Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "КОРЯЖЕМСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА"

№29260371000022700241

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• В рамках федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской помощи  при рассмотрении обращения С.С.В. № О29-334/26  от 27.05.2026 по вопросу качества и организации оказания медицинской помощи в ГБУЗ Архангельской области «Коряжемская городская больница» (далее – ГБУЗ АО «Коряжемская ГБ») выявлены нарушения обязательных требований, допускаемых ГБУЗ АО «Коряжемская ГБ»  в сфере здравоохранения. В соответствии с нормами ч. 3 ст. 64 Федерального закона от 21.11.2011  № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) в целях выявления нарушений при оказании медицинской помощи, в том числе оценки своевременности её оказания, правильности выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, степени достижения запланированного результата проводится экспертиза качества медицинской помощи  (далее – ЭКМП). ЭКМП, оказанной в рамках программы обязательного медицинского страхования, проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании. Согласно п. 8 ч. 7 ст. 34 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» полномочия по обеспечению прав граждан в сфере обязательного медицинского страхования, в том числе путем проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи возложены на территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее - ТФОМС). Поэтому ТО Росздравнадзора обращение № О29-334/26 было переадресовано для рассмотрения в ТФОМС Архангельской области. В результате анализа поступившей из АСП ООО «Капитал МС» - Филиал  в Архангельской области (далее – Филиал) информации от 04.08.2026 № 658-ОГ  (вх. от 07.08.2026 № О29-334/26) установлено следующее. Филиалом по поручению ТФОМС Архангельской области организована и проведена ЭКМП по случаю оказания медицинской помощи С.С.В. в период с 12.05.2026  по настоящее время в ГБУЗ АО «Коряжемская ГБ». Врачом-экспертом по профилю «хирургия» в рамках ЭКМП 24.05.2026 выявлены нарушения: невыполнение, несвоевременное или ненадлежащее выполнение необходимых пациенту диагностических и (или) лечебных мероприятий, в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, на основе клинических рекомендаций, не повлиявшее  на состояние здоровья (не выполнены исследования: общий анализ крови, общий анализ мочи и электрокардиография). Филиал сообщил, что планирует применить к ГБУЗ АО «Коряжемская ГБ» финансовые санкции. Исходя из анализа информации и документов, включая результаты ЭКМП, имеющихся в настоящее время в распоряжении ТО Росздравнадзора, установлено, что ГБУЗ АО «Коряжемская ГБ» допущены нарушения при оказании медицинской помощи пациенту. Правовые отношения, возникающие в сфере охраны здоровья, регулируются Федеральным законом № 323-ФЗ. В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 323-ФЗ граждане имеют право на оказание качественной медицинской помощи. Медицинские организации согласно п. 2 , п. 2. 1 ч. 1 ст. 79 Федерального закона  № 323-ФЗ обязаны организовывать и осуществлять медицинскую деятельность  в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи; обеспечивать оказание медицинскими работниками медицинской помощи на основе клинических рекомендаций, а также создавать условия, обеспечивающие соответствие оказываемой медицинской помощи критериям оценки качества медицинской помощи. Согласно п. 21. ст. 2 Федерального закона № 323-ФЗ, качество медицинской помощи - совокупность характеристик, отражающих своевременность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения  и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения запланированного результата. В соответствии со ст. 10 данного Федерального закона  № 323-ФЗ право на охрану здоровья реализуется, в том числе оказанием качественной медицинской помощи, что обеспечивается наличием необходимого количества медицинских работников и уровнем их квалификации; применением порядков оказания медицинской помощи. Таким образом, из анализа обращения, результатов ЭКМП усматриваются признаки нарушения обязательных требований при организации оказания медицинской помощи пациенту, а именно: - п. 4, 5 ст. 10, п. 2, п. 2. 1 ч. 1 ст. 79 Федерального закона № 323-ФЗ, в части несоблюдения ГБУЗ АО «Коряжемская ГБ» прав граждан на получение качественной медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и на основе клинических рекомендаций; - ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 323-ФЗ, в части не соблюдения прав пациента на оказание доступной и качественной медицинской помощи.