Предостережение:

• В Управление поступили сведения (публикация о разливе канализационных сточных вод в группе «ВКонтакте», паблик «Жесть Поморья» 08.02.2026) по факту излива канализационных стоков из сооружений системы водоотведения вблизи многоквартирного жилого дома по адресу: г. Архангельск, п. Талажский Авиагородок, ул. Авиационная, д. 12. Должностными лицами Управления 09.02.2026 в рамках рассмотрения поступившей информации проведено выездное обследование указанной территории (акт № 9-за от 10.03.2026). В ходе осмотра установлено, что с торца жилого дома № 12 по ул. Авиационная имеется сеть канализационных колодцев, ведущая в сторону КНС. При осмотре канализационного колодца, расположенного в месте с географическими координатами: N 64.587087, Е 40.7073015, установлено, что на момент осмотра истечение сточных вод из колодца отсутствует, крышка колодца плотно закрыта. На поверхности земли вокруг стенок колодца имеется скопление воды, не замерзшей при отрицательной температуре воздуха. В воздухе ощущается характерный запах хозяйственно-бытовых сточных вод. В непосредственной близости к колодцу на поверхности земли под небольшим слоем снега установлено наличие отходов от прочистки канализационного колодца. Осматриваемая территория покрыта значительным устойчивым снежным покровом. Однако, вокруг канализационного колодца просматриваются следы растекания сточных вод, снежный покров в указанных местах имеет незначительную толщину, поверхность земли продавливается при наступании. Следы истечения канализационных стоков далее распространяются в заросли деревьев. Ниже по рельефу местности визуально просматривается канава, заполненная водой, поверхность покрыта снегом. При этом ледовый покров на поверхности канавы отсутствует, содержимое канавы находится в жидком состоянии, имеет черный цвет и характерный запах канализационных стоков. Установить границу распространения разлива неочищенных сточных вод на поверхности земли (площадь загрязнения) невозможно ввиду наличия снежного покрова. По информации администрации городского округа «Город Архангельск» (письмо департамента градостроительства от 17.02.2026 № 043/1783/043-09, письмо департамента городского хозяйства от 17.02.2026 № 16-05/03-1476) правообладателем сети хозяйственно-бытовой канализации в районе дома № 12 по ул. Авиационная в г. Архангельске с кадастровым номером 29:16:064702:2012 является городской округ «Город Архангельск». Данная сеть хозяйственно-бытовой канализации передана по концессионному соглашению в отношении отдельных объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию «Город Архангельск» от 09.10.2018 в ООО «РВК-Архангельск». Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2026-32650076 от 12.03.2026 сооружение с кадастровым номером 29:16:064702:2012 – канализационная сеть протяженностью 382 м, местоположение: г. Архангельск, ул. Авиационная, д. 12, находится в собственности муниципального образования «Город Архангельск» (государственная регистрация права: № 29-29-01/106/2011-234 от 28.10.2011, распоряжение мэра г. Архангельска № 429р от 04.07.2022), передан по концессии в ООО «РВК-Архангельск» (ИНН 7726747370) сроком с 09.10.2018 на 49 лет (государственная регистрация права: № 29:16:064702:212-29/188/2020-4 от 08.06.2020, концессионное соглашение от 09.10.2018). Таким образом ООО «РВК-Архангельск» при эксплуатации канализационной сети в районе д. 12 по ул. Авиационная в г. Архангельске допускается сброс неочищенных сточных вод на землю. Сброс неочищенных сточных вод на земли населенных пунктов нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду (статья 42 Конституции РФ). В силу пунктов 1, 2 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении такой деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Пунктом 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. Согласно статье 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» централизованная система водоотведения (канализации) – комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения. В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны принимать меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций. Входящие в состав централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения здания и сооружения, включая сети инженерно-технического обеспечения, а также связанные с такими зданиями и сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) должны соответствовать требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (часть 2 статьи 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»). В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс РФ) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Частью 1 статьи 13 Земельного кодекса РФ определено понятие охраны земель, которая представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Пунктом 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ определено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе, по защите земель от подтопления, заболачивания, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Таким образом, в действиях (бездействии) ООО «РВК-Архангельск» (ИНН 7726747370) усматриваются признаки нарушения земельного законодательства в части невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от негативного воздействия на окружающую среду. Несоблюдение установленных требований является административным правонарушением, за которое в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде штрафа. Так, частью 2 статьи 8.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель предусматривается наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.  Кроме того, при загрязнении земель химическими веществами в результате излива канализационных сточных вод производится расчет размера вреда, причиненного почвам в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пп. 2 п. 2 статьи 13, абз. 2, 4, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований Обществу с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск» (ИНН 7726747370, ОГРН 1147746544890) и предлагаю принять меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, установленных ст. 13, 42 Земельного кодекса РФ, а именно: принять исчерпывающие меры по недопущению сброса неочищенных сточных вод в районе д. 12 по ул. Авиационная в г. Архангельск и меры по защите земель от негативного воздействия, в том числе с целью недопущения загрязнения почв. Контролируемое лицо вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.