|
Значение |
1. Акционерного общества «Почта России», (ОГРН 1197746000000, ИНН 7724490000).
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи в связи с обращением гражданки Бураковой Т.П. по вопросу отказа пользователю услугами почтовой связи в приеме внутренней письменной корреспонденции в ОПС 163020, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
о возможном нарушение АО «Почта России» обязательных требований установленных Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17 апреля 2023 г. N 382 (далее - Правила) и законодательства сфере связи.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 4, 5 лицензионных требований в соответствии с лицензией № Л030-00114-77/00063784 (номер лицензии до 01.03.2022 № 162571) на предоставление услуг почтовой связи;
2) п.10, п.28, «в» п.46 Правил;
3) п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
4) абз.4 ст.16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи».
Статьей 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» установлено, что оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
В соответствии с п. 4, 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи, лицензиат обязан обеспечить предоставление пользователю приема, обработки, перевозки, доставки (вручения) почтовых отправлений и почтового перевода денежных средств и оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пп «в» п. 46 Правил оператор почтовой связи обязан обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи, а также соблюдать тайну связи.
Согласно п.10 Правил оператор почтовой связи, оказывающий универсальные услуги почтовой связи, не вправе отказать пользователю услугами почтовой связи в приеме внутренней письменной корреспонденции, если она соответствует предельной массе, допустимому вложению и предельным размерам, указанным в приложении N 1 к настоящим Правилам.
В соответствии с п. 28 Правил регистрируемые почтовые отправления, за исключением заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, и почтовые переводы принимаются в объектах почтовой связи, а также по выбору отправителя могут приниматься иным предусмотренным оператором почтовой связи способом в соответствии с соглашением между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.
Таким образом, учитывая требования вышеуказанных Правил, и исходя из вышеизложенных обстоятельств, оператор почтовой связи АО «Почта России» не обеспечил пользователю оказание услуг почтовой связи, не обеспечил качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю
Акционерному обществу «Почта России» (ОГРН 1197746000000, ИНН 7724490000) принять меры к соблюдению обязательных требований при осуществлении деятельности в области оказания услуг почтовой связи путем усиления контроля за качеством оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и лицензионными требованиями Лицензии, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в обособленных структурных подразделениях АО «Почта России».
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 21 Положения о Федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1045. |