Предостережение:

• В адрес Управлениея поступило обращение по факту захламления отходами территории земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303002:496, в непосредственной близости к многоквартирному дому по адресу: г. Вологда, ул. Старое шоссе, д.2. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 18.06.2026 № КУВИ-001/2026-82743410, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 35:24:0303002:496, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Сухонская, имеет категорию земель - земли населенных пунктов. В соответствии с указанной выпиской данные о правообладателе отсутствуют, в таком случае распоряжение земельным участком относится к органам местного самоуправления, на территории которых располагаются эти участки. В данном случае распоряжение вышеуказанным земельным участком относится к Администрации города Вологды.  В силу пунктом 1 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Согласно п.11, п. 24, п. 25, п.26 ч.1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа, в том числе относятся: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа; осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа. Благоустройство территории относится к вопросам местного значения, следовательно, их решение возложено на органы местного самоуправления. Для регулирования данной группы отношений органы местной власти разрабатывают и утверждают правила благоустройства муниципальных образований. Объектами благоустройства является вся территория муниципального образования, а также расположенные на данной территории элементы внешнего благоустройства, жилищный и нежилые фонды, экологические и культурно-социальные объекты. Кроме того, вопросы, связанные с правовыми последствиями для лиц, чьи действия (бездействие) повлекли нарушение правил благоустройства территорий муниципальных образований, регулируются соответствующими законами субъектов Российской Федерации. Согласно п.3.5 Правил благоустройства городского округа города Вологды, утвержденных Решением Вологодской городской Думы от 02.04.2007 № 392, на территории города Вологды запрещаются следующие действия (бездействие), в том числе: сброс мусора и иных отходов вне специально отведенных для этого мест, в том числе сброс гражданами на территориях объектов благоустройства мелких отходов (оберток, тары, упаковок, окурков и т.п.) вне контейнеров и урн для сбора отходов. В соответствии с п. 1 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - закон №7-ФЗ) отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 2 ст. 51 закона №7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с п.1 ст. 13.4 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии с СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил. В соответствии с п. 220 указанных Санитарных правил при накоплении отходов на открытых площадках поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка). Ответственность за несанкционированные свалки возлагается на лиц, на чьей территории находятся отходы.  Таким образом, в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей, бездействия Администрации города Вологды повлекли нарушения требований действующего природоохранного законодательства.