|
Значение |
Выездное обследование проведено в рамках рассмотрения обращения гражданина по факту на основании обращения гражданина (личность идентифицирована) через систему ПОС (Платформа обратной связи) сообщением от 24.05.2026 №347918932.
В ходе осмотра 28.05.2026 установлено следующее:
Осмотр производился в дневное время в условиях пасмурной погоды без осадков. В ходе осмотра применялся МП «Инспектор».
При въезде на территорию указанных земельных участков ограждения отсутствуют, имеется свободный доступ. Въезд на территорию осуществляется через съезд с проездной асфальтированной дороги по ул. 60 лет Октября.
При въезде территория, расположенная в северо-западной части от земельных участков с кадастровыми номерами 29:16:202602:404, 29:16:202602:411, имеет естественный растительный покров с преобладанием древесно-кустарниковых насаждений.
На юго-востоке от указанных земельных участков располагается открытая территория, на которой зафиксированы следы строительных работ, включая установленные строительные столбы и выступающие из грунта кабельные коммуникации.
Все перечисленные земельные участки расположены в водоохранной зоне реки Заостровка и образованы из земельного участка с кадастровым номером 29:16:202602:26.
По территории земельных участков с кадастровыми номерами 29:16:202602:404, 29:16:202602:446 произведена отсыпка грунтом с последующим выравниваем рельефа песчаным грунтом по всей площади участков. На поверхности зафиксированы следы специализированной техники, использованной при проведении данных работ. В границах указанных земельных участков имеются навалы грунта разного цвета и состава, содержащие в том числе фрагменты растительного покрова.
Перед указанными земельными участками на склоне и в береговой полосе реки Заостровка установлено наличие строительных отходов, в том числе в виде бетонных плит, кирпичей.
Вместе с тем, в границах указанных земельных участков на отсыпанной песчаным грунтом поверхности также зафиксировано наличие строительного мусора (в том числе бетона, кирпича).
По данным публичной кадастровой карты, размещенной на Портале пространственных данных Национальной системы пространственных данных (https://nspd.gov.ru), границы земельных участков с кадастровыми номерами 29:16:202602:404, 29:16:202602:446 практически совпадают (наложены друг на друга).
Согласно выпискам из ЕГРН вышеуказанные земельные участки имеют категорию земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок с кадастровым номером 29:16:202602:404 находится собственности физического лица. Кадастровые номера образованных объектов недвижимости из указанного земельного участка: 29:16:202602:446.
Информация о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 29:16:202602:446 отсутствует.
В ответ на запрос Управления письмом от 17.06.2026 № 5881 администрация Приморского муниципального округа Архангельской области пояснила, что решением арбитражного суда Архангельской области от 17.03.2014, дело № А05-401/2014, признано право собственности Архангельской области на объект незавершенного строительства площадью 2361 м2 с кадастровым номером 29:16:202602:166, расположенным по адресу: Архангельская область, Приморский район, МО «Заостровское», д. Большое Анисимово. Объект незавершенного строительства был установлен на земельном участке с кадастровым номером 29:16:202602:26, из которого путем раздела образовались земельные участки, в том числе земельные участки с кадастровыми номерами 29:16:202602:404, 29:16:202602:411 с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок с кадастровым номером 29:16:202602:446 в базе данных администрации отсутствует.
Информацией о происхождении строительных отходов администрация не обладает, предполагая, что указанное ведение работ осуществляется собственником земельного участка.
Согласно выписке из ЕГРН по земельному участку с кадастровым номером 29:16:202602:26 (из приложения к письму администрации) правообладателями участка являются:
1. Архангельская область на праве собственности, регистрация от 26.05.2014 № 29-29-01/062/2014-102. Регистрация перехода (прекращения) права от 14.05.2015 № 29-29/001-29/001/061/2015-109/1 путем договора купли-продажи ценных бумаг, акт о приеме-передаче здания (сооружения).
2. Акционерное общество «Архангельский региональный оператор по ипотечному жилищному кредитованию» (ИНН 2901116798) на праве собственности, регистрация от 14.05.2015 № 29-29/001-29/001/061/2015-109/2. Регистрация перехода (прекращения) права от 20.06.2016 № 29-29/001-29/001/091/2016-9/1 путем договора купли-продажи земельного участка и объекта незавершенного строительства, акт приема-передачи.
3. Общество с ограниченной ответственностью «СУ «СМК» (ИНН 2902070391) на праве собственности, регистрация от 20.06.2016 № 29-29/001-29/001/091/2016-9/2.Регистрация перехода (прекращения) права от 06.06.2024 № 29:16:202602:26-29/-188/2024-3 путем договора купли-продажи недвижимого имущества.
4. Общество с ограниченной ответственностью «Акватеп» (ИНН 2902090623) на праве собственности, регистрация от 06.06.2024 № 29:16:202602:26-29/-188/2024-4. Регистрация перехода (прекращения) права от 09.08.2024 № 29:16:202602:26-29/-008/2024-5 путем заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, ограничений путем обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами (статьи 15, 19 Закона).
Согласно ч. 1 ст. 61 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в их водоохранных зонах, в границах особо ценных водно-болотных угодий осуществляется в соответствии с требованиями водного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается в том числе сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Едемскому А.Н. (ИНН 351700737666) принять меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, установленных ч. 1 ст. 61 Водного кодекса Российской Федерации 03.06.2006 № 74-ФЗ, п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а именно: организовать ликвидацию выявленных несанкционированных навалов отходов в береговой полосе пр. Заостровка р. Северная Двина, примыкающей к земельному участку с кадастровым номером 29:16:202602:404, расположенному в д. Рикасово Приморского муниципального округа Архангельской области. |