Проверка Медицинская часть Астраханского суворовского военного училища ФКУЗ "МСЧ МВД"
№301903019396

🔢 ИНН:
3015010896
🆔 ОГРН:
1023000851180
📍 Адрес:
414024,Астраханская область, Советский район,г.Астрахань, Наб.реки Царева ул./Контрольная 1-ая ул.9/1, литер Д, помещение № 3, 2 этаж, комнаты№№36,40,41,42,44,51,52,55
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.07.2019
🎯
Основание проведения
цель контроль деятельности ФКУЗ "МСЧ МВД России по Астраханской области" Задачами являются оценка соответсвтия деятельности ФКУЗ "МСЧ МВД России по АО" обязательным требованиям законодательства РФ: - в сфере обрщения медицинских изделий; -лицензионным требованиям при осуществлении медицинской деятел... Еще...
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
В нарушение Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
нарушение Приказа Минздрава Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. № 514н «О порядке прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров»
В нарушение Приложения №3 Приказа Минздр... Еще...

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Астраханской области 17.07.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации Медицинская часть Астраханского суворовского военного училища ФКУЗ "МСЧ МВД" (ИНН: 3015010896) , адрес: 414024,Астраханская область, Советский район,г.Астрахань, Наб.реки Царева ул./Контрольная 1-ая ул.9/1, литер Д, помещение № 3, 2 этаж, комнаты№№36,40,41,42,44,51,52,55

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • В нарушение Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» нарушение Приказа Минздрава Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. № 514н «О порядке прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров» В нарушение Приложения №3 Приказа Минздрава Российской Федерации от 08.11.2013г. № 822н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания, в образовательных учреждениях»
Нарушенный правовой акт:
  • №:323-ФЗ от 21.11.2011 ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  • №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
  • №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  • №:291 от 16.04.2012 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ УКАЗАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ДРУГИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ВХОДЯЩИМИ В ЧАСТНУЮ СИСТЕМУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, НА ТЕРРИТОРИИ ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА "СКОЛКОВО")
  • №:323 от 30.06.2004 Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения
  • №:1040н от 13.12.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Выданные предписания:
  • В нарушение Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» нарушение Приказа Минздрава Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. № 514н «О порядке прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров» В нарушение Приложения №3 Приказа Минздрава Российской Федерации от 08.11.2013г. № 822н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания, в образовательных учреждениях»

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес 414024,Астраханская область, Советский район,г.Астрахань, Наб.реки Царева ул./Контрольная 1-ая ул.9/1, литер Д, помещение № 3, 2 этаж, комнаты№№36,40,41,42,44,51,52,55
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 2019-08-13T14:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ Территориальный орган Росздравнадзора по Астраханской области
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Дата начала 2019-08-17T14:30:00.0
Длительность КНМ (в днях) 20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО Наджиева Суфия Харисовна
Должность главного специалиста-эксперта отдела надзора и контроля в сфере предоставления медицинских услуг Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской области;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Вейшнарович Екатерина Владимировна
Должность заместителя начальника отдела надзора и контроля в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Кулова Раксана Амантаевна
Должность заместителя начальника отдела надзора и контроля в сфере предоставления медицинских услуг Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Попова Наталья Алексеевна
Должность аккредитованного эксперта Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Шрамкова Ирина Алексеевна
Должность аккредитованного эксперта Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Горбачева Ольга Александровна
Должность аккредитованного эксперта Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Куприянов Александр Владимирович
Должность аккредитованного эксперта Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Эрман Анатолий Михайлович
Должность аккредитованного эксперта Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Чаплыгин Анатолий Федорович
Должность аккредитованного эксперта Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Шевченко Марина Игоревна
Должность аккредитованного эксперта Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Петров Владислав Владимирович
Должность аккредитованного эксперта Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Жижимова Ольга Викторовна
Должность аккредитованного эксперта Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Боговденова Вера Федоровна
Должность аккредитованного эксперта Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Липницкая Елена Анатольевна
Должность аккредитованного эксперта Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Корецкая Людмила Рустемовна
Должность аккредитованного эксперта Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Евдокимова Елена Викторовна
Должность аккредитованного эксперта Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В нарушение Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» нарушение Приказа Минздрава Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. № 514н «О порядке прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров» В нарушение Приложения №3 Приказа Минздрава Российской Федерации от 08.11.2013г. № 822н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания, в образовательных учреждениях»

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст Протокол на физ.лицо- Бесенова Ирина Юрьевна. Назначен штраф от 01.10.2019 в размере 20000 тыс.руб.Оплачен штраф 20000 тыс руб Бесеновой Ирина Юрьевна
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст предписание исполнено 24.01.2020 №10/115

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 03и30-794/19
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-08-13
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-02-17
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В нарушение Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» нарушение Приказа Минздрава Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. № 514н «О порядке прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров» В нарушение Приложения №3 Приказа Минздрава Российской Федерации от 08.11.2013г. № 822н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания, в образовательных учреждениях»
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО Шелепов Сергей Николаевич
Должность Начальник
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст Начальник с актом ознакомлен

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Региональный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Да
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Медицинская часть Астраханского суворовского военного училища ФКУЗ "МСЧ МВД"
ИНН 3015010896
ОГРН 1023000851180

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Региональный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 2019-07-15

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000048256
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Астраханской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1053000605580
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001127

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 220187007
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок соблюдения медицинскими работниками, руководителями медицинских организаций, фармацевтическими работниками и руководителями аптечных организаций ограничений, применяемых к указанным лицам при осуществлении профессиональной деятельности
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000449932
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за соблюдением осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями порядков проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000529104
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за соблюдением, осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003674491
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок организации и осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами и организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 312663923
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Лицензионный контроль медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО Шевченко Марина Игоревна
Должность аккредитованного эксперта Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Вейшнарович Екатерина Владимировна
Должность заместителя начальника отдела надзора и контроля в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Кулова Раксана Амантаевна
Должность заместителя начальника отдела надзора и контроля в сфере предоставления медицинских услуг Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Боговденова Вера Федоровна
Должность аккредитованного эксперта Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Куприянов Александр Владимирович
Должность аккредитованного эксперта Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Корецкая Людмила Рустемовна
Должность аккредитованного эксперта Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Липницкая Елена Анатольевна
Должность аккредитованного эксперта Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Эрман Анатолий Михайлович
Должность аккредитованного эксперта Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Евдокимова Елена Викторовна
Должность аккредитованного эксперта Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Попова Наталья Алексеевна
Должность аккредитованного эксперта Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Наджиева Суфия Харисовна
Должность главного специалиста-эксперта отдела надзора и контроля в сфере предоставления медицинских услуг Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской области;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Петров Владислав Владимирович
Должность аккредитованного эксперта Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Шрамкова Ирина Алексеевна
Должность аккредитованного эксперта Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Горбачева Ольга Александровна
Должность аккредитованного эксперта Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Жижимова Ольга Викторовна
Должность аккредитованного эксперта Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО Чаплыгин Анатолий Федорович
Должность аккредитованного эксперта Территориального органа Росздравнадзора по Астраханской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала 2019-07-17
Дата окончания проведения мероприятия 2019-08-13
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ цель контроль деятельности ФКУЗ "МСЧ МВД России по Астраханской области" Задачами являются оценка соответсвтия деятельности ФКУЗ "МСЧ МВД России по АО" обязательным требованиям законодательства РФ: - в сфере обрщения медицинских изделий; -лицензионным требованиям при осуществлении медицинской деятельности; - качества и безопасности медицинской деятельности Предметом является соблюдение обязательных требований, установленных законодательством РФ

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ №П30-159/19
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 2019-07-11

Правовое основание КНМ

Дата нормативно-правового акта 2011-11-21
Номер нормативно-правового акта 323-ФЗ
Положение нормативно-правового акта №:323-ФЗ от 21.11.2011 ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта 2008-12-26
Номер нормативно-правового акта 294-ФЗ
Положение нормативно-правового акта №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта 2011-05-04
Номер нормативно-правового акта 99-ФЗ
Положение нормативно-правового акта №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта 2012-04-16
Номер нормативно-правового акта 291
Положение нормативно-правового акта №:291 от 16.04.2012 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ УКАЗАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ДРУГИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ВХОДЯЩИМИ В ЧАСТНУЮ СИСТЕМУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, НА ТЕРРИТОРИИ ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА "СКОЛКОВО")
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта 2004-06-30
Номер нормативно-правового акта 323
Положение нормативно-правового акта №:323 от 30.06.2004 Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта 2012-12-13
Номер нормативно-правового акта 1040н
Положение нормативно-правового акта №:1040н от 13.12.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки