|
Значение |
В рамках осуществления федерального государственного лесного контроля (надзора) Общество использует лесной участок площадью 0,0269 га на основании установленного публичного сервитута с целью складирования строительных и иных материалов, возведения некапитальных строений, сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы) и (или) размещения строительной техники, которые необходимы для обеспечения строительства линейного объекта системы газоснабжения «Газопровод распределительный микрорайона Каргополь-2 Няндомского района Архангельской области» (код стройки ПГ 2022-02) в Няндомском лесничестве Архангельской области (реестровый номер 29:12:010303:17.5) по распоряжению комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области от 1 апреля 2025 г. № 171 в Няндомском лесничестве.
Утвержденный срок заключения государственной экспертизы № 213 jт 9 июня 2025 г. проекта освоения лесного участка, используемого ООО «Газпром газораспределение Архангельск» (далее – Проект освоения), на срок действия публичного сервитута – по 4 мая 2026 г.
Проектируемые мероприятия на лесном участке, используемого Обществом, рубка лесных насаждений, строительство, эксплуатация.
Согласно части 3 статьи 23.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.
В соответствии с частью 5 статьи 45 ЛК РФ, правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов… устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
С учетом подпункта «а» пункта 18 приложения 1 к приказу Минприроды России от 10 июля 2020 года N 434 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и Перечня случаев использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута» граждане, юридические лица, использующие леса для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов с предоставлением или без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута обязаны использовать лесной участок по целевому назначению в соответствии с Лесным кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, на основании проекта освоения лесов, договора аренды лесного участка, договора безвозмездного пользования лесным участком, права постоянного (бессрочного) пользования, разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, решения об установлении сервитута, публичного сервитута в соответствии с пунктом 3 Перечня случаев использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, согласно приложению 2 к настоящему Приказу.
По окончании установленного срока действия проекта освоения лесов и заключения государственной экспертизы на срок действия публичного сервитута, проведен натурный осмотр лесного участка и установлено нахождение (складирование) древесины хвойных пород в объеме 5,0 м 3. Местонахождение лесного участка: Архангельская область, Няндомский муниципальный округ, Няндомское лесничество, Няндомское участковое лесничество, квартал 97, выделы 23, 25. Координаты N 61,3833, E 40,1817.
Складирование (хранение) заготовленной древесины на лесном участке выполнено с нарушением требований пункта 45 постановления Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее – Правила пожарной безопасности в лесах) - при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов, а также при содержании проложенных вдоль таких объектов просек обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 26-31 настоящих Правил. При этом допускается складирование вырубленной древесины в границах просеки с соблюдением требований пункта 29 настоящих Правил в случае, если выполнение требований пункта 31 при складировании невозможно ввиду отсутствия близлежащих открытых пространств или ширины просеки.
Таким образом, при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов Общество нарушает требования пункта 45 Правил пожарной безопасности в лесах.
Лесной кодекс Российской Федерации, Правила пожарной безопасности в лесах, включены в перечень НПА (нормативно-правовых актов), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых выполняется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений в рамках государственного контроля (надзора) на землях лесного фонда.
В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Юридическому лицу - общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» (адрес юридического лица: 163000, Архангельская область, г. Архангельск, наб. Северной Двины, д. 30, ОГРН: 1142901007160, ИНН: 2901249290, КПП: 290101001, генеральный директор: Кулыгин Павел Александрович), обладатель публичного сервитута по распоряжению комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области от 1 апреля 2025 г. № 171 в Няндомском лесничестве, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов в рамках публичного сервитута –
пункта 45 постановления Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» - при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов, а также при содержании проложенных вдоль таких объектов просек обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 26-31 настоящих Правил. При этом допускается складирование вырубленной древесины в границах просеки с соблюдением требований пункта 29 настоящих Правил в случае, если выполнение требований пункта 31 при складировании невозможно ввиду отсутствия близлежащих открытых пространств или ширины просеки. |