Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ШЕНКУРСКИЙ МОЛОЧНЫЙ ЗАВОД"
№29260863732622387879
🔢 ИНН:
2924005565
🆔 ОГРН:
1142907000477
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
17.07.2026
🎯
Основание проведения
часть 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
В рамках проверки имеющейся в Управлении информации по факту выявления в 2025 году загрязненного участка местности в границах водоохранной зоны р. Поча в Шенкурском районе Архангельской области вблизи молочного завода, должностными лицами Управления проведено повторное выездное обследование указанно... Еще...В рамках проверки имеющейся в Управлении информации по факту выявления в 2025 году загрязненного участка местности в границах водоохранной зоны р. Поча в Шенкурском районе Архангельской области вблизи молочного завода, должностными лицами Управления проведено повторное выездное обследование указанной территории (учетный номер КНМ 29000863732601197219).
В ходе выездного обследования 02.07.2026 осмотрена территория в границах водоохранной зоны реки Поча в районе расположения молочного завода.
По данным картографического сервиса «Яндекс-карты» обследуемое место расположено на территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 29:20:090301:19, местоположение: Архангельская область, Шенкурский район, МО «Федорогорское», в урочище Черная Грязь.
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 29:20:090301:19 относится к категории земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования – для производственной деятельности, находится в аренде у ООО «Шенкурский молочный завод» (ИНН 2924005565).
По данным государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на указанном земельном участке ООО «Шенкурский молочный завод» эксплуатирует объект НВОС «Молочный завод» № 11-0129-002577-П, категория объекта – II, значительная категория риска.
Ранее 10.06.2025 должностными лицами Управления в указанном месте (географические координаты: 62.117161, 42.951259) было выявлено загрязнение земель в результате разлива сточных вод с территории молочного завода, расположенного выше по уклону рельефа местности. На левом берегу реки Поча на общедоступной территории было зафиксировано место скопления неочищенных сточных вод с едким специфическим запахом. Вода в указанном месте имела цвет от мутного белесого до темно-коричневого, были видны процессы брожения.
Следы истечения сточных вод начинались из-под забора ООО «Шенкурский молочный завод» и далее вниз по уклону рельефа местности стекали в сторону реки Поча.
В ходе осмотра указанной территории 02.07.2026 установлено, что место скопления сточных вод по краям подсохло, в середине имеется обводненный участок. Практически вся загрязненная территория закидана досками, поверх которых местами засыпана песком и закидана сухими ветвями деревьев. При продавливании (наступании) под досками имеется слой вязкой консистенции белого цвета. Присутствует едкий специфический запах.
Уклон от ограждения молокозавода до места скопления сточных вод густо зарос травянистой растительностью, свежих следов истечения сточных вод не наблюдается.
Осмотреть оголовок трубы, через который происходил выпуск сточных вод белесоватого цвета не представилось возможным ввиду сильного зарастания территории травянистой растительностью (в основном крапивой). Звуков истечения воды не зафиксировано, вода в реке Поча (в месте ранее зафиксированного несанкционированного сброса) имеет характерный природный цвет. Запах отсутствует.
Специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» - «ЦЛАТИ по Архангельской области» произведен отбор проб объединенных проб почв (грунтов) для исследования на глубинах 0-5, 5-20 см.
Также отобрана объединенная проба почв (грунтов) на сопредельной территории, визуально не испытывающей негативного воздействия от данного вида нарушения.
Согласно Экспертному заключению № 38/26 от 10.07.2026, подготовленному ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» - «ЦЛАТИ по Архангельской области» по результатам проведения отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ (нефтепродукты, фосфат-ион, сульфат-ион, аммоний-ион, хлорид-ион, нитраты, АПАВ) относительно пробы отобранной на сопредельной территории, визуально не испытывающей негативного воздействия от данного вида нарушения (затопления сточными водами).
По информации ООО «Шенкурский молочный завод» в 2025 году силами предприятия были проведены работы по очистке территории, подвергшейся загрязнению сточными водами.
По результатам визуального осмотра 02.07.2026 ранее загрязненной территории в водоохранной зоне р. Поча вблизи места расположения молочного завода и результатам проведенных исследований и испытаний проб почв, отобранных на данной территории, установлено, что работы по ликвидации загрязнения почв предприятием не производились (место скопления сточных вод закидано досками и поверх засыпано песком, в пробах почв установлены значительные превышения загрязняющих веществ).
В силу пунктов 1, 2 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
При осуществлении такой деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Пунктом 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс РФ) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Частью 1 статьи 13 Земельного кодекса РФ определено понятие охраны земель, которая представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Пунктом 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ определено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе, по защите земель от подтопления, заболачивания, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений (пункт 5 статьи 13 Земельного кодекса РФ).
Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Таким образом, в действиях (бездействии) ООО «Шенкурский молочный завод» (ИНН 2924005565) усматриваются признаки нарушения земельного законодательства в части невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от негативного воздействия на окружающую среду.
Несоблюдение установленных требований является административным правонарушением, за которое в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде штрафа.
Так, частью 2 статьи 8.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель предусматривается наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
Кроме того, при загрязнении земель химическими веществами в результате разлива сточных вод производится расчет размера вреда, причиненного почвам в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пп. 2 п. 2 статьи 13, абз. 2, 4, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований Обществу с ограниченной ответственностью
«Шенкурский молочный завод» (ИНН 2924005565, ОГРН 1142907000477) и предлагаю принять меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, установленных ст. 13, 42 Земельного кодекса РФ, а именно: обеспечить приведение загрязненного химическими веществами земельного участка в водоохранной зоне р. Поча вблизи молочного завода в д. Бобыкинская Шенкурского м.о. Архангельской области в состояние, пригодное для дальнейшего использования (в том числе путем очистки загрязненного участка) и принять исчерпывающие меры по защите земель от негативного воздействия, в том числе с целью недопущения загрязнения почв.
Контролируемое лицо вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ШЕНКУРСКИЙ МОЛОЧНЫЙ ЗАВОД" (ИНН: 2924005565)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В рамках проверки имеющейся в Управлении информации по факту выявления в 2025 году загрязненного участка местности в границах водоохранной зоны р. Поча в Шенкурском районе Архангельской области вблизи молочного завода, должностными лицами Управления проведено повторное выездное обследование указанной территории (учетный номер КНМ 29000863732601197219).
В ходе выездного обследования 02.07.2026 осмотрена территория в границах водоохранной зоны реки Поча в районе расположения молочного завода.
По данным картографического сервиса «Яндекс-карты» обследуемое место расположено на территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 29:20:090301:19, местоположение: Архангельская область, Шенкурский район, МО «Федорогорское», в урочище Черная Грязь.
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 29:20:090301:19 относится к категории земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования – для производственной деятельности, находится в аренде у ООО «Шенкурский молочный завод» (ИНН 2924005565).
По данным государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на указанном земельном участке ООО «Шенкурский молочный завод» эксплуатирует объект НВОС «Молочный завод» № 11-0129-002577-П, категория объекта – II, значительная категория риска.
Ранее 10.06.2025 должностными лицами Управления в указанном месте (географические координаты: 62.117161, 42.951259) было выявлено загрязнение земель в результате разлива сточных вод с территории молочного завода, расположенного выше по уклону рельефа местности. На левом берегу реки Поча на общедоступной территории было зафиксировано место скопления неочищенных сточных вод с едким специфическим запахом. Вода в указанном месте имела цвет от мутного белесого до темно-коричневого, были видны процессы брожения.
Следы истечения сточных вод начинались из-под забора ООО «Шенкурский молочный завод» и далее вниз по уклону рельефа местности стекали в сторону реки Поча.
В ходе осмотра указанной территории 02.07.2026 установлено, что место скопления сточных вод по краям подсохло, в середине имеется обводненный участок. Практически вся загрязненная территория закидана досками, поверх которых местами засыпана песком и закидана сухими ветвями деревьев. При продавливании (наступании) под досками имеется слой вязкой консистенции белого цвета. Присутствует едкий специфический запах.
Уклон от ограждения молокозавода до места скопления сточных вод густо зарос травянистой растительностью, свежих следов истечения сточных вод не наблюдается.
Осмотреть оголовок трубы, через который происходил выпуск сточных вод белесоватого цвета не представилось возможным ввиду сильного зарастания территории травянистой растительностью (в основном крапивой). Звуков истечения воды не зафиксировано, вода в реке Поча (в месте ранее зафиксированного несанкционированного сброса) имеет характерный природный цвет. Запах отсутствует.
Специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» - «ЦЛАТИ по Архангельской области» произведен отбор проб объединенных проб почв (грунтов) для исследования на глубинах 0-5, 5-20 см.
Также отобрана объединенная проба почв (грунтов) на сопредельной территории, визуально не испытывающей негативного воздействия от данного вида нарушения.
Согласно Экспертному заключению № 38/26 от 10.07.2026, подготовленному ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» - «ЦЛАТИ по Архангельской области» по результатам проведения отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ (нефтепродукты, фосфат-ион, сульфат-ион, аммоний-ион, хлорид-ион, нитраты, АПАВ) относительно пробы отобранной на сопредельной территории, визуально не испытывающей негативного воздействия от данного вида нарушения (затопления сточными водами).
По информации ООО «Шенкурский молочный завод» в 2025 году силами предприятия были проведены работы по очистке территории, подвергшейся загрязнению сточными водами.
По результатам визуального осмотра 02.07.2026 ранее загрязненной территории в водоохранной зоне р. Поча вблизи места расположения молочного завода и результатам проведенных исследований и испытаний проб почв, отобранных на данной территории, установлено, что работы по ликвидации загрязнения почв предприятием не производились (место скопления сточных вод закидано досками и поверх засыпано песком, в пробах почв установлены значительные превышения загрязняющих веществ).
В силу пунктов 1, 2 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
При осуществлении такой деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Пунктом 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс РФ) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Частью 1 статьи 13 Земельного кодекса РФ определено понятие охраны земель, которая представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Пунктом 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ определено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе, по защите земель от подтопления, заболачивания, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений (пункт 5 статьи 13 Земельного кодекса РФ).
Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Таким образом, в действиях (бездействии) ООО «Шенкурский молочный завод» (ИНН 2924005565) усматриваются признаки нарушения земельного законодательства в части невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от негативного воздействия на окружающую среду.
Несоблюдение установленных требований является административным правонарушением, за которое в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде штрафа.
Так, частью 2 статьи 8.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель предусматривается наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
Кроме того, при загрязнении земель химическими веществами в результате разлива сточных вод производится расчет размера вреда, причиненного почвам в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пп. 2 п. 2 статьи 13, абз. 2, 4, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований Обществу с ограниченной ответственностью
«Шенкурский молочный завод» (ИНН 2924005565, ОГРН 1142907000477) и предлагаю принять меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, установленных ст. 13, 42 Земельного кодекса РФ, а именно: обеспечить приведение загрязненного химическими веществами земельного участка в водоохранной зоне р. Поча вблизи молочного завода в д. Бобыкинская Шенкурского м.о. Архангельской области в состояние, пригодное для дальнейшего использования (в том числе путем очистки загрязненного участка) и принять исчерпывающие меры по защите земель от негативного воздействия, в том числе с целью недопущения загрязнения почв.
Контролируемое лицо вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.