатации объекта размещения отходов.
Объект размещения отходов не эксплуатируется с 2021 года.
Таким образом, Администрации Вилегодский муниципальный округ Архангельской области необходимо принять меры или по актуализации сведений, находящихся в государственном реестре объектов размещения отходов по объекту № 9-00051-З-00398-021018 или направить в Росприроднадзор заявление о прекращении эксплуатации объекта размещения отходов для исключения его из ГРОРО.
Согласно абзацу 7 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
Правила инвентаризации объектов размещения отходов, утверждены Приказом Минприроды РФ от 31.03.2025 №157 (далее - Правила).
Пунктом 4 Правил установлено, что инвентаризация объектов размещения отходов проводится лицами, эксплуатирующими объекты размещения отходов, не реже одного раза в пять лет.
В соответствии с пунктом 6 Правил установлено, что по завершении сбора и обработки информации об инвентаризации объектов размещения отходов на каждый объект размещения отходов составляется характеристика объекта размещения отходов, оформляемая в двух экземплярах, рекомендуемый образец которой приведен в приложении к Правилам.
Один экземпляр характеристики объекта размещения отходов хранится у лица, эксплуатирующего объект размещения отходов.
Второй экземпляр характеристики объекта размещения отходов в течение десяти рабочих дней со дня ее составления направляется лицом, эксплуатирующим объект размещения отходов, в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта размещения отходов любым доступным способом с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих возможность получения подтверждения о его вручении (доставке).
Согласно представленной в Управление характеристике объекта размещения отходов дата проведения последней инвентаризации - 27.07.2020.
Таким образом, администрация была обязана до 27.07.2025 провести инвентаризацию объекта размещения отходов, составить характеристику и предоставить в Управление.
Действие (бездействие) администрации привели к нарушению обязательных требований действующего природоохранного законодательства.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
абзаца 7 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ;
п.4 Правил инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденных Приказом Минприроды РФ от 31.03.2025 №157;
пункт 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Пункта 20 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного Приказом Минприроды России от 02.04.2025 № 167.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
администрации МО "Вилегодский муниципальный округ"
ИНН 2909003316
принять меры по актуализации сведений, находящихся в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, по объекту № 11-0129-001647-П и в государственном реестре объектов размещения отходов по объекту № 29-00051-З-00398-021018, а также обеспечить проведение инвентаризации объекта размещения, в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденными приказом Минприроды РФ от 31.03.2025 №157.