Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА ВОЛОГДЫ "ВОЛОГДАГОРВОДОКАНАЛ"
№29260863732622594989
🔢 ИНН:
3525023596
🆔 ОГРН:
1023500894020
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
07.08.2026
🎯
Основание проведения
,
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
В рамках выездного обследования водоохранной зоны р. Делевка в г. Вологда (ниже места сброса сточных вод через выпуск №1 МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал»), 25.06.2026 проведен осмотр земельного участка с координатами с.ш. 59.216880 с.ш., 39.983019 в.д., в ходе которого зафиксировано загрязнение данного... Еще...В рамках выездного обследования водоохранной зоны р. Делевка в г. Вологда (ниже места сброса сточных вод через выпуск №1 МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал»), 25.06.2026 проведен осмотр земельного участка с координатами с.ш. 59.216880 с.ш., 39.983019 в.д., в ходе которого зафиксировано загрязнение данного земельного участка отходами – иловые осадки очистных сооружений (акт выездного обследования от 25.06.2026 №29000863732601170431). Отходы на загрязненном участке имеют вязкую консистенцию. В воздухе присутствует резкий запах канализации. Доступ на земельный участок не ограничен. Общая площадь загрязненного участка составляет 1263,75 м2, средняя глубина составляет 0,3 м.
Специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» - «ЦЛАТИ по Вологодской области» проведен отбор проб почвы в месте загрязнения отходами с очистных сооружений канализации (водоохранная зона р. Делевка ниже выпуска № 1 МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал») и на сопредельной незагрязненной территории, а также пробы отходов. По результатам проведенных исследований установлено, что отобранный отход относится к 5 классу опасности и состоит из грунта. Кроме того, по результатам лабораторных исследований в пробах почвы, отобранных на пробных площадках найдено повышенное содержание загрязняющих веществ (медь, цинк, натрий, железо, фосфат-ион) по сравнению с их содержанием в пробах почвы, отобранных на сопредельной незагрязненной территории, что свидетельствует о загрязнении почвенного профиля на глубину до 50 см.
По результатам проведенных осмотров установлено, что единственным возможным источником загрязнения р. Делевка является МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал».
В рамках внеплановой выездной проверки в отношении МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» 23.07.2026, 29.07.2026 осуществлен осмотр производственной площадки объекта негативного воздействия МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал». На иловых площадках накапливаются отходы от очистных сооружений жидкого, пастообразного агрегатного состояния, черного цвета. В воздухе присутствует резкий запах канализации. При проведении осмотра напротив места расположения иловых площадок по берегам р. Делевка выявлено наличие отходов (илового осадка) с очистных сооружений канализации (иловых площадок), вода в реке мутная, также присутствует запах канализации.
Специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» - «ЦЛАТИ по Вологодской области» проведен отбор проб отходов, накапливаемых на иловых площадках, для определения морфологического состава отхода и класса опасности методом биотестирования. По результатам лабораторных испытаний отобранная проба отходов отнесена к 5 классу опасности и состоит из грунта.
Таким образом, в рамках проверки установлено, что отобранная с иловых площадок проба отхода, состоящая из грунта, идентична пробам отходов, отобранным при выездном обследовании 25.06.2026 (акт выездного обследования от 25.06.2026 №29000863732601170431) в водоохранной зоне р. Делевка.
Данный вид отхода, особенно в таком значительном количестве, на территории г. Вологда свойственен для деятельности предприятий, осуществляющих предоставление коммунальных услуг населению по водоотведению и может быть образован только на крупных предприятиях жилищно-коммунального хозяйства, таких как МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал».
Таким образом, установлена прямая связь между выявленным 25.06.2026 загрязнением почвы отходами (иловый осадок) в береговой полосе р. Делевка и наличием данного вида отхода, выявленного 23.07.2026 и 29.07.2026 непосредственно по берегам р. Делевка напротив места расположения иловых карт МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал». Указанный вид отхода соответствует отходу «Осадок биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод обезвоженный с применением флокулянтов практически неопасный».
Причиной указанного послужила ненадлежащая эксплуатация МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» объекта НВОС – очистные сооружения канализации (иловые площадки), что привело к причинению вреда почвам.
В соответствии с п. 1 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - закон №7-ФЗ) отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 51 закона №7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии с п.1 ст. 13.4 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно ст.12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются: предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергших деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям сельскохозяйственной деятельности.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии со ст.42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Несанкционированное размещение отходов способствует ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки, создает угрозу причинения вреда здоровью человека, возникновению инфекционных заболеваний, что нарушает конституционные права граждан на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Таким образом, в результате бездействия МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» нарушены требований действующего природоохранного законодательства, вследствие чего причинён вред почве.
В соответствии с п.1 ст. 76 Земельного кодекса юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.
Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, в результате захламления ее поверхности отходами, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.
По окончанию исчисления размера вреда, расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будут направлены Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае, если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА ВОЛОГДЫ "ВОЛОГДАГОРВОДОКАНАЛ" (ИНН: 3525023596)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В рамках выездного обследования водоохранной зоны р. Делевка в г. Вологда (ниже места сброса сточных вод через выпуск №1 МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал»), 25.06.2026 проведен осмотр земельного участка с координатами с.ш. 59.216880 с.ш., 39.983019 в.д., в ходе которого зафиксировано загрязнение данного земельного участка отходами – иловые осадки очистных сооружений (акт выездного обследования от 25.06.2026 №29000863732601170431). Отходы на загрязненном участке имеют вязкую консистенцию. В воздухе присутствует резкий запах канализации. Доступ на земельный участок не ограничен. Общая площадь загрязненного участка составляет 1263,75 м2, средняя глубина составляет 0,3 м.
Специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» - «ЦЛАТИ по Вологодской области» проведен отбор проб почвы в месте загрязнения отходами с очистных сооружений канализации (водоохранная зона р. Делевка ниже выпуска № 1 МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал») и на сопредельной незагрязненной территории, а также пробы отходов. По результатам проведенных исследований установлено, что отобранный отход относится к 5 классу опасности и состоит из грунта. Кроме того, по результатам лабораторных исследований в пробах почвы, отобранных на пробных площадках найдено повышенное содержание загрязняющих веществ (медь, цинк, натрий, железо, фосфат-ион) по сравнению с их содержанием в пробах почвы, отобранных на сопредельной незагрязненной территории, что свидетельствует о загрязнении почвенного профиля на глубину до 50 см.
По результатам проведенных осмотров установлено, что единственным возможным источником загрязнения р. Делевка является МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал».
В рамках внеплановой выездной проверки в отношении МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» 23.07.2026, 29.07.2026 осуществлен осмотр производственной площадки объекта негативного воздействия МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал». На иловых площадках накапливаются отходы от очистных сооружений жидкого, пастообразного агрегатного состояния, черного цвета. В воздухе присутствует резкий запах канализации. При проведении осмотра напротив места расположения иловых площадок по берегам р. Делевка выявлено наличие отходов (илового осадка) с очистных сооружений канализации (иловых площадок), вода в реке мутная, также присутствует запах канализации.
Специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» - «ЦЛАТИ по Вологодской области» проведен отбор проб отходов, накапливаемых на иловых площадках, для определения морфологического состава отхода и класса опасности методом биотестирования. По результатам лабораторных испытаний отобранная проба отходов отнесена к 5 классу опасности и состоит из грунта.
Таким образом, в рамках проверки установлено, что отобранная с иловых площадок проба отхода, состоящая из грунта, идентична пробам отходов, отобранным при выездном обследовании 25.06.2026 (акт выездного обследования от 25.06.2026 №29000863732601170431) в водоохранной зоне р. Делевка.
Данный вид отхода, особенно в таком значительном количестве, на территории г. Вологда свойственен для деятельности предприятий, осуществляющих предоставление коммунальных услуг населению по водоотведению и может быть образован только на крупных предприятиях жилищно-коммунального хозяйства, таких как МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал».
Таким образом, установлена прямая связь между выявленным 25.06.2026 загрязнением почвы отходами (иловый осадок) в береговой полосе р. Делевка и наличием данного вида отхода, выявленного 23.07.2026 и 29.07.2026 непосредственно по берегам р. Делевка напротив места расположения иловых карт МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал». Указанный вид отхода соответствует отходу «Осадок биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод обезвоженный с применением флокулянтов практически неопасный».
Причиной указанного послужила ненадлежащая эксплуатация МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» объекта НВОС – очистные сооружения канализации (иловые площадки), что привело к причинению вреда почвам.
В соответствии с п. 1 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - закон №7-ФЗ) отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 51 закона №7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии с п.1 ст. 13.4 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно ст.12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются: предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергших деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям сельскохозяйственной деятельности.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии со ст.42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Несанкционированное размещение отходов способствует ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки, создает угрозу причинения вреда здоровью человека, возникновению инфекционных заболеваний, что нарушает конституционные права граждан на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Таким образом, в результате бездействия МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» нарушены требований действующего природоохранного законодательства, вследствие чего причинён вред почве.
В соответствии с п.1 ст. 76 Земельного кодекса юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.
Управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, в результате захламления ее поверхности отходами, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.
По окончанию исчисления размера вреда, расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будут направлены Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае, если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.