|
Значение |
АО «ЧЛМЗ» осуществляется производственная деятельность на объекте НВОС 19-0135-000611-П «Производственная площадка», расположенного по адресу: Вологодская обл, г Череповец, ул Стройиндустрии, д 12. Объект в соответствии с критериями отнесен ко II категории негативного воздействия.
Управлением в период с 16.06.2026 по 03.07.2026 во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Патрушева от 26.05.2026 №ДП-П11-18729 в отношении указанного объекта НВОС проведен профилактический визит.
В рамках профилактического визита специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» – ЦЛАТИ по Вологодской области осуществлен отбор проб промышленных выбросов на эксплуатируемых источниках выбросов и отходов производства. По результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды:
- установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ на ИЗАВ №0009 по показателям никель в 1,8 раз, свинец в 1,1 раз, на ИЗАВ №0001 по показателю бенз(а)пирен в 3,5 раза над нормативами допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (приложение 3 Декларации о воздействии на окружающую среду на ОНВОС «Производственная площадка (код объекта 19-0135-000611-П)» Акционерное общество «Череповецкий литейномеханический завод» №0000000010878472).
Так, допустимый норматив выбросов ИЗАВ №0009 по показателю никель составляет 0,000003 г/с, массовый выброс по результатам измерения составил - 0,000005533 г/с, таким образом измеренная масса выброса на 84,4 % больше установленного норматива. Допустимый норматив выбросов ИЗАВ №0001 по показателю бенз(а)пирен составляет 2,268*10-8 г/с, массовый выброс по результатам измерения составил - 6,57*10-9 г/с, измеренная масса выброса на 345,2 % больше установленного норматива.
В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировка ее данных, документирование и хранение данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 46 Приказа Минприроды России от 19.11.2021 N 871 "Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки" (далее – Порядок №871) в случае изменения объема и (или) массы выбросов, а также в случае выявления несоответствия между показателями выбросов и данными утвержденной инвентаризации выбросов, корректировка инвентаризации выбросов обязательна, если фактические показатели выбросов конкретного источника выбросов по конкретному веществу превышают более чем на 25% соответствующие максимальные разовые показатели выброса или фактические показатели выбросов объекта ОНВ превышают более чем на 10% суммарные годовые (валовые) показатели, соответствующие нормативам выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, установленным для данного объекта ОНВ в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды (технологическим нормативам выбросов, предельно допустимым выбросам, временно согласованным выбросам или временно разрешенным выбросам).
В соответствии с пунктом 48 Порядка №871 при возникновении обстоятельств, указанных в пунктах 45 и 46 настоящего Порядка, хозяйствующий субъект вправе принять решение и провести новую инвентаризацию выбросов.
В соответствии с пунктом 49 Порядка №871 корректировка данных инвентаризации выбросов проводится не позднее одного года со дня возникновения обстоятельств, указанных в пункте 45 настоящего Порядка. Для случаев, указанных в пункте 46 настоящего Порядка, необходима также подготовка предложений для разработки новых нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для данного объекта ОНВ в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
Кроме того, обращаем внимание, что с 01.03.2026 вступили в силу приказ Минприроды России от 26.11.2025 № 651 "Об утверждении требований к мероприятиям по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и их проведению при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий" (далее – Приказ № 651) и приказ Минприроды от 28.11.2025 № 662 "Об утверждении требований к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий" (далее – Приказ № 662).
В связи с этим у организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объекты НВОС), возникает необходимость переработки планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее – НМУ), разработанных и согласованных в соответствии с федеральным законодательством РФ об охране атмосферного воздуха при наступлении НМУ.
При этом, согласно подп. 1 и 2 п. 12 ст. 19 Закона № 96, конкретные требования к мероприятиям по снижению выбросов в атмосферный воздух в периоды НМУ, а также к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения планов соответствующих мероприятий должны устанавливаться Минприроды России. Ранее подобные требования были определены в приказе Минприроды России от 28.11.2019 № 811, однако с 1 марта 2026 года он прекратил свое действие.
Федеральным законом от 28.12.2024 N 548-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О гидрометеорологической службе" и статьи 1 и 19 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" (далее - Закон N 548-ФЗ) в действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее охрану атмосферного воздуха при наступлении неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ), были внесены изменения.
Законом N 548-ФЗ статья 19 Закона N 96-ФЗ изложена в новой редакции, согласно пункту 11 которой планы мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (далее - Планы мероприятий) разрабатываются и утверждаются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - хозяйствующие субъекты), и до утверждения подлежат согласованию с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора).
Таким образом, согласованные и утвержденные в соответствии с действующим законодательством мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не идентичны Планам мероприятий в контексте требований к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденных приказом Минприроды России от 28.11.2025 N 662 (далее - Приказ N 662, Требования к Планам мероприятий).
В целях соблюдения вступающего в силу с 01.03.2026 законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха хозяйствующие субъекты должны разработать Планы мероприятий, согласовать их с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора), и утвердить в соответствии с Требованиями к Планам мероприятий.
С учётом изложенного, АО «ЧЛМЗ» необходимо разработать, согласовать и утвердить в соответствии с действующим законодательством мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. |