Проверка Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа № 74 имени Габдуллы Тукая"
№301902897426
🔢 ИНН:
3017022294
🆔 ОГРН:
1023000831479
📍 Адрес:
414018 г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, дом № 34
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
25.06.2019
🎯
Основание проведения
Проверка проводится с целью проверки сведений, изложенных в обращениях гражданки Андреевой Л.Р. (вх. № 0388АОГ от 31.05.2019, вх. № 3175-Б от 04.06.2019), по вопросам нарушения прав ее дочери, обучающейся 8 «В» класса образовательной организации, выразившееся в унижении ее чести и достоинства во вре... Еще...Проверка проводится с целью проверки сведений, изложенных в обращениях гражданки Андреевой Л.Р. (вх. № 0388АОГ от 31.05.2019, вх. № 3175-Б от 04.06.2019), по вопросам нарушения прав ее дочери, обучающейся 8 «В» класса образовательной организации, выразившееся в унижении ее чести и достоинства во время защиты проекта по биологии одним из членов комиссии, учителем по учебному предмету «Английский язык» Фазлирахмановым И.С., бездействие заместителя директора по УВР Сидоровой Е.М., которая не пресекла действия Фазлирахманова И.С. в отношении дочери заявителя, признания недействительным решения комиссии, зафиксированного в протоколе проведения защиты проектов от 14.05.2019 в связи с отсутствием значительного числа членов комиссии во время защиты проектов.;
- задачами настоящей проверки являются:
1) осуществление анализа соблюдения образовательной организацией требований законодательства об образовании по фактам, указанным в обращениях Андреевой Л.Р.;
2) подготовка предложений по принятию мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на ликвидацию выявленных нарушений.
Предметом проверки является соблюдение образовательной организацией обязательных требований законодательства об образовании.
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
некорректное отношение педагогических работников Фазлирахманова И.С. и Сидоровой Е.М. к обучающейся (психическое насилие) в ходе проведения промежуточной аттестации 14.05.2019
неисполнение педагогическими работниками Петриченковой А.А., Дмитриевой Е.В., Новиковым О.В., Иринарховой Г.И., Приезжевым А.Г. приказа директора от 18.04.2019 № 7933 и пункта 6.4 локального нормативного акта «Правила внутреннего трудового распорядка муниципального бюджетного общеобразовательного уч... Еще...неисполнение педагогическими работниками Петриченковой А.А., Дмитриевой Е.В., Новиковым О.В., Иринарховой Г.И., Приезжевым А.Г. приказа директора от 18.04.2019 № 7933 и пункта 6.4 локального нормативного акта «Правила внутреннего трудового распорядка муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 74 имени Габдуллы Тукая».
Министерство образования и науки Астраханской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа № 74 имени Габдуллы Тукая" (ИНН: 3017022294) , адрес: 414018 г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, дом № 34
Выявленные нарушения (2 шт.):
некорректное отношение педагогических работников Фазлирахманова И.С. и Сидоровой Е.М. к обучающейся (психическое насилие) в ходе проведения промежуточной аттестации 14.05.2019
неисполнение педагогическими работниками Петриченковой А.А., Дмитриевой Е.В., Новиковым О.В., Иринарховой Г.И., Приезжевым А.Г. приказа директора от 18.04.2019 № 7933 и пункта 6.4 локального нормативного акта «Правила внутреннего трудового распорядка муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 74 имени Габдуллы Тукая».
Нарушенный правовой акт:
нарушение пункта 9 части 1 статьи 34, пункта 3 части 1 статьи 48, части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», раздела III (должностные обязанности по должности «Учитель») Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н.
нарушение пункта 11 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
- ст. 7, ст. 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ);
- ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
- пп. 2.1.5 п. 2.1 раздела 2 Положения о министерстве образования и науки Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 16.03.2005 № 17-П.
Выданные предписания:
Нарушение пункта 9 части 1 статьи 34, пункта 3 части 1 статьи 48, части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», раздела III (должностные обязанности по должности «Учитель») Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н: некорректное отношение педагогических работников Фазлирахманова И.С. и Сидоровой Е.М. к обучающейся (психическое насилие) в ходе проведения промежуточной аттестации 14.05.2019.
1. В срок до 11.11.2019:
1.1. Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования.
1.2. Принять необходимые меры по устранению причин, способствующих совершению нарушений требований законодательства об образовании, указанных в акте, предотвращению нарушений требований законодательства об образовании и недопущению их впредь.
1.3. Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения, указанные в акте проверки.
2. В срок до 11.11.2019 представить в министерство образования и науки Астраханской области отчёт о результатах исполнения предписания с приложением копий документов, заверенных надлежащим образом и подтверждающих исполнение указанных в предписании требований в соответствии с пунктами 1.1-1.3 пункта 1.
Нарушение пункта 11 части 1 статьи 48 Федерального закона № 273-ФЗ: неисполнение педагогическими работниками Петриченковой А.А., Дмитриевой Е.В., Новиковым О.В., Иринарховой Г.И., Приезжевым А.Г. приказа директора от 18.04.2019 № 7933 и пункта 6.4 локального нормативного акта «Правила внутреннего трудового распорядка муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 74 имени Габдуллы Тукая».
1. В срок до 11.11.2019:
1.1. Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования.
1.2. Принять необходимые меры по устранению причин, способствующих совершению нарушений требований законодательства об образовании, указанных в акте, предотвращению нарушений требований законодательства об образовании и недопущению их впредь.
1.3. Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения, указанные в акте проверки.
2. В срок до 11.11.2019 представить в министерство образования и науки Астраханской области отчёт о результатах исполнения предписания с приложением копий документов, заверенных надлежащим образом и подтверждающих исполнение указанных в предписании требований в соответствии с пунктами 1.1-1.3 пункта 1.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
414018 г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, дом № 34
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-07-12T09:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г. Астрахань
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-07-12T00:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
14
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Афанасьева Ольга Валерьевна
Должность
заместитель начальника отдела надзора за соблюдением законодательства в сфере образования
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
некорректное отношение педагогических работников Фазлирахманова И.С. и Сидоровой Е.М. к обучающейся (психическое насилие) в ходе проведения промежуточной аттестации 14.05.2019
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
неисполнение педагогическими работниками Петриченковой А.А., Дмитриевой Е.В., Новиковым О.В., Иринарховой Г.И., Приезжевым А.Г. приказа директора от 18.04.2019 № 7933 и пункта 6.4 локального нормативного акта «Правила внутреннего трудового распорядка муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 74 имени Габдуллы Тукая».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
составлен протокол об административном правонарушении
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
82-н
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-07-12
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-11-11
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нарушение пункта 9 части 1 статьи 34, пункта 3 части 1 статьи 48, части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», раздела III (должностные обязанности по должности «Учитель») Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н: некорректное отношение педагогических работников Фазлирахманова И.С. и Сидоровой Е.М. к обучающейся (психическое насилие) в ходе проведения промежуточной аттестации 14.05.2019.
1. В срок до 11.11.2019:
1.1. Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования.
1.2. Принять необходимые меры по устранению причин, способствующих совершению нарушений требований законодательства об образовании, указанных в акте, предотвращению нарушений требований законодательства об образовании и недопущению их впредь.
1.3. Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения, указанные в акте проверки.
2. В срок до 11.11.2019 представить в министерство образования и науки Астраханской области отчёт о результатах исполнения предписания с приложением копий документов, заверенных надлежащим образом и подтверждающих исполнение указанных в предписании требований в соответствии с пунктами 1.1-1.3 пункта 1.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
нарушение пункта 9 части 1 статьи 34, пункта 3 части 1 статьи 48, части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», раздела III (должностные обязанности по должности «Учитель») Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
82-н
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-07-12
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-11-11
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нарушение пункта 11 части 1 статьи 48 Федерального закона № 273-ФЗ: неисполнение педагогическими работниками Петриченковой А.А., Дмитриевой Е.В., Новиковым О.В., Иринарховой Г.И., Приезжевым А.Г. приказа директора от 18.04.2019 № 7933 и пункта 6.4 локального нормативного акта «Правила внутреннего трудового распорядка муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа № 74 имени Габдуллы Тукая».
1. В срок до 11.11.2019:
1.1. Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования.
1.2. Принять необходимые меры по устранению причин, способствующих совершению нарушений требований законодательства об образовании, указанных в акте, предотвращению нарушений требований законодательства об образовании и недопущению их впредь.
1.3. Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения, указанные в акте проверки.
2. В срок до 11.11.2019 представить в министерство образования и науки Астраханской области отчёт о результатах исполнения предписания с приложением копий документов, заверенных надлежащим образом и подтверждающих исполнение указанных в предписании требований в соответствии с пунктами 1.1-1.3 пункта 1.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
нарушение пункта 11 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Гоголева Надежда Викторовна, директор, с актом под роспись ознакомлена
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в сфере образования.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа № 74 имени Габдуллы Тукая"
ИНН
3017022294
ОГРН
1023000831479
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в сфере образования.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-06-25
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
3040100010000001462
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Министерство образования и науки Астраханской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1053000023262
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
3040100010000000001
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
3040100010000097996
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление федерального государственного надзора в области образования
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Афанасьева Ольга Валерьевна
Должность
заместитель начальника отдела надзора за соблюдением законодательства в сфере образования
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-06-25
Дата окончания проведения мероприятия
2019-07-12
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
Проверка проводится с целью проверки сведений, изложенных в обращениях гражданки Андреевой Л.Р. (вх. № 0388АОГ от 31.05.2019, вх. № 3175-Б от 04.06.2019), по вопросам нарушения прав ее дочери, обучающейся 8 «В» класса образовательной организации, выразившееся в унижении ее чести и достоинства во время защиты проекта по биологии одним из членов комиссии, учителем по учебному предмету «Английский язык» Фазлирахмановым И.С., бездействие заместителя директора по УВР Сидоровой Е.М., которая не пресекла действия Фазлирахманова И.С. в отношении дочери заявителя, признания недействительным решения комиссии, зафиксированного в протоколе проведения защиты проектов от 14.05.2019 в связи с отсутствием значительного числа членов комиссии во время защиты проектов.;
- задачами настоящей проверки являются:
1) осуществление анализа соблюдения образовательной организацией требований законодательства об образовании по фактам, указанным в обращениях Андреевой Л.Р.;
2) подготовка предложений по принятию мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на ликвидацию выявленных нарушений.
Предметом проверки является соблюдение образовательной организацией обязательных требований законодательства об образовании.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
анализ документов и материалов, в том числе локальных нормативных и распорядительных актов, по вопросу исполнения должностных обязанностей учителем по учебному предмету «Английский язык», администрацией образовательной организации (по фактам, указанным в обращениях)
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
317-н
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-06-20
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
- ст. 7, ст. 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ);
- ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
- пп. 2.1.5 п. 2.1 раздела 2 Положения о министерстве образования и науки Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 16.03.2005 № 17-П.