Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ УСТЬЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
№29260023732622682738
🔢 ИНН:
2922001477
🆔 ОГРН:
1022901534974
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
17.08.2026
🎯
Основание проведения
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
На рассмотрение в Управление поступило обращение гражданина по вопросу возможного нарушения природоохранного законодательства при эксплуатации станции перегрузки твердых коммунальных отходов в поселке Кизема Устьянского муниципального округа Архангельской области.
В обращении, в том числе представл... Еще...На рассмотрение в Управление поступило обращение гражданина по вопросу возможного нарушения природоохранного законодательства при эксплуатации станции перегрузки твердых коммунальных отходов в поселке Кизема Устьянского муниципального округа Архангельской области.
В обращении, в том числе представлена информация о несанкционированном размещении отходов на указанной станции перегрузки ТКО и возгорании отходов на данном объекте.
В соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Архангельской области, утвержденной Постановлением Правительства Архангельской области от 11.06.2026 № 385-пп, станции перегрузки твердых коммунальных отходов в поселке Кизема является действующим объектом обращения с ТКО с годовой мощностью 1,01 тыс.тонн в год.
Размещение отходов осуществляется на земельном участке с кадастровым номером 29:18:150101:10 по адресу: примерно в 600 метрах по направлению на север, относительно ориентира п. Кизема, Архангельская область, Устьянский муниципальный округ, МО «Киземское».
По данным выписки из ЕГРН от 29.07.2026 земельный участок с кадастровым номером 29:18:150101:10 имеет площадь 20 005 м2, вид разрешенного использования – для размещения свалки, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
По информации, представленной министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области письмом от 07.08.2026 № 204-17/7112, перегрузочная станция в пос. Кизема действует на основании постановления администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области от 15.09.2022 № 1734 «Об определении места перегрузки твердых коммунальных отходов». Проектная документация на обустройство перегрузочной станции отсутствует.
Обслуживание перегрузочной станции пос. Кизема осуществляется администрацией Устьянского муниципального округа.
По информации представленной администрацией Устьянского муниципального округа Архангельской области письмом от , на перегрузочной станции выполнено частичное ограждение вдоль региональной дороги «Шангалы-Квазеньга-Кизема». Дальнейшее приведение площадки в соответствии с СанПин в настоящее время не представляется возможным.
Администрацией Устьянского муниципального округа также представлена информация о возгорании на перегрузочной станции в период с 03.06.2026 по 05.06.2026, а также о точечном задымлении на указанном объекте 02.07.2026.
Согласно пункту 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 13.4-1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» перегрузочные станции должны соответствовать единым требованиям к объектам в области обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, перегрузочным станциям, устанавливаемым в соответствии с пунктом 3 статьи 10 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 4 статьи 13.4-1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на перегрузочной станции допускается накопление твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 6 Единым требованиям к объектам в области обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, перегрузочным станциям, утвержденных постановление Правительства РФ от 12.10.2020 № 1657, ввод в эксплуатацию объектов обработки, обезвреживания, утилизации, размещения твердых коммунальных отходов, перегрузочных станций должен осуществляться при условии проведения в полном объеме мероприятий по охране окружающей среды, предусмотренных проектной документацией объектов капитального строительства, технической документацией объектов некапитального строительства. Эксплуатация объектов капитального строительства должна осуществляться в соответствии с проектной документацией таких объектов и заключением государственной экологической экспертизы в случаях, если получение такого заключения предусмотрено требованиями законодательства Российской Федерации. Эксплуатация объектов некапитального строительства должна осуществляться в соответствии с технической документацией таких объектов.
6(2). Перегрузочная станция должна соответствовать следующим требованиям:
иметь ограждение, обеспечивающее предотвращение распространения твердых коммунальных отходов за пределы перегрузочной станции;
иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, плиты дорожные для мощения дорог).
6(4). На перегрузочных станциях не допускаются:
накопления твердых коммунальных отходов на открытых площадках навалом, насыпью, в виде гряд;
извлечения вторичных ресурсов из твердых коммунальных отходов.
6(5). На перегрузочных станциях с применением метода прямой погрузки должны быть предусмотрены конструкции, исключающие рассыпание твердых коммунальных отходов.
6(6). На перегрузочных станциях с местами (площадками) накопления твердых коммунальных отходов используются контейнеры и (или) бункеры для накопления твердых коммунальных отходов.
Твердые коммунальные отходы, накапливаемые в контейнерах и (или) бункерах, должны быть защищены от воздействия атмосферных осадков и ветра.
Пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно абзацам 10, 11, 12 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны:
соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации;
разрабатывать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций;
в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.
Таким образом, действия Администрации Устьянского муниципального округа приводят к нарушению обязательных требований действующего природоохранного законодательства.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований Администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области (ОГРН: 1022901534974, ИНН: 2922001477, КПП: 292201001)
Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ УСТЬЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 2922001477)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
На рассмотрение в Управление поступило обращение гражданина по вопросу возможного нарушения природоохранного законодательства при эксплуатации станции перегрузки твердых коммунальных отходов в поселке Кизема Устьянского муниципального округа Архангельской области.
В обращении, в том числе представлена информация о несанкционированном размещении отходов на указанной станции перегрузки ТКО и возгорании отходов на данном объекте.
В соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Архангельской области, утвержденной Постановлением Правительства Архангельской области от 11.06.2026 № 385-пп, станции перегрузки твердых коммунальных отходов в поселке Кизема является действующим объектом обращения с ТКО с годовой мощностью 1,01 тыс.тонн в год.
Размещение отходов осуществляется на земельном участке с кадастровым номером 29:18:150101:10 по адресу: примерно в 600 метрах по направлению на север, относительно ориентира п. Кизема, Архангельская область, Устьянский муниципальный округ, МО «Киземское».
По данным выписки из ЕГРН от 29.07.2026 земельный участок с кадастровым номером 29:18:150101:10 имеет площадь 20 005 м2, вид разрешенного использования – для размещения свалки, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
По информации, представленной министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области письмом от 07.08.2026 № 204-17/7112, перегрузочная станция в пос. Кизема действует на основании постановления администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области от 15.09.2022 № 1734 «Об определении места перегрузки твердых коммунальных отходов». Проектная документация на обустройство перегрузочной станции отсутствует.
Обслуживание перегрузочной станции пос. Кизема осуществляется администрацией Устьянского муниципального округа.
По информации представленной администрацией Устьянского муниципального округа Архангельской области письмом от , на перегрузочной станции выполнено частичное ограждение вдоль региональной дороги «Шангалы-Квазеньга-Кизема». Дальнейшее приведение площадки в соответствии с СанПин в настоящее время не представляется возможным.
Администрацией Устьянского муниципального округа также представлена информация о возгорании на перегрузочной станции в период с 03.06.2026 по 05.06.2026, а также о точечном задымлении на указанном объекте 02.07.2026.
Согласно пункту 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 13.4-1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» перегрузочные станции должны соответствовать единым требованиям к объектам в области обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, перегрузочным станциям, устанавливаемым в соответствии с пунктом 3 статьи 10 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 4 статьи 13.4-1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на перегрузочной станции допускается накопление твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 6 Единым требованиям к объектам в области обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, перегрузочным станциям, утвержденных постановление Правительства РФ от 12.10.2020 № 1657, ввод в эксплуатацию объектов обработки, обезвреживания, утилизации, размещения твердых коммунальных отходов, перегрузочных станций должен осуществляться при условии проведения в полном объеме мероприятий по охране окружающей среды, предусмотренных проектной документацией объектов капитального строительства, технической документацией объектов некапитального строительства. Эксплуатация объектов капитального строительства должна осуществляться в соответствии с проектной документацией таких объектов и заключением государственной экологической экспертизы в случаях, если получение такого заключения предусмотрено требованиями законодательства Российской Федерации. Эксплуатация объектов некапитального строительства должна осуществляться в соответствии с технической документацией таких объектов.
6(2). Перегрузочная станция должна соответствовать следующим требованиям:
иметь ограждение, обеспечивающее предотвращение распространения твердых коммунальных отходов за пределы перегрузочной станции;
иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, плиты дорожные для мощения дорог).
6(4). На перегрузочных станциях не допускаются:
накопления твердых коммунальных отходов на открытых площадках навалом, насыпью, в виде гряд;
извлечения вторичных ресурсов из твердых коммунальных отходов.
6(5). На перегрузочных станциях с применением метода прямой погрузки должны быть предусмотрены конструкции, исключающие рассыпание твердых коммунальных отходов.
6(6). На перегрузочных станциях с местами (площадками) накопления твердых коммунальных отходов используются контейнеры и (или) бункеры для накопления твердых коммунальных отходов.
Твердые коммунальные отходы, накапливаемые в контейнерах и (или) бункерах, должны быть защищены от воздействия атмосферных осадков и ветра.
Пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно абзацам 10, 11, 12 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны:
соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации;
разрабатывать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций;
в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.
Таким образом, действия Администрации Устьянского муниципального округа приводят к нарушению обязательных требований действующего природоохранного законодательства.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований Администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области (ОГРН: 1022901534974, ИНН: 2922001477, КПП: 292201001)