Предостережение:

• В рамках осуществления федерального государственного лесного контроля (надзора), рассмотрев служебную записку от 10.11.2025 № 204-06/10651 и поступившие из  государственного казенного учреждения Архангельской области «Устьянское лесничество» (далее – Устьянское лесничество) письмами от 24.06.2025 № 376, от 08.08.2025 № 499, от 10.09.2025 № 553 материалы по факту неудовлетворительной очистки лесосек от порубочных остатков в отношении юридического лица – общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» ИНН 2922008546; ОГРН 1112907000898; адрес: 165210, Архангельская область, Устьянский район, рп Октябрьский, ул. Заводская, д. 17, офис 1 (далее – Общество, арендатор), установил следующее. Общество осуществляет заготовку древесины по договорам аренды лесного участка № 1279 от 12.03.2012, № 2568 от 28.08.2025 на территории Устьянского лесничества. По окончанию срока заготовки древесины, в целях проверки соблюдения условий договоров аренды лесных участков, проектов освоения лесов, лесных деклараций, технологических карт лесосечных работ, требований лесного законодательства, нормативно-правовых актов, регулирующих лесные отношения, осуществляется осмотр лесосек. Согласно части 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации предоставление лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается, в том числе, на основании договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду. В соответствии с частью 8 статьи 23.2 Лесного кодекса Российской Федерации после выполнения лесосечных работ органом государственной власти, органом местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных статьями 81 - 84 данного Кодекса, проводится осмотр места осуществления лесосечных работ (заключительный осмотр лесосеки), в результате которого составляется акт заключительного осмотра лесосеки. Согласно пункту 2 Порядка заключительного осмотра лесосеки, утвержденного Приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки», осмотр мест осуществления лесосечных работ (заключительный осмотр лесосеки) (далее – порядок № 23), расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации. Пунктом 3 Порядка № 23 предусмотрено, что осмотр лесосек проводится в целях проверки соблюдения условий договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного пользования), договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, после завершения лесосечных работ. В соответствии с пунктом 11 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – Правила заготовки древесины), рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации. Увеличение сроков рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины, указанных в данном пункте, допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований, подтвержденных справкой Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Срок рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса. Согласно части 3 статьи 23.1 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами. Из подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины следует, что при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост). Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее – Правила пожарной безопасности в лесах), которыми установлены единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами. Согласно положениям пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В соответствии с пунктом 35 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 (далее – Правила санитарной безопасности в лесах), при проведении рубок лесных насаждений осуществляется очистка мест рубок от порубочных остатков в соответствии с утвержденным порядком проведения лесосечных работ. Учитывая вышеизложенные нормы, можно сделать вывод, что в лесосечные работы входит заготовка древесины и очистка (доочистка) лесосек, при этом очистка лесосек осуществляется одновременно с заготовкой древесины, а заготовка может быть выполнена только в пределах срока действия лесной декларации, соответственно очистка лесосек, в том числе доочистка, должна быть завершена в период действия лесной декларации. При приёмке лесосек установлено, что Общество допустило неудовлетворительную очистку лесосек от порубочных остатков: Устьянское лесничество Договор аренды лесного участка № 1279 от 12.03.2012 Шангальское участковое лесничество Договор аренды лесного участка № 2568 от 28.08.2025 Плосское участковое лесничество, совхоз Бестужевский Согласно Акту заключительного осмотра лесосек от 30.05.2025 № 2 в Шангальском участковом лесничестве, квартале 43, выделе 14, лесосеке 4 выявлен факт неудовлетворительной очистки лесосек от порубочных остатков площадью 0,05 га. Согласно акту заключительного осмотра лесосек от 30.05.2025 № 12 в Шангальском участковом лесничестве, квартале 46, выделе 27, лесосеке 27 выявлен факт неудовлетворительной очистки лесосек от порубочных остатков площадью 0,05 га. Согласно акту заключительного осмотра лесосек от 23.05.2025 № 5 в Плосском участковом лесничестве (совхоз Бестужевский), квартале 72, выделе 6, лесосеке 6А выявлен факт неудовлетворительной очистки лесосек от порубочных остатков площадью 0,016 га. Согласно акту заключительного осмотра лесосек от 21.07.2025 № 32 в Шангальском участковом лесничестве, квартале 31, выделе 26, лесосеке 26 выявлен факт неудовлетворительной очистки лесосек от порубочных остатков площадью 0,2 га. Таким образом, Общество допустило нарушение подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, пункта 26 Правил пожарной безопасности лесах, пункта 35 Правил санитарной безопасности в лесах. Постановления Правительства Российской Федерации № 1614 от 07.10.2020, № 2047 от 09.12.2020, Приказ Минприроды Российской Федерации № 993 от 01.12.2020 включены в перечень НПА содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений в рамках государственного контроля (надзора) на землях лесного фонда, который утвержден Минприроды Российской Федерации. В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. На основании изложенного, объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» ИНН 2922008546; ОГРН 1112907000898; адрес: 165210, Архангельская область, Устьянский район, рп Октябрьский, ул. Заводская, д. 17, офис 1 и предлагаю: обеспечить соблюдение подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, пункта 26 Правил пожарной безопасности лесах, пункта 35 Правил санитарной безопасности лесах при заготовке древесины по договорам аренды лесных участков № 1279 от 12.03.2012, № 2568 от 28.08.2025.