При осуществлении муниципального земельного контроля в Контрольное управление Администрации Северодвинска (далее – Контрольное управление) поступили сведения об использовании земельного участка с кадастровым номером 29:28:410005:91, расположенного по адресу: г. Северодвинск, СНТ «Тайга», ул. 4, земе... Еще...При осуществлении муниципального земельного контроля в Контрольное управление Администрации Северодвинска (далее – Контрольное управление) поступили сведения об использовании земельного участка с кадастровым номером 29:28:410005:91, расположенного по адресу: г. Северодвинск, СНТ «Тайга», ул. 4, земельный участок 98, не в соответствии с его целевым назначением по причине разведения и содержания на нем домашней птицы и иных животных (кроликов).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 29:28:410005:91, расположенный по адресу: г. Северодвинск, СНТ «Тайга», ул. 4, земельный участок 98, находится на праве собственности у Муна Игоря Валерьевича; вид разрешенного использования: для садоводства и огородничества.
СНТ «Тайга» создано и используется членами СНТ для отдыха и выращивания для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек (сараи, бани, теплицы, навесы, погреба и др. сооружения) что, в целом, соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о садоводстве).
Основными понятиями, указанными в статье 3 Закона о садоводстве, установлено, что садовый земельный участок – земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей; при этом, под хозяйственными постройками понимаются сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Таким образом, назначением садового земельного участка не предусмотрено выращивание, разведение или содержание птиц и иных животных.
Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» утвержден Классификатор видов разрешенного использования земельных участков (далее - Классификатор ВРИ), согласно которому под разрешенным использованием земельного участка для садоводства (код вида разрешенного использования 1.5) в соответствии с описанием видов разрешенного использования земельных участков понимается осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.
Такой вид разрешенного использования земельных участков, как «птицеводство» и «животноводство» согласно Классификатору ВРИ является самостоятельным видом разрешенного использования.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, среди которых – земли сельскохозяйственного назначения. Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Осуществление деятельности по разведению и содержание домашней птицы не предусмотрено видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 29:28:410005:91 и требованиям статьи 42 ЗК РФ.
Таким образом, в действии/бездействии правообладателя земельного участка с кадастровым номером 29:28:410005:91– Муна И.В. выявлены признаки нарушений обязательных требований статьи 42 ЗК РФ, в связи с использованием данного земельного участка не по целевому назначению в соответствии с видом его разрешенного использования.
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЕВЕРОДВИНСК" организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации М И В (ИНН: 152)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
При осуществлении муниципального земельного контроля в Контрольное управление Администрации Северодвинска (далее – Контрольное управление) поступили сведения об использовании земельного участка с кадастровым номером 29:28:410005:91, расположенного по адресу: г. Северодвинск, СНТ «Тайга», ул. 4, земельный участок 98, не в соответствии с его целевым назначением по причине разведения и содержания на нем домашней птицы и иных животных (кроликов).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 29:28:410005:91, расположенный по адресу: г. Северодвинск, СНТ «Тайга», ул. 4, земельный участок 98, находится на праве собственности у Муна Игоря Валерьевича; вид разрешенного использования: для садоводства и огородничества.
СНТ «Тайга» создано и используется членами СНТ для отдыха и выращивания для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек (сараи, бани, теплицы, навесы, погреба и др. сооружения) что, в целом, соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о садоводстве).
Основными понятиями, указанными в статье 3 Закона о садоводстве, установлено, что садовый земельный участок – земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей; при этом, под хозяйственными постройками понимаются сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Таким образом, назначением садового земельного участка не предусмотрено выращивание, разведение или содержание птиц и иных животных.
Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» утвержден Классификатор видов разрешенного использования земельных участков (далее - Классификатор ВРИ), согласно которому под разрешенным использованием земельного участка для садоводства (код вида разрешенного использования 1.5) в соответствии с описанием видов разрешенного использования земельных участков понимается осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.
Такой вид разрешенного использования земельных участков, как «птицеводство» и «животноводство» согласно Классификатору ВРИ является самостоятельным видом разрешенного использования.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, среди которых – земли сельскохозяйственного назначения. Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Осуществление деятельности по разведению и содержание домашней птицы не предусмотрено видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 29:28:410005:91 и требованиям статьи 42 ЗК РФ.
Таким образом, в действии/бездействии правообладателя земельного участка с кадастровым номером 29:28:410005:91– Муна И.В. выявлены признаки нарушений обязательных требований статьи 42 ЗК РФ, в связи с использованием данного земельного участка не по целевому назначению в соответствии с видом его разрешенного использования.