Предостережение:

• 1. Публичного акционерного общества «Ростелеком» (ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388) 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи при рассмотрении результатов наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), проведенного в период с 12.01.2026 по 24.03.2026, на основании задания Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 11.12.2025 № 91-нд в отношении Публичного акционерного общества «Ростелеком» с привлечением Управления по Архангельской области филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Северо-Западном федеральном округе, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Оператором связи ПАО «Ростелеком» в населенных пунктах: -                  д. Погост Каргопольского муниципального района, п.Малиновка Плесецкого Архангельской области муниципального округа при оказании универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофона выявлено отсутствие информации о присвоенных номерах таксофонов. -                  п. Малиновка Плесецкого муниципального района Архангельской области при оказании универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофона выявлено отсутствие обозначение таксофона информационным указателем, отсутствие текстовой и графической информации с применением шрифта Брайля. -                  д. Яковлевская Виноградовского муниципального округа Архангельской области при оказании универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофона выявлено отсутствие предоставления пользователю местных, внутризоновых соединений; доступа к услугам связи других операторов, системе информационно-справочного обслуживания, возможности бесплатного круглосуточного вызова экстренных оперативных служб. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п.2, п.7, п.8 «Правил оказания универсальных услуг связи», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241 2) п. 3 Приложения 1 Требований к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг связи, утвержденных приказом Минцифры России от 10.09.2021 № 940. Статьей 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» установлено, что оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. Согласно п.11, п.10, п. 9 лицензионных требований  в соответствии с лицензиями № № Л030-00114-77/00078234, Л030-00114-77/00078631, Л030-00114-77/00087892, указано, что ПАО «Ростелеком» обязано выполнять обязательства по оказанию универсальных услуг связи в соответствии с договором об оказании универсальных услуг связи, заключенными с уполномоченным органом исполнительной власти. В соответствии с п.5 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензиями № № Л030-00114-77/00078234, Л030-00114-77/00078631, Л030-00114-77/00087892 ПАО «Ростелеком» обязано оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации. Данные требования установлены Правилами оказания универсальных услуг связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241 (далее – Правила). В соответствии с п. 2 Правил деятельность оператора универсального обслуживания по оказанию универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств должна обеспечивать предоставление пользователю универсальными услугами связи: а) местных телефонных соединений для передачи голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) внутризоновых телефонных соединений; в) доступа к услугам связи, оказываемым другим оператором связи в сети связи общего пользования; г) доступа к системе информационно-справочного обслуживания; д) возможности бесплатного круглосуточного вызова экстренных оперативных служб. В соответствии с п. 7 Правил оператор универсального обслуживания обязан создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов к местам оказания универсальных услуг связи, в том числе до 1 июля 2016 г. обеспечить: а) размещение с учетом доступности для инвалидов на объектах связи надписей и иной текстовой и графической информации в легкочитаемой и понятной форме, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля; б) размещение информации об универсальных услугах связи в местах, доступных для инвалидов; в) предоставление инвалидам в необходимых случаях помощи персонала оператора универсального обслуживания при пользовании универсальными услугами связи; г) доведение при наличии возможности до инвалидов персоналом оператора универсального обслуживания информации об универсальных услугах связи в доступной для инвалидов форме; д) оснащение таксофонов антивандальными кнопками с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. В соответствии с п. 8 Правил оператор универсального обслуживания, оказывающий универсальные услуги телефонной связи с использованием таксофонов, обязан осуществлять информирование пользователей универсальными услугами связи о номерах из ресурса нумерации, присвоенных таксофонам, предназначенным для оказания универсальных услуг телефонной связи. В соответствии с п. 3 Приложения 1 Требований к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг связи, утвержденных приказом Минцифры России от 10.09.2021 № 940 (Далее - Требования) место расположения телефонного средства коллективного доступа должно быть обозначено специальным информационным указателем. Таким образом, учитывая требования вышеуказанных Правил, и исходя из вышеизложенных обстоятельств, оператор связи ПАО «Ростелеком» пользователю универсальных услуг связи не обеспечил: -      информирование о номерах присвоенных таксофона; -      информирование специальным информационным указателем; -      информирование текстовой и графической информации с применением шрифта Брайля; -      предоставление пользователю местных, внутризоновых соединений; доступа к услугам связи других операторов, системе информационно-справочного обслуживания, возможности бесплатного круглосуточного вызова экстренных оперативных служб; -      не обеспечил качество оказания универсальных услуг связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области связи.   4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Публичному акционерному обществу «Ростелеком» (ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388) принять меры к соблюдению обязательных требований при предоставлении универсальных услуг связи путем усиления контроля за качеством оказания универсальных услуг связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области связи, лицензионными требованиями лицензий, выданными Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.   5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 21 Положения о Федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1045.