Проверка Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа № 52"
№301901839522
🔢 ИНН:
3017022537
🆔 ОГРН:
1023000857230
📍 Адрес:
414028, г. Астрахань, ул. Панфилова, 36
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
02.12.2019
🎯
Основание проведения
лицензионный контроль, государственный контроль надзор в сфере образования
⚠️
Выявленные нарушения (4 шт.)
2.2. В части соблюдения требований законодательства об образовании при заполнении, учете и выдаче аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов.Согласно пункта 18 Порядка № 115 книга регистрации в организации, осуществляющей образовательную деятельность, ведется отдельно п... Еще...2.2. В части соблюдения требований законодательства об образовании при заполнении, учете и выдаче аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов.Согласно пункта 18 Порядка № 115 книга регистрации в организации, осуществляющей образовательную деятельность, ведется отдельно по каждому уровню общего образования и содержит сведения о дате и номере приказа о выдаче аттестата (дубликата аттестата, дубликата приложения к аттестату). В ходе проведения проверки книг регистрации выданных аттестатов об основном общем и среднем общем образовании в образовательной организации было установлено, что в книге №6 «Учета и записи выданных аттестатов об среднем (полном) образовании» образовательной организации было установлено, что в вышеуказанной книге отсутствует графа с информацией о дате и номере приказа о выдаче аттестата (дубликата аттестата, дубликата приложения к аттестату).
В ходе проверки установлено, что образовательная организация в нарушение статьи 91 Федерального закона № 273-ФЗ осуществляет образовательную деятельность по образовательной программе дополнительного образования «Школа будущего первоклассника», на реализацию которой лицензии не имеет. Факт осуществле... Еще...В ходе проверки установлено, что образовательная организация в нарушение статьи 91 Федерального закона № 273-ФЗ осуществляет образовательную деятельность по образовательной программе дополнительного образования «Школа будущего первоклассника», на реализацию которой лицензии не имеет. Факт осуществления образовательной деятельности по образовательной программе дополнительного образования подтверждается наличием образовательной программы «Школа будущего первоклассника», графиком предоставления платных образовательных услуг по указанной программе, договором об оказании платных образовательных услуг по программе «Школа будущего первоклассника», списком детей, обучающихся по программе дополнительного образования, а также информацией, размещенной на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».1.2. Принять необходимые меры по устранению причин, способствующих совершению указанного нарушения, предотвращению нарушения и недопущению его впредь, в том числе:
приостановить образовательную деятельность по программам, не указанным в лицензии на осуществление образовательной деятельности от 30.12.2016 № 1777-Б/С.
1.3. Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения, указанные в акте проверки.
В части соблюдения требований законодательства об образовании при заполнении, учете и выдаче аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов.
Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержден приказом Минис... Еще...В части соблюдения требований законодательства об образовании при заполнении, учете и выдаче аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов.
Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 (далее Порядок № 115).
Согласно пункта 22 Порядка № 115 аттестаты и приложения к ним выдаются не позднее десяти дней после даты издания распорядительного акта об отчислении выпускников. В ходе проведения проверки книг регистрации выданных аттестатов об основном общем образовании образовательной организации было установлено, что в книге №7 «Учета и записи выданных аттестатов об основном общем образовании» образовательной организации в строках №№ 24 (выпускник Гончаров Д.А.), 25 (выпускник Данилюк В.А.),26 (Дорашенко К.О.) и 27 (выпускник Жадунов К.В.) информация о выдаче аттестата об основном общем образовании датируется 07.03.2019, однако приказ на вышеперечисленных выпускников №80 «Приказ об отчислении » издан 03.07.2019.
2. В рамках федерального государственного надзора в сфере образования:
2.1. В части соблюдения прав участников образовательных отношений при реализации образовательных программ (в части аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности):
Порядок проведения аттестации педагоги... Еще...2. В рамках федерального государственного надзора в сфере образования:
2.1. В части соблюдения прав участников образовательных отношений при реализации образовательных программ (в части аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности):
Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утверждён приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 (далее Порядок № 276).
Согласно пункта 22 Порядка № 276 аттестацию в целях подтверждения соответствия занимаемой должности не проходят педагогические работники проработавшие в занимаемой должности менее двух лет в организации, в которой проводится аттестация. В ходе проверки образовательной организации было установлено, что:
- согласно приказа о приеме работника на работу от 18.08.2014 № 36/1 на должности «Учитель английского языка» работает () (трудовой договор от 18.08.2014 №75);
- согласно приказа о приеме работника на работу от 01.09.2017 № 36/5 на должности «Учитель начальных классов» работает () (трудовой договор от 01.09.2017 №10);
- согласно приказа о приеме работника на работу от 14.12.2015 № 67 на должности «Учитель истории» работает () (трудовой договор от 01.09.2017 №10). Все вышеперечисленные работники проработали в образовательной организации свыше двух лет, однако аттестация данных работников на соответствие занимаемой должности до настоящего времени проведена не была.
Министерство образования и науки Астраханской области 02.12.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа № 52" (ИНН: 3017022537) , адрес: 414028, г. Астрахань, ул. Панфилова, 36
Выявленные нарушения (4 шт.):
2.2. В части соблюдения требований законодательства об образовании при заполнении, учете и выдаче аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов.Согласно пункта 18 Порядка № 115 книга регистрации в организации, осуществляющей образовательную деятельность, ведется отдельно по каждому уровню общего образования и содержит сведения о дате и номере приказа о выдаче аттестата (дубликата аттестата, дубликата приложения к аттестату). В ходе проведения проверки книг регистрации выданных аттестатов об основном общем и среднем общем образовании в образовательной организации было установлено, что в книге №6 «Учета и записи выданных аттестатов об среднем (полном) образовании» образовательной организации было установлено, что в вышеуказанной книге отсутствует графа с информацией о дате и номере приказа о выдаче аттестата (дубликата аттестата, дубликата приложения к аттестату).
В ходе проверки установлено, что образовательная организация в нарушение статьи 91 Федерального закона № 273-ФЗ осуществляет образовательную деятельность по образовательной программе дополнительного образования «Школа будущего первоклассника», на реализацию которой лицензии не имеет. Факт осуществления образовательной деятельности по образовательной программе дополнительного образования подтверждается наличием образовательной программы «Школа будущего первоклассника», графиком предоставления платных образовательных услуг по указанной программе, договором об оказании платных образовательных услуг по программе «Школа будущего первоклассника», списком детей, обучающихся по программе дополнительного образования, а также информацией, размещенной на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».1.2. Принять необходимые меры по устранению причин, способствующих совершению указанного нарушения, предотвращению нарушения и недопущению его впредь, в том числе:
приостановить образовательную деятельность по программам, не указанным в лицензии на осуществление образовательной деятельности от 30.12.2016 № 1777-Б/С.
1.3. Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения, указанные в акте проверки.
В части соблюдения требований законодательства об образовании при заполнении, учете и выдаче аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов.
Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 (далее Порядок № 115).
Согласно пункта 22 Порядка № 115 аттестаты и приложения к ним выдаются не позднее десяти дней после даты издания распорядительного акта об отчислении выпускников. В ходе проведения проверки книг регистрации выданных аттестатов об основном общем образовании образовательной организации было установлено, что в книге №7 «Учета и записи выданных аттестатов об основном общем образовании» образовательной организации в строках №№ 24 (выпускник Гончаров Д.А.), 25 (выпускник Данилюк В.А.),26 (Дорашенко К.О.) и 27 (выпускник Жадунов К.В.) информация о выдаче аттестата об основном общем образовании датируется 07.03.2019, однако приказ на вышеперечисленных выпускников №80 «Приказ об отчислении » издан 03.07.2019.
2. В рамках федерального государственного надзора в сфере образования:
2.1. В части соблюдения прав участников образовательных отношений при реализации образовательных программ (в части аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности):
Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утверждён приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 (далее Порядок № 276).
Согласно пункта 22 Порядка № 276 аттестацию в целях подтверждения соответствия занимаемой должности не проходят педагогические работники проработавшие в занимаемой должности менее двух лет в организации, в которой проводится аттестация. В ходе проверки образовательной организации было установлено, что:
- согласно приказа о приеме работника на работу от 18.08.2014 № 36/1 на должности «Учитель английского языка» работает () (трудовой договор от 18.08.2014 №75);
- согласно приказа о приеме работника на работу от 01.09.2017 № 36/5 на должности «Учитель начальных классов» работает () (трудовой договор от 01.09.2017 №10);
- согласно приказа о приеме работника на работу от 14.12.2015 № 67 на должности «Учитель истории» работает () (трудовой договор от 01.09.2017 №10). Все вышеперечисленные работники проработали в образовательной организации свыше двух лет, однако аттестация данных работников на соответствие занимаемой должности до настоящего времени проведена не была.
Нарушенный правовой акт:
пункт 18 Порядка № 115
статья 91 Федерального закона № 273-ФЗ
пункт 22 Порядка № 115
пункт 22 Порядка № 276
пп. 2.1.5 п. 2.1 раздела 2 Положения о министерстве образования и науки Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 16.03.2005 № 17-П
ст. 7, ст. 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Выданные предписания:
В результате плановой выездной проверки, проведенной в рамках федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля, федерального государственного контроля качества образования на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 25.11.2019 № 564-н/лк/к в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 52» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения требований законодательства об образовании (акт проверки от 27.12.2019 № 188-н/лк/к):
1. В части соблюдения требований законодательства об образовании при заполнении, учете и выдаче аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов.
- нарушение п. 18 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 (далее Порядок № 115): в представленной на проверке книге регистрации выданных аттестатов об основном среднем общем образовании отсутствует графа с информацией о дате и номере приказа о выдаче аттестата (дубликата аттестата, дубликата приложения к аттестату).
В результате плановой выездной проверки, проведенной на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 25.11.2019 № 564-н/лк/к (с изменениями от 06.12.2019) в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 52» (далее образовательная организация), было выявлено нарушение статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (акт проверки от 27.12.2019 № 188-н/лк/к).
На основании вышеизложенного и в соответствии пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», подпунктом 1 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
ПРЕДПИСЫВАЮ:
1. В срок до 26.06.2020 устранить нарушение статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: образовательная организация осуществляет образовательную деятельность по образовательной программе дополнительного образования, однако право на осуществление образовательной деятельности по вышеуказанной программе у образовательной организации отсутствует.
В результате плановой выездной проверки, проведенной в рамках федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля, федерального государственного контроля качества образования на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 25.11.2019 № 564-н/лк/к в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 52» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения требований законодательства об образовании (акт проверки от 27.12.2019 № 188-н/лк/к):
1. В части соблюдения требований законодательства об образовании при заполнении, учете и выдаче аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов.- нарушение п. 22 Порядка № 115 в представленной на проверке книге регистрации выданных аттестатов об основном общем образовании образовательной организации были нарушены сроки выдачи документов об образовании выпускникам (у 4 выпускников некорректно указаны месяц и дата выдачи документа об образовании).
В результате плановой выездной проверки, проведенной в рамках федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля, федерального государственного контроля качества образования на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 25.11.2019 № 564-н/лк/к в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 52» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения требований законодательства об образовании (акт проверки от 27.12.2019 № 188-н/лк/к):В части соблюдения прав участников образовательных отношений при реализации образовательных программ:
- нарушение пункта 22 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 (далее Порядок № 276): в ходе проверки было установлено что в образовательной организации работают педагогические работники свыше двух лет, аттестация на соответствие занимаемой должности в отношении которых до настоящего времени не проводилась.
На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 62,63 Административного регламента исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.11.2017 № 1096
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
414028, г. Астрахань, ул. Панфилова, 36
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
414028, г. Астрахань, ул. Панфилова, 36
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-12-27T16:30:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
414028, г. Астрахань, ул. Панфилова, 36, образовательная организация
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2019-12-02T09:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Новаковский Василий Сергеевич
Должность
главный специалист отдела государственного контроля (надзора) в сфере образования управления контрольно-надзорной деятельности и оценки качества образования;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Кузнецова Наталья Владимировна
Должность
заместитель начальника отдела регламентации образовательной деятельности управления контрольно-надзорной деятельности и оценки качества образования;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Рычин Иван Константинович
Должность
заместитель начальника отдела организации государственной итоговой аттестации и мониторинговых исследований качества образования управления контрольно-надзорной деятельности и оценки качества образования.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
2.2. В части соблюдения требований законодательства об образовании при заполнении, учете и выдаче аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов.Согласно пункта 18 Порядка № 115 книга регистрации в организации, осуществляющей образовательную деятельность, ведется отдельно по каждому уровню общего образования и содержит сведения о дате и номере приказа о выдаче аттестата (дубликата аттестата, дубликата приложения к аттестату). В ходе проведения проверки книг регистрации выданных аттестатов об основном общем и среднем общем образовании в образовательной организации было установлено, что в книге №6 «Учета и записи выданных аттестатов об среднем (полном) образовании» образовательной организации было установлено, что в вышеуказанной книге отсутствует графа с информацией о дате и номере приказа о выдаче аттестата (дубликата аттестата, дубликата приложения к аттестату).
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В ходе проверки установлено, что образовательная организация в нарушение статьи 91 Федерального закона № 273-ФЗ осуществляет образовательную деятельность по образовательной программе дополнительного образования «Школа будущего первоклассника», на реализацию которой лицензии не имеет. Факт осуществления образовательной деятельности по образовательной программе дополнительного образования подтверждается наличием образовательной программы «Школа будущего первоклассника», графиком предоставления платных образовательных услуг по указанной программе, договором об оказании платных образовательных услуг по программе «Школа будущего первоклассника», списком детей, обучающихся по программе дополнительного образования, а также информацией, размещенной на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».1.2. Принять необходимые меры по устранению причин, способствующих совершению указанного нарушения, предотвращению нарушения и недопущению его впредь, в том числе:
приостановить образовательную деятельность по программам, не указанным в лицензии на осуществление образовательной деятельности от 30.12.2016 № 1777-Б/С.
1.3. Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения, указанные в акте проверки.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В части соблюдения требований законодательства об образовании при заполнении, учете и выдаче аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов.
Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 (далее Порядок № 115).
Согласно пункта 22 Порядка № 115 аттестаты и приложения к ним выдаются не позднее десяти дней после даты издания распорядительного акта об отчислении выпускников. В ходе проведения проверки книг регистрации выданных аттестатов об основном общем образовании образовательной организации было установлено, что в книге №7 «Учета и записи выданных аттестатов об основном общем образовании» образовательной организации в строках №№ 24 (выпускник Гончаров Д.А.), 25 (выпускник Данилюк В.А.),26 (Дорашенко К.О.) и 27 (выпускник Жадунов К.В.) информация о выдаче аттестата об основном общем образовании датируется 07.03.2019, однако приказ на вышеперечисленных выпускников №80 «Приказ об отчислении » издан 03.07.2019.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
2. В рамках федерального государственного надзора в сфере образования:
2.1. В части соблюдения прав участников образовательных отношений при реализации образовательных программ (в части аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности):
Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утверждён приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 (далее Порядок № 276).
Согласно пункта 22 Порядка № 276 аттестацию в целях подтверждения соответствия занимаемой должности не проходят педагогические работники проработавшие в занимаемой должности менее двух лет в организации, в которой проводится аттестация. В ходе проверки образовательной организации было установлено, что:
- согласно приказа о приеме работника на работу от 18.08.2014 № 36/1 на должности «Учитель английского языка» работает () (трудовой договор от 18.08.2014 №75);
- согласно приказа о приеме работника на работу от 01.09.2017 № 36/5 на должности «Учитель начальных классов» работает () (трудовой договор от 01.09.2017 №10);
- согласно приказа о приеме работника на работу от 14.12.2015 № 67 на должности «Учитель истории» работает () (трудовой договор от 01.09.2017 №10). Все вышеперечисленные работники проработали в образовательной организации свыше двух лет, однако аттестация данных работников на соответствие занимаемой должности до настоящего времени проведена не была.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
188-н
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-12-27
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-05-27
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В результате плановой выездной проверки, проведенной в рамках федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля, федерального государственного контроля качества образования на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 25.11.2019 № 564-н/лк/к в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 52» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения требований законодательства об образовании (акт проверки от 27.12.2019 № 188-н/лк/к):
1. В части соблюдения требований законодательства об образовании при заполнении, учете и выдаче аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов.
- нарушение п. 18 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115 (далее Порядок № 115): в представленной на проверке книге регистрации выданных аттестатов об основном среднем общем образовании отсутствует графа с информацией о дате и номере приказа о выдаче аттестата (дубликата аттестата, дубликата приложения к аттестату).
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт 18 Порядка № 115
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
187-лк
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-12-27
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-06-26
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В результате плановой выездной проверки, проведенной на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 25.11.2019 № 564-н/лк/к (с изменениями от 06.12.2019) в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 52» (далее образовательная организация), было выявлено нарушение статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (акт проверки от 27.12.2019 № 188-н/лк/к).
На основании вышеизложенного и в соответствии пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», подпунктом 1 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
ПРЕДПИСЫВАЮ:
1. В срок до 26.06.2020 устранить нарушение статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: образовательная организация осуществляет образовательную деятельность по образовательной программе дополнительного образования, однако право на осуществление образовательной деятельности по вышеуказанной программе у образовательной организации отсутствует.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
статья 91 Федерального закона № 273-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
188-н
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-12-27
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-05-27
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В результате плановой выездной проверки, проведенной в рамках федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля, федерального государственного контроля качества образования на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 25.11.2019 № 564-н/лк/к в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 52» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения требований законодательства об образовании (акт проверки от 27.12.2019 № 188-н/лк/к):
1. В части соблюдения требований законодательства об образовании при заполнении, учете и выдаче аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов.- нарушение п. 22 Порядка № 115 в представленной на проверке книге регистрации выданных аттестатов об основном общем образовании образовательной организации были нарушены сроки выдачи документов об образовании выпускникам (у 4 выпускников некорректно указаны месяц и дата выдачи документа об образовании).
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт 22 Порядка № 115
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
188-н
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-12-27
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-05-27
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В результате плановой выездной проверки, проведенной в рамках федерального государственного надзора в сфере образования, лицензионного контроля, федерального государственного контроля качества образования на основании приказа министерства образования и науки Астраханской области от 25.11.2019 № 564-н/лк/к в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 52» (далее образовательная организация), были выявлены нарушения требований законодательства об образовании (акт проверки от 27.12.2019 № 188-н/лк/к):В части соблюдения прав участников образовательных отношений при реализации образовательных программ:
- нарушение пункта 22 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 (далее Порядок № 276): в ходе проверки было установлено что в образовательной организации работают педагогические работники свыше двух лет, аттестация на соответствие занимаемой должности в отношении которых до настоящего времени не проводилась.
На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 62,63 Административного регламента исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.11.2017 № 1096
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт 22 Порядка № 276
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Беребицкий Борис Зельманович
Должность
директор образовательной организации
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
С актом проверки ознакомлен директор Беребицкий Борис Зельманович 27.12.2019. Выявлены нарушения, составлен протокол, вынесено предписание.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа № 52"
ИНН
3017022537
ОГРН
1023000857230
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2002-12-12
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2015-05-05
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор, ') в сфере образования
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-11-25
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
3040100010000001462
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Министерство образования и науки Астраханской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1053000023262
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
3040100010000000001
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ
Главное управление МЧС России по Астраханской области
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
3000000000162949461
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
3040100010000011085
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Федеральный государственный контроль качества образования
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
3040100010000097996
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление федерального государственного надзора в области образования
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Рычин Иван Константинович
Должность
заместитель начальника отдела организации государственной итоговой аттестации и мониторинговых исследований качества образования управления контрольно-надзорной деятельности и оценки качества образования.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Кузнецова Наталья Владимировна
Должность
заместитель начальника отдела регламентации образовательной деятельности управления контрольно-надзорной деятельности и оценки качества образования;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Новаковский Василий Сергеевич
Должность
главный специалист отдела государственного контроля (надзора) в сфере образования управления контрольно-надзорной деятельности и оценки качества образования;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Иралиева Валентина Михайловна -
Должность
заместитель директора по учебно-воспитательной работе МБОУ г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 59»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-12-02
Дата окончания проведения мероприятия
2019-12-27
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
лицензионный контроль, государственный контроль надзор в сфере образования
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
соблюдения требований законодательства об образовании к полноте и своевременности внесения информации в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (далее - ФИС ФРДО);
соблюдения требований законодательства об образовании при оказании платных образовательных услуг;
соблюдения требований законодательства об образовании при заполнении, учете и выдаче аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, документов об обучении;
соблюдения требований законодательства об образовании к деятельности образовательной организации по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи;
- рассмотрение и экспертиза информации, размещенной на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также иными способами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;- анализ внесенных сведений в ФИС ФРДО;
- проведение беседы с участниками образовательных отношений по вопросам, подлежащим проверке.
Дата начала
2019-12-02
Дата окончания проведения мероприятия
2019-12-27
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
В рамках лицензионного контроля (02.12.2019-27.12.2019):
- анализ документов и материалов, характеризующих деятельность образовательной организации по соблюдению лицензионных требований;
- осмотр объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий), средств обеспечения образовательного процесса;анализ информации, размещенной образовательной организацией на её официальном сайте;
- проведение беседы с участниками образовательных отношений образовательной организации по вопросам, подлежащим проверке.
Дата начала
2019-12-02
Дата окончания проведения мероприятия
2019-12-27
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
В рамках федерального государственного надзора в сфере образования:
- рассмотрение и экспертиза документов и иной информации, характеризующих деятельность организации, на соответствие требованиям законодательства об образовании в части:соответствия локальных нормативных актов законодательству об образовании (ч. 6 ст. 14; п. 1 ч. 3 ст. 28; ст. 30 Федерального закона №273-ФЗ);
соблюдения прав и обязанностей участников образовательных отношений при реализации образовательных программ (п. 5 ч. 3 ст. 28; п. 2, 3, 17, 18 ч. 1 ст. 34; ч. 3 ст. 35; ч. 2 ст. 37; ч. 4 ст. 41; ч. 3, 4, 6 ст. 45; п. 7 ч. 3 ст. 47; ч. 2 ст. 49 Федерального закона № 273-ФЗ; п. 6, 8, 19, 20, 22 Порядка № 276);
соблюдения требований законодательства об образовании при реализации образовательных программ;
соблюдения требований законодательства об образовании при приеме, переводе и отчислении обучающихся;
соблюдения требований законодательства об образовании при проведении самообследования образовательной организации;
соблюдения требований законодательства об образовании при организации обучения обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;
соблюдения требований законодательства об образовании к структуре и содержанию официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
Дата начала
2019-12-02
Дата окончания проведения мероприятия
2019-12-27
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
В рамках федерального государственного контроля качества образования:
- экспертиза по оценке соответствия качества подготовки обучающихся по образовательной программе начального общего образования (учебные предметы «Математика», «Русский язык») федеральному государственному образовательному стандарту с использованием программного продукта «Система тестирования «INDIGO»;
- анализ документов и материалов, характеризующих деятельность образовательной организации в части содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам на установление их соответствия, в том числе анализ результатов текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, государственной итоговой аттестации выпускников организации и анализ качества подготовки обучающихся;
- наблюдение за ходом образовательного процесса;
- анализ информации, размещенной образовательной организацией на её официальном сайте;
проведение беседы с участниками образовательных отношений образовательной организации по вопросам, подлежащим проверке.
Дата начала
2019-12-02
Дата окончания проведения мероприятия
2019-12-27
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2002-12-12
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2015-05-05
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
564-н/лк/к
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-11-25
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
пп. 2.1.5 п. 2.1 раздела 2 Положения о министерстве образования и науки Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 16.03.2005 № 17-П
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
ст. 7, ст. 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»