Предостережение:

• В рамках федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности, при рассмотрении обращения  от 25.05.2026 №О29-320/26 осужденного Д.С.А. от 12.05.2026, содержащегося в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области, по вопросу организации оказания медицинской помощи в ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России (далее – МСЧ-29), выявлены нарушения обязательных требований, допускаемых ФКУЗ МСЧ-29 в сфере здравоохранения. Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» утверждено Положение о Федеральной службе исполнения наказаний (далее - Положение). В соответствии с п. 1 Положения, Федеральная служба исполнения наказаний (далее - ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания, условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений. Согласно п. 7 Положения, к полномочиям ФСИН России относится, в том числе, медико-санитарное обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) на объектах уголовно-исполнительной системы, а также применение к осужденным принудительных мер медицинского характера и обязательного лечения. В соответствии с п. 5 Положения, ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы. Приложением № 35 к приказу ФСИН России от 12.11.2024 № 805 утверждено Положение об Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее – Положение об Управлении ФСИН России по АО). В соответствии с п. 14 Положение об Управлении ФСИН России по АО, основными задачами Управления являются, в том числе, обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей; создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов. В соответствии с п. 15 Положение об Управлении ФСИН России по АО, к его полномочиям относится контроль деятельности подведомственных учреждений за соблюдением законности и обеспечением прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей, организация медико-санитарного обеспечения осужденных и лиц, содержащихся под стражей. На основании вышеизложенного и в соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», обращение Д. С.А. для рассмотрения в рамках установленных полномочий, принятия мер при наличии оснований и ответа в адрес заявителя ТО Росздравнадзора было направлено в адрес начальника УФСИН России по Архангельской области. .17.06.2026 № исх-29/то/5-10472 зарегистрирован ответ УФСИН России по Архангельской области в адрес заявителя, согласно которому ответы на доводы заявителя, отраженные в его обращении отсутствуют. Сообщено, что 05.05.2026 заявитель в рамках ТМК проконсультирован врачом-торокальным-хирургом ГБУЗ АО «Архангельская областная клиническая больница», даны рекомендации. Вместе с тем с учетом даты обращения информация о результатах ТМК по состоянию на 12.05.2026 не доведена до сведения заявителя. Консультация Д. С.А. врачом инфекционистом 07.05.2026 в МЧ-2 не проведена по причине очередности, перегруженности приема и ограничением времени работы врача-специалиста.