|
Значение |
Я, руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу А.Н Колодкин при рассмотрении результатов наблюдения за соблюдением обязательных требований в сфере почтовой связи (мониторинга безопасности), проведенного в отношении Акционерного общества «Почта России» (ОГРН 1197746000000), установил:
В ходе планового мониторинга безопасности, проведенного в период с 07.04.2026 по 24.06.2026, на основании задания руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 24.03.2026 №32-нд в отношении АО «Почта России» с привлечением Управления по Архангельской области филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Северо-Западном федеральном округе, был осуществлен контроль установленных законодательством в области почтовой связи обязательных требований на территории Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
В ходе проведения мониторинга безопасности выявлены нарушения обязательных требований:
№ п/п
Тип нарушения
Нарушенный нормативный документ (статья, пункт, наименование, номер и дата нормативного правового акта, пункта лицензии).
1.
Не соблюдается норматив частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, расположенных на территориях:
- административного центра субъекта Российской Федерации – г.Архангельск;
- административного центра субъекта Российской Федерации – г.Нарьян-Мар.
абзац 2, 4 статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», пункт 1 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов её обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Минцифры России от 29.04.2022 №400, пункт 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи, подпункты «а» и «в» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 №382.
2.
С нарушением требований правил оказания услуг почтовой связи оказываются услуги почтовой связи, а именно на сети почтовой связи УФПС Архангельской области, выявлены неоформленные почтовые ящики.
абзац 4 статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», пункт 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи, пункт 6, подпункт «в» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 №382.
3.
Не соблюдается контрольный срок пересылки письменной корреспонденции на следующих территориях:
- административного центра субъекта Российской Федерации – г. Архангельск;
- между административным центром субъекта Российской Федерации – г. Архангельск и административными центрами муниципальных районов и городских округов – г. Каргополь, г.Вельск, г.Коряжма, г.Котлас, г.Няндома, г.Мирный, г.Новодвинск, г.Яренск, г.Северодвинск, г.Шенкурск, п.Березник, п.Октябрьский, п.Плесецк, п.Коноша, с.Ильинско-Подомское, с.Карпогоры, с.Красноборск, с. Лешуконское, с.Верхняя Тойма.
абзац 2, 4 статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», пункт 5 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов её обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Минцифры России от 29.04.2022 №400, пункт 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи, подпункт «а» и подпункт «в» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 №382.
4.
С нарушением требований правил оказания услуг почтовой связи оказываются услуги почтовой связи, а именно внутри объектов почтовой связи на доступном для пользователей услугами почтовой связи отсутствует книга заявлений и предложений (ОПС Новодвинск 164902) и информационный материал (ОПС Ватамановская 164133, ОПС Архангельск 163009, ОПС Архангельск 163011, ОПС Северодвинск 164502, ОПС Новодвинск 164902).
абзац 4 статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», пункт 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи, пункт 4, подпункт «в» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 №382.
5.
Установленная частота выемки письменной корреспонденции из почтовых ящиков, расположенных вне объектов почтовой связи, размещенных на территории административного центра субъекта Российской Федерации – г.Нарьян- Мар не соответствует нормативу частоты сбора из почтовых ящиков письменной корреспонденции.
абзац 4 статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», подпункт «а» пункта 1 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов её обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Минцифры России от 29.04.2022 №400, пункт 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи, подпункт «в» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 №382.
6.
Не соблюдается сохранность письменной корреспонденции в объектах почтовой связи, расположенных на территории административного центра муниципального района – с.Красноборск, иных поселений Котласского района – п.Шипицыно.
абзац 4 статьи 16, статьи 20 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», пункт 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи, подпункт «б» и подпункт «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 №382.
7.
Не обеспечиваются условия доступности для инвалидов объектов почтовой связи, на которых оказываются услуги почтовой связи, и услуг почтовой связи, а именно:
-оснащение входа на объекты почтовой связи Ватамановская 164133 и Северодвинск 164502 и выхода из объекта почтовой связи Ватамановская 164133 и Северодвинск 164502 пандусами, оборудованными поручнями, оснащения лифтами, подъемниками обеспечения достаточной шириной дверных проемов в стенах, лестничных маршей и площадок для передвижения кресел-колясок, отсутствия порогов внутри помещения;
- на вывеске объекта почтовой связи Архангельск 163009 не размещена контактная информация оператора почтовой связи: номер телефона, адрес электронной почты (другой вид связи, доступный для инвалидов по слуху), по которым можно обратиться за оказанием услуг почтовой связи по приему и доставке письменной корреспонденции, посылок, почтовых переводов денежных средств по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме.
пункт 2 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», подпункт «а» пункта 2, пункт 3 Порядка обеспечения операторами почтовой связи условий доступности для инвалидов объектов почтовой связи и предоставляемых услуг почтовой связи, утвержденного приказом Минцифры России от 18.04.2022 № 370.
Факты нарушений отражены в Акте мониторинга безопасности №А-29/3/32-нд/32 от 24.06.2026.
Ответственность за данные правонарушения предусмотрена ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 20 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1045 "О федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи",
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения Акционерным обществом «Почта России» при оказании услуг почтовой связи на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа вышеуказанных обязательных требований (лицензионных требований), установленных законодательством Российской Федерации в области связи.
ПРЕДЛАГАЮ:
Акционерному обществу «Почта России» принять меры к соблюдению обязательных требований при оказании услуг почтовой связи на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа.
Разъясняю, что в соответствии с п. 21 постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1045 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи» контролируемое лицо вправе в течение 10 дней со дня получения предостережения подать в контрольный (надзорный) орган или его территориальный орган возражение в отношении указанного предостережения. |