|
Значение |
В Управление поступила информация из ФГБУ «Северное УГМС» о регистрации на автоматизированном стационарном посту № 3 г. Новодвинска, расположенного по адресу: г. Новодвинск, ул. Космонавтов д. 9.
По данным ФГБУ «Северное УГМС» на автоматизированном стационарном посту № 3 г. Новодвинска, расположенного по адресу: г. Новодвинск,
ул. Космонавтов д. 9 в апреле 2026 года фиксировались превышения по сероводороду в следующие даты:
с 08:00 03.04.2026 по 08:00 06.04.2026 в 1,1 - 4,8 раза;
с 08:00 10.04.2026 по 08:00 12.04.2026 в 1,3 - 6,0 раза. Кроме того, по данным ФГБУ «Северное УГМС» 12.04.2026 с 06:40 по 07:40 (1 час) в городе Новодвинск в районе автоматизированного поста № 3 (ул. Космонавтов д. 9) зафиксирован 1 случай высокого загрязнения воздуха (18,0 ПДК ).
с 08:00 13.04.2026 по 08:00 14.04.2026 в 1,3 - 3,6 раза;
с 08:00 16.04.2026 по 08:00 17.04.2026 в 1,1 - 2,3 раза;
с 08:00 17.04.2026 по 08:00 20.04.2026 в 1,1 - 4,6 раза;
с 08:00 20.04.2026 по 08:00 21.04.2026 в 2,4 раза;
с 08:00 24.04.2026 по 08:00 27.04.2026 в 1,0-1,6 раза;
с 08:00 28.04.2026 по 08:00 29.04.2026 в 1,1-5,1 раза;
с 08:00 29.04.2026 по 08:00 30.04.2026 в 1,1-6,9 раза;
с 08:00 30.04.2026 по 08:00 04.05.2026 в 1,1-4,4 раза.
В мае 2026 года на автоматизированном стационарном посту № 3
г. Новодвинска, фиксировались превышения по сероводороду в следующие даты:
с 08:00 06.05.2026 по 08:00 07.05.2026 в 1,6-2,8 раза;
с 08:00 07.05.2026 по 08:00 08.05.2026 в 1,8-6,9 раза;
с 08:00 08.05.2026 по 08:00 09.05.2026 в 1,1-3,6 раза;
с 08:00 14.05.2026 по 08:00 15.05.2026 в 1,3-2,5 раза;
с 08:00 18.05.2026 по 08:00 19.05.2026 в 1,1-8,0 раза. Кроме того, по данным ФГБУ «Северное УГМС» 19.05.2026 с 00:40 по 01:20 (40 минут) в городе Новодвинск в районе автоматизированного поста № 3 зафиксирован 1 случай высокого загрязнения (12,8 ПДК).
с 08:00 21.05.2026 по 08:00 22.05.2026 в 1,1-1,8 раза;
с 08:00 22.05.2026 по 08:00 23.05.2026 в 1,1-5,3 раза;
с 08:00 26.05.2026 по 08:00 27.05.2026 в 1,1-2,3 раза;
с 08:00 27.05.2026 по 08:00 28.05.2026 в 1,1-4,6 раза;
с 08:00 28.05.2026 по 08:00 29.05.2026 в 1,1-3,4 раза;
с 08:00 29.05.2026 по 08:00 01.06.2026 в 1,3-7,3 раза.
В июне 2026 года на автоматизированном стационарном посту № 3
г. Новодвинска фиксировались превышения по сероводороду в следующие даты:
с 08:00 02.06.2026 по 08:00 03.06.2026 в 1,1 раза;
с 08:00 03.06.2026 по 08:00 04.06.2026 в 1,3-3,6 раза;
с 08:00 07.06.2026 по 08:00 08.06.2026 в 1,1-9,5 раза. Кроме того, по данным ФГБУ «Северное УГМС» 07.06.2026 с 01:40-3:20 (1 час 40 минут) в городе Новодвинск в районе автоматизированного поста № 3 зафиксирован 1 случай высокого загрязнения воздуха (20,0 ПДК ).
с 08:00 09.06.2026 по 08:00 10.06.2026 в 1,3-2,5 раза;
с 08:00 10.06.2026 по 08:00 11.06.2026 в 1,1-3,1 раза;
с 08:00 11.06.2026 по 08:00 15.06.2026 в 1,1-5,8 раза;
с 08:00 19.06.2026 по 08:00 22.06.2026 в 1,1-2,4 раза.
Установлено, что в период когда фиксировались высокие уровни загрязнения атмосферного воздуха наблюдались неблагоприятные метрологические условия по городу Новодвинск:
с 12:00 18.05.2026 до 09:00 19.05.2026 предприятиям передан специализированный прогноз НМУ 1 степени опасности, наблюдался ветер северного направления, 1 м/с.
с 18:00 06.06.2026 до 18:00 07.06.2026 предприятиям передан специализированный прогноз НМУ 1 степени опасности, штиль.
С учетом преобладающего направления ветра и расположения источников выбросов сероводорода, по данным реестра объектов негативного воздействия установлено, что вероятный источник загрязнения расположен на севере, северо-западе или северо-востоке города Новодвинска.
В соответствии с ситуационной картой автоматизированный пост № 3
г. Новодвинска расположен вблизи санитарно-защитной зоны АО «Архангельский ЦБК» (на расстоянии около 1 км к югу от границы объекта НВОС: Промплощадка по производству целлюлозы, бумаги, картона акционерного общества «Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат»).
Наибольшие выбросы сероводорода согласно данным государственного реестра также характеры для объекта НВОС № 11-0129-001100-П «Промплощадка по производству целлюлозы, бумаги, картона АО «Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат» (выбросы по сероводороду превышают более чем в 5 раз выбросы от всех иных источников, расположенных в зоне поста № 3).
Наличие превышений выше 10 ПДК характеризуется высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха и создает угрозу жизни и здоровью населения. Сероводород - токсичный газ, относится ко II классу опасности.
Превышения ПДК на мониторинговом посту наблюдений может говорить о несоблюдении установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
По имеющимся в Управлении данным следующие источники
АО «Архангельский ЦБК» выделяют загрязняющее вещество сероводород:
ИЗАВ 0912 труба установки дезодорации ВУ ТЭС-3 ПЦ (1,794 т/год);
ИЗАВ 0961 труба растворителя плава СРК-3 ТЭС-3 ПЦ (0,224 т/год);
ИЗАВ 0921 (0,0183 т/год), 0922 (0,02 т/год) труба бункера щепы варочного участка ЦЦ ПЦ;
ИЗАВ 0930 (0,4281570 т/год, 0,0128744 т/год), 0931 (0,4352251 т/год, 0,0126655 т/год), 0932 труба (0,5074520 т/год, 0,0156113 т/год) ИРП № 3 у КРИ ЦППХ;
ИЗАВ 0204 труба баков крепкого черного щелока ТЭС-2 ПК;
ИЗАВ 0296 труба котельной для сжигания неконденсирующихся газов и отходящих газов скриппинг-колонны выпарной станции ТЭС-2 (0,705 т/год);
ИЗАВ 0226 труба пылесборника варочного участка ПК (0,451 т/год);
ИЗАВ 0230 труба бункера щепы варочного участка ПК (0,286 т/год);
ИЗАВ 0245 труба ИРП-1 у КРИ ПК (0,482 т/год);
ИЗАВ 0246 труба ИРП-2 у КРИ ПК (0,431 т/год);
ИЗАВ 0297 труба аббсорбера РНКГ блока цехов ПК (3,475 т/год);
ИЗАВ 0298 труба аббсорбера КНКГ блока цехов ПК (0,00696 т/год).
Письмом от 19.05.2026 № 51-2026-00180-ИСХ АО «Архангельский ЦБК» представил в Управлению информацию о том, что на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект ОНВОС), I категории «Промплощадка по производству целлюлозы, бумаги, картона АО «Архангельский ЦБК» (код: 11-0129-001100-П) проведен анализ работы технологического и газоочистного оборудования, нарушений режимно-технологических карт, которые могли бы стать причиной превышения нормативов выброса сероводорода, не выявлено. Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологический условий выполнялись в полном объеме. Дополнительный производственный экологический контроль на источниках выбросов сероводорода в 2026 году на вышеуказанном объекте ОНВОС запланирован ежеквартально, начиная с мая 2026 года.
Вместе с тем, мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологический условий АО «Архангельский ЦБК» не достаточно эффективны, так как на автоматизированном стационарном посту № 3 г. Новодвинска продолжают фиксироваться случаи высокого загрязнения атмосферного воздуха (19.05.2026 с 00:40 по 01:20 (40 минут) 12,8 ПДК, 07.06.2026 с 01:40-3:20 (1 час 40 минут) 20,0 ПДК).
Хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в частности, на основе принципов соблюдения гарантированного Конституцией Российской Федерации права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.
Пунктом 20 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны выполнять условия, предусмотренные комплексным экологическим разрешением, и несут ответственность за их несоблюдение или осуществление деятельности без комплексного экологического разрешения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Также согласно статьи 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются отходы производства и потребления, оказывающие негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, физические лица, в процессе потребления которыми образуются отходы, оказывающие негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, обязаны обеспечивать обращение с такими отходами в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
В соответствии с пунктом 12 Приказа Минприроды России от 26.11.2025
№ 651 «Об утверждении требований к мероприятиям по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и их проведению при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий» мероприятия, реализуемые при поступлении специализированного прогноза НМУ, включенные в План мероприятий, должны обеспечивать снижение вкладов в приземные концентрации контролируемых веществ, создаваемых выбросами источников выбросов объекта ОНВОС, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 13 настоящих требований, для рассматриваемой контрольной точки не менее чем на:
на 15% при НМУ 1 степени, присваиваемой в порядке, утвержденном в соответствии с подпунктом 4 пункта 12 статьи 19 Федерального закона № 96-ФЗ;
на 20% при НМУ 2 степени, присваиваемой в порядке, утвержденном в соответствии с подпунктом 4 пункта 12 статьи 19 Федерального закона № 96-ФЗ;
на 40% при НМУ 3 степени, присваиваемой в порядке, утвержденном в соответствии с подпунктом 4 пункта 12 статьи 19 Федерального закона № 96-ФЗ.
В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется контролируемому лицу в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Предостережение является профилактической мерой, которое предостерегает лицо о недопущении нарушений обязательных требований и носит предупредительный (профилактический) характер, с принятием мер по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства в будущем.
Предостережение не содержит требование представления контролируемым лицом сведений и документов, сроки для устранения последствий, возникших в результате действий (бездействия) контролируемого лица, которые могут привести или приводят к нарушению обязательных требований.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
статья 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
пункт 20 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «АРХАНГЕЛЬСКИЙ ЦЕЛЛЮЛОЗНО-БУМАЖНЫЙ КОМБИНАТ» (ИНН 2903000446, ОГРН 1022901003070) |
